2019高考历史一轮复习 专题一 古代中国的政治制度学案 人民版.doc
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1、1汉朝西汉初年实行郡国并行制 后引 发 七 国 之 乱 汉 武 帝 颁 布 推恩令 基本解决了王国问题 加强了中央集权唐朝实行道 州 县三级制 唐 中 期 以 后 在 边 境 重 镇 设 节 度 使 最 终导致安史之乱 平叛后出现持续一百多年的藩镇割据局面宋朝实行路 州 县三级制 派 文 臣 做 地 方 长 官 设 转 运 使 管 理 地 方财政 设通判监督知州 同时抽调地方精兵充实中央禁军 地 方 权力大大削弱元朝创立 行省 制度 全国设十个行省 除此之外还有两个单列的行政区划 腹里 和宣政院辖区 行省之下设路 府 州 县四级朝代措施影响西汉设立由亲信近臣组成的 内朝 拥有决策权 以丞相为首
2、的 外朝 权力遭到削弱削弱 了 相 权 加 强了皇权唐朝完善 三省六部制 中 书 省 门 下 省 和 尚书省分别 负 责 决 策 审 议 和 执 行 尚 书 省之下设吏 户 礼 兵 刑 工六部相权 一 分 为 三 相互牵 制 加 强 了 皇 权 提 高 了 行 政 效率专专 题题 一一 古古 代代 中中 国国 的的 政政 治治 制制 度度考点一 商周时期的政治制度( 一) 商朝的政治制度 贵族以血缘关系为纽带 神权与王权密切结合( 二) 西周的分封制 目的:巩固西周的统治 内容分封对 象王族 功臣 古代帝王的后代 诸侯权 力在封国内享有世袭统治权 诸侯义 务对周天子定期 朝贡 并提供军赋和 力
3、役初期封 国齐 鲁 燕 卫 宋 晋等 维护工具:礼乐制度 作用:有利于稳定当时的政治秩序 扩大西周 的疆域 局 限:诸 侯 国 拥 有 较 大 的 独 立 性 诸 侯 权 力 过 大 容 易 发 展成地方割据势 力 到 西 周 后 期 诸 侯 国 之 间 出 现 强 国 兼 并 弱 国的形势 周天子 的权威受到削弱( 三) 西周宗法制 皇帝制度:秦王嬴政自称 始皇帝 总揽 全国政治 经济 军事大权 中央官制:设 三 公 即 丞 相 帮 助 皇 帝 处 理 全 国 政 事御史大夫 执掌群臣奏章 下达皇帝诏令 负责 监察百官 和太尉 负责管理全国军务 三公 以下设 九卿 负责具体事务 郡 县 制:
4、秦 始 皇 采 纳 李 斯 的 建 议 把 郡 县 制 推 广 到 全 国 郡县的长官都由 皇 帝 任 免 郡 县 制 的 确 立 有 利 于 中 央 集 权 的 加强和国家的统一( 三) 历史影响 积极:彻底打破了传统的贵族分封制 奠定了中 国古代大一 统王朝的基础 对此后两千多年的中国政 治制度产生了重要影响 消 极:秦 朝 依 靠 皇 帝 的 专 制 权 威 加 强 了 对 人 民 的 压 榨 使人民的处境日 趋 恶 劣 造 成 阶 级 矛 盾 迅 速 激 化 秦 王 朝 统 治 迅 速土崩瓦解考点三 汉到元政治制度的演变( 一) 中央集权的发展目 的巩固分封制形成的统治秩序 保证王权的
5、稳 定含 义按照血缘宗族关系分配政治权力 维护政治 联系的一种制度核 心嫡长子继承制影 响形成 周天子 诸侯 卿大夫 士 的宗法等级 有 利 于 统 治集团内部的 稳定与 团 结 在 此 后 的 长 时 间 里 在 广 大 范 围 内 对中国社会结构产生了重大 影响 其内涵仍体现在今天我们 的 日常生 活和观念中中国早期政治制度的特点 以宗法制为核心 族权与政权结 合 家国一体 最高执政集团尚 未实现权力的高度集中总体趋势 中央权力不断加强 地方权力不断削 弱( 二) 君主专制的演进考点二 秦中央集权制度的形成( 一) 形成背景 公元前 年 秦王嬴政统一全国( 二) 基本内容2朝代措施影响宋代
