《旅游组织与》PPT课件.ppt
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1、第九章 旅游组织与管理 教学目的要求 通过本章学习,要求了解旅游组织的分类和建立的必要性;掌握主要的国际和国内旅游组织;了解旅游行政组织对旅游业管理的主要途径和我国的旅游政策和主要的旅游法规。本章的教学内容n旅游组织的分类及建立的必要性n国际性的旅游组织n我国的旅游组织n旅游政策与法规本章教学重点n 我国的旅游组织n 国际旅游组织 第一节 旅游组织的分类及 建立的必要性一、旅游组织的分类广义旅游组织狭义旅游组织国家旅游行政组织及其设立形式国家旅游行政组织及其设立形式(一)定义:国家旅游组织指一个国家中为国家政指一个国家中为国家政府所承认,负责管理全国旅游事务的组织,府所承认,负责管理全国旅游事
2、务的组织,是国家对旅游业的领导机构。是国家对旅游业的领导机构。(二)国家行政旅游组织的设立形式(二)国家行政旅游组织的设立形式1、由国家政府直接设立,并在编制上作为、由国家政府直接设立,并在编制上作为国家政府的一个部门或机构国家政府的一个部门或机构设立一个独立的旅游部或旅游局:如泰国、设立一个独立的旅游部或旅游局:如泰国、埃及、菲律宾埃及、菲律宾设立一个混成部(与其他部门合并为一个设立一个混成部(与其他部门合并为一个部):如法国(工业、邮电与旅游部)部):如法国(工业、邮电与旅游部)设立为某一部下的下辖机构:如美国(在设立为某一部下的下辖机构:如美国(在商业部下设旅游管理局);日本(在运输商业
3、部下设旅游管理局);日本(在运输省下设国际观光局)省下设国际观光局)2 2、经国家政府承认,代表国家政府行使全国、经国家政府承认,代表国家政府行使全国性旅游行政事务的半官方组织:性旅游行政事务的半官方组织:常见于欧洲国家:编制上不属于政府常见于欧洲国家:编制上不属于政府机构,但主要负责人由政府中分管旅游的机构,但主要负责人由政府中分管旅游的部任命,经费由政府拨款。如英国、瑞典部任命,经费由政府拨款。如英国、瑞典等国家等国家3 3、经国家政府承认,代表国家政府行使旅游、经国家政府承认,代表国家政府行使旅游行政管理职能的民间组织:行政管理职能的民间组织:多为全国性的旅游协会,领导成员不多为全国性的
4、旅游协会,领导成员不由政府指定,而由会员选举产生。如德国、由政府指定,而由会员选举产生。如德国、新加坡新加坡(三)职能:(三)职能:代表国家政府工作,直接或间接地协代表国家政府工作,直接或间接地协助执行国家制定的旅游政策,并负责使本助执行国家制定的旅游政策,并负责使本国的旅游业朝最优化方向发展。国的旅游业朝最优化方向发展。国家旅游行业组织国家旅游行业组织(一)定义(一)定义 由有关社团组织和企事业单位在平等由有关社团组织和企事业单位在平等自愿的基础上组成的各种行业协会,属非自愿的基础上组成的各种行业协会,属非营利性的社会组织,具有独立的社团法人营利性的社会组织,具有独立的社团法人资格资格n(二
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