孙瑞哲会长在中国纺织工业联合会2022年年中工作总结会议上的讲话.docx
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1、风清气正,团结一致向前进守正创新,凝心聚力创未来今天的会议是中国纺联第五届理事会换届以来的第一 次工作总结,是在党的二十大召开前对于行业工作的一次系 统梳理,是行业服务工作的整装待发、沙场点兵。在这个重 要时点,我们迫切需要以时代观照我们的战斗能力与战斗意 志,发现问题、寻求突破。“求治之道,莫先于正风俗。”作 风建设事关人心向背、事关事业成败。历史与实践证明,风 气正、人心齐、事业兴。党的十八大以来,以习近平同志为 核心的党中央直击积弊、扶正祛邪,把作风建设以新的高度 与力度融入国家和民族事业的各领域。在党的领导下,中国 纺联历届领导都高度重视作风能力建设,将其嵌入到重点工 作、重大工程、重
2、要改革事项中推进,创造良好的干事创业 环境,以能力作风的提升推动行业和协会的开展,在社会上 凝聚起了推动纺织行业高质量开展的磅礴力量。6月27日, 我们成功召开了中国纺联第五次会员代表大会暨五届一次 理事会。换届工作是对全面从严治党成果的集中检验,是中 国纺联良好政治生态的一次具体呈现。良好的生态,使得中 国纺联在今年复杂严峻的外部环境下,坚决落实党中央国务 院有关工作部署,保持定力,稳中有进,维护了行业平稳发 展。一、中国纺联围绕中心、服务大局,上半年工作卓有成 们要提升预见性,下好先手棋、打好主动仗,以先知先觉、 先行先为变“急”为“缓”、变“突”为“平二(五)兴以人为本之风,提高群众工作
3、能力无论是立身处世还是干事创业,首先要解决好“我是谁、 为了谁、依靠谁”的问题。行业服务要始终以人民为中心, 引导行业实现好、维护好、开展好最广大人民的根本利益。 要保持密切联系群众的优良作风。群众路线是党的生命线, 也是行业服务的出发点、落脚点和着力点。我们要把人民对 美好生活的向往当作奋斗目标,引导行业以更高质量的供给 提升群众的获得感、幸福感、平安感,要在时尚产业的基础 上深入探索如何去延伸健康产业;要凝聚群众意志、汲取群 众智慧、汇聚群众力量,更好营造行业良好社会形象,充分 调动和激发人民投身产业的积极性、主动性、创造性,推动 行业实现更高质量开展。要形成爱才、重才、育才的良好风气。成
4、功之道,唯在 得人。无论是行业工作还是机构建设,我们都要把推动人的 全面开展作为工作的重点。要遵循市场开展规律引才,提升 对优秀人才、年轻人才的吸引力;要遵循人才成长规律育才, 为人才创造更多更好的开展机遇和成长空间。对于可造之材 要关爱不溺爱、善待不纵容,涵养忠诚之德、勤廉之德、上 进之德。要深入学习习近平总书记关于“梦桃精神”的重要 批示,将“梦桃精神”提升到推动行业广大从业人员树立“价 值观典范”的高度,以系统规划与具体措施引导全行业形成 崇尚和学习“梦桃精神”的浓厚气氛,勇于创新、甘于奉献、 精益求精,争做新时代的最美奋斗者。(六)兴锐意创新之风,提高真抓落实能力变化是时代的特征,惟创
5、新者进,惟创新者强,惟创新 者胜。就协会工作而言,我们针对新问题、新情况的探索尚 显缺乏,“过去怎么干,现在就怎么干”的惯性思维仍然存在, 勇于创新的措施不多。克服知识、能力的老化、固化,是我 们的当务之急。我们要按照习近平总书记关于“三个区分开 来”的指示精神,形成鼓励创新、宽容失败的良好环境。在 创新活动中,对事前把关、事中指导、事后出现的非原那么性 的瑕疵要包容,对主动开展工作、采用新方法提升工作效率 的人和事要及时给予表扬与奖励,让创新活力竞相迸发。市 场经济就是法治经济。我们要善于应用法治化方式开展工作。 不断强化法治思维和法律手段,在法律框架内推动改革、促 进创新、化解矛盾、保障权
6、益,做到“言必合法、行必守法”。 我们要增强对新生事物的敏感性,在学习实践中长本领增才 干。要善于运用新思维、新方法、新工具提升工作能力。要 主动使用数据思维和信息工具,优化工作流程、支持业务决 策。三、坚持实事求是、守正创新,推动理念引领与服务 升级当前,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。 世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局,共 同构成了行业开展的宏阔背景。大变革、大调整中蕴含着大 转折、大机遇。“明者因时而变,知者随事而制”。只有将行 业服务融入国际国内大势,才能因势利导、顺势而为,赢得 主动、赢得未来。(一)把握开展主题,引领行业服务走向深入不确定性已成为外部环境