6、实行 二 府 三 司 制 二 府 即 中 书 门 下 和枢密院 分掌 行 政 和 军 事 三 司 即 管 理 财 政的三个部门 另 设 参 知 政 事 为 副 宰相 牵制宰相的权力分割 相 权 加 强 了 君主专制元代中央设中书省和枢密院 分掌行政和军事相权一度强化分封制郡县制行省制不 同 点推行时代推行 于 西 周 春 秋 时期走向瓦解春秋战国时期至 元建立前确立于元朝地方和 中央的 关系诸 侯 国 相 对 独 立于中央 政 府 诸 侯 的 权 力 和 地 位 可 以世袭郡 县 是 中 央 政府下属的地方行 政 机 构 官 吏 都 由皇帝直接任免行省是中书省的 派出 机 构 行 省 长官对中
7、央负责作用在 一 定 时 期 内 产生 过 一 些 积 极 作 用 但从 长 远 来 看 不 利 于 国 家 的 统 一和社会的安定郡县制和行省制不仅在当时有效 地加强 了 中 央 集 权 维 护 了 国 家 的统一 而 且 经 过 后 世 的 调 整 和 补充 其积极作用愈益明显相同点都是中国古代 社 会 重 要 的 地 方 行 政 制 度 都 是 为 了 巩固统治 都在一定时期内产生过积极影响总体趋势 相权不断削弱 皇权 不断加强( 三) 选官制度的演化续表 皇帝个人专断独裁 集国家最高权力于一身 中央集权制度 是相对于地方分权而言的 其特 点是地方 政府在政治 经济 军事方面没有独立 性
8、 必须严格服从中 央 政 府的命令 一切受制于 中央 二者之间的联系 地方和中央都必须服从皇帝 一人 专制 皇权的强弱与中央集权的程度紧密相关 形成条件 经济条件 封建自然经济的分散性 需要强有力 的中央集 权来加以保护 世官 制 先秦时期实行的贵族子弟世代 继承祖上权位 的制度察举 制 由 官 吏 察 访 人 才 向 中 央 推 荐 最 后 由 中 央 予 以任用的选官制度 汉 武 帝 时 期 诏 令 中 央 和 地 方 高 官 向 朝 廷 举 荐 人 才 做 官 魏晋南北朝时期 察举制发展为 九品 中正 制 评价 察举制体现出封闭的特征 其形式是以 官举士 权 操于上 民意无从体现 科举制
9、 通过考试的办法选拔官吏的制度 实施 从 隋 朝 创 立 科 举 制 开 始 其 成 为 主 要 选 官 制 度 明清时期发展为八股 取士 进步性 科举制破除了 世家大族 垄断官 场的局面 保 证了专制政府行政人员的来源及文化 素养 提高了行政效率 有 益于社会重学风气 的 形 成 在 一 定 程 度 上 体 现 了 社 会 公 平 与 公 正 中央政府掌握了选官权 加强了中央集权 局限性 科举考 试 的 内 容 多 为 儒 家 经 典 压 抑 了 知 识分子的进取精神和创造 意识 比较中国古代三大地方行政制度政治条件 地主 阶 级 维 护 本 阶 级 统 治 的 需 要 秦 灭 六 国 建立
10、统一的王朝 思想条件 战国 时 期 法 家 代 表 韩 非 子 提 出 专 制 主 义 中 央 集权理论 主要特点 皇权至 高无上 两对基本矛 盾长期存在 一是中央内部皇权与相权的矛盾 其发展趋 势是皇权不断 加强 相权不断削弱 二是中央 与 地 方 的 矛 盾 其 发 展 趋 势 是 中 央 权 力 不 断 加 强 地方权力不断削弱 影响 积极方 面 经济上 有利于有效地组织人力 物力从事大 规 模 的 经 济 活动 为封建经济的发展创造了条件 也为中华文明长期领先于 世界奠定了基础 政 治 上 有 利 于 民 族 交 融 抵 御 外 来 侵 略 一 定 程 度 上 促 进了统一的多民族国家
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