7、最显著的特征,稳住经济大盘 成为核心关切。纺织行业贯通一、二、三产业,具有很强的 就业带动效应和产业关联属性。在2022年全国百强县十强 中,8个以纺织为特色产业;43个GDP过千亿县,绝大多数 都将纺织服装产业作为支柱产业。行业的健康开展对于稳定 经济、改善民生意义重大。我们要从政治高度和全局角度推 动行业健康开展。要发挥行业在稳增长、保就业、保民生、 防风险中的重要作用。纺织行业中中小微型企业占比到达 99.8%,是稳就业促增长的重要领域,也是保市场主体的重要 领域。我们要予以中小微企业更多关注,加快提升中小微企 业的专业化水平和抗风险能力,以良好的产业生态保障行业 经济稳定运行。我们要从
8、原料平安、科技平安、供应链平安 等各个角度系统推进行业工作,着力化解根本性、源头性、 战略性的平安问题,切实保障产业的生存权、开展权、话语 权。当前,新疆问题已成为影响行业开展的重要事件。我们 要从国家平安开展的大局出发,以切实有效的政策建议和产 业服务维护新疆地区及产业的健康开展。(二)把握结构调整,促进行业与区域同频共振新时期,以区域开展重大战略、区域协调开展战略、主 体功能区战略、新型城镇化战略为支撑的区域开展体系正在 形成与完善,平衡与融合成为未来区域开展的主题。行业需 要将生产力布局融入区域格局调整中。要把握区域平衡的大 势。在双循环的格局下,在共同富裕的逻辑下,推动东中西 部的平衡
9、开展、防止产业空心化将是我国产业开展的战略方 向。引导产业向中西部转移大有可为,行业在广西、河南、 安徽等地区一定会形成快速开展态势,纺织行业对于新疆经 济地位的改变已成最好例证。正如习总书记所说“新疆不再 是遥远地带,而是一个核心区、一个枢纽地带。”今后工作中 要注意服务的均衡性,引导资源更多向中西部和边疆地区下 沉。要把握区域融合的大势。当前,城乡融合和城市群建设 成为推动区域经济融合平衡开展的重要方向。一方面,在城 乡融合视角下,政策关注焦点正在加快投向县域经济,成为 新时期产业开展的战略纵深。我们要围绕县域经济培养选树 新的产业集群,引导行业在推动城乡美美与共、各美其美中 发挥更大价值
10、。另一方面,城市群已成为经济社会开展的主 要动力引擎。随着中心城市加快向国际化消费中心、创新中 心和时尚中心迈进,很多优质产业资源开始向周边城市圈加 速转移,服装企业从杭州涌入海宁许村是很好的印证,就近 转移的趋势将成为中国纺织服装产业新的活力来源。我们要 围绕城市群生态布局行业活动,在城市更新、产业更替的进 程中孕育大师、大牌、大事,在供需的衔接中构建世界级的 产业集群,加快形成全球影响力和引领力。(三)把握文化崛起,提升中国时尚影响力与话语权随着中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程,中国 设计、中国产品、中国创新等当代实践受到世界更多的关注 与认可,时尚产业迎来了将文化自信转变为品牌自信
11、、产品 自信最好的时代机遇。迪奥马面裙事件折射出的是,中系审 美虽然已经走向世界,但中式风格尚有待形成。浙江的宋韵 文化,河南的中原文化,甘肃的敦煌文化等正在形成各具特 色的文化创意生态。如何在更大的时空维度下,深度挖掘各 地文化的价值,形成差异化、特色化的价值符号和文化产品, 将是行业未来服务的重点所在。行业工作的着力点在于:第 一,强化文化挖掘的系统性。以纺织非遗为切入点,引导行 业加强基础研究,更好实现创造性转化、创新性开展。第二, 提升文化转化的多样性。引导行业以内容与产品的统一,强 化文化的时尚价值转化力。利用好国家构建文化大数据体系 的契机,提升文化资源向产品价值转化的效率。(四)
12、把握创新潮流,引导行业布局未来开展以数字经济、绿色经济为核心,新的开展范式和新的生 产函数正在形成。数字经济重塑生产要素、生产力与生产关 系,数据要素的融入构筑新的产业关联和比拟优势。产业的 空间开始更多来自场景深耕与复杂应用,我们要引导企业加 快全生命周期、全产业链的数字化转型,实现规模经济与范 围经济的统一、流程创新与场景创新的统一、制造经济与服 务经济的统一。在行业服务中,努力提升中西部集群、中小 微企业的参与度,激发新潜能。绿色经济构筑产业未来开展 空间,绿色规那么形成日益严格的环境约束。国内相关政策也 在密集出台,7月发布的工业水效提升行动计划明确提 出,到2025年,纺织行业主要产
13、品单位取水量要下降15%o 行业服务要顺应大势,加快构建绿色低碳循环的产业体系, 实现更小的资源环境代价、更大的经济社会效益。(五)把握市场变化,助力行业延展开展空间要高度关注消费升级带来的下沉市场潜力。新型工业化、城镇化的快速开展,带来了消费规模、消费能力不断扩张的 低线城乡市场。我们要积极引导行业加快完善在县域、农村 等下沉市场的布局,使行业在共同富裕的框架下实现更好发 展。要高度关注生活方式改变带来的融合创新潜力。活动场 景的变迁、消费群体的更替和价值理念的改变,推动着材料、 设计、工艺、品类到模式的系统性创新。比方,运动经济的 崛起带来了产业创新生态的改变。我们要跨出现有产业边界, 从
14、需求和应用出发,推动融合创新和市场延展。以保健功能 性纺织品、可穿戴智能纺织品、卫生医用纺织品为代表,大 健康产业将是产业融合创新与延伸价值链的重要方向。要引 导行业更好融入双循环开展格局。安踏、恒力、申洲、恒申 等企业正在整合全球资源、实现全球开展。RCEP协定生效 也为打造更加多元高效的贸易市场格局和产能合作体系带 来机遇。我们必须从全球化的高度思考工作。要加大对全球 大势、大事的分析研判,帮助企业在全球化开展中做好应对、 占得先机,以更高质量的服务引导企业更有成效地“走出去”、“引进来”。四、坚持结果导向,求真务实,推动机制完善与工作落实观时而制法,因事而制礼。中国纺联要以巡视整改为契机
15、,加强党的全面领导,以 党建引领推动机构建设和工作开展,立行立改、标本兼治。 做好协会内部基础支撑与管理工作,统筹好“人、财、物、 事“,不断完善工作机制,实现系统集成、协同高效。提升服 务的全局性,充分调动各方积极性,充分发挥中国纺联各成 员单位的比拟优势。推动协会服务体系与服务能力的现代化, 保障党的路线方针政策和党中央决策部署在行业落实到位。(一)进一步完善工作机制1、完善党建机制,严格落实全面从严治党“两个责任”强化党委全面从严治党主体责任。要明确制定党委会、 党委理论学习中心组等的“第一议题”制度。坚持党建工作 与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。严肃政治纪 律,杜绝党内政治生
16、活不规范、组织生活随意化及“好人主 义”倾向。建立完善领导班子成员对分管部门的党建责任、 党风廉政建设监督责任、业务工作责任全面负责的机制;进 一步推动基层党组织和党的工作“两个覆盖”,强化基层党组 织的战斗堡垒作用。逐步理顺局部单位党政负责人未能“一 肩挑”情况,确保“一岗双责”落到实处。要在基层党建上 探索新路径,以党建促协同,化解“两化”水平不均衡的问 题。推动行业广大民营企业开展党建工作。要更好落实纪委 监督责任。针对社会组织党风廉政建设和反腐败的关键点和 特点,推动形成“大监督”格局。充分发挥纪委的“探头” 作用,及时发现问题、反映问题、规范党员干部履职。结合 对问题的整改落实及时开
17、展警示教育,强化思想政治工作。 强化党委对纪委监督执纪问责履职情况的监督指导,着力化 解基层纪检普遍缺位的问题,着力化解对同级党委监督缺乏 的问题,着力化解对下级纪委领导不到位的问题。完善和加 强对党务干部、纪检干部培养机制,提升纪检专业知识和能 力。由纪委和监事会牵头,定期开展对中国纺联所属及代管 单位的巡查巡视工作。2、完善用人机制,深入贯彻新时期党的组织路线选人用人是组织开展的风向标。只有选好人、用好人, 才能形成心齐、气顺、风正、劲足的气氛,才能干好事、干 成事。要以组织体系建设为重点,不断加强领导班子建设、 干部人才队伍建设和基层党组织建设。坚持党管干部原那么, 充分发挥党组织在干部
18、选拔任用工作中的领导和把关作用。 进一步完善选人用人机制,坚持德才兼备、以德为先、任人 唯贤,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有成 长。公道用人,以事择人,重实干、重实绩、重公论。抓好 “关键少数”,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,充分发 挥领导干部的“头雁效应”,树立先进典型,充分发挥典型示 范效应,带动良好作风全面形成。要高度重视对代管单位干 部和人才工作管理多于指导的问题,探索建立相应奖惩机制; 要高度重视对事业开展所需专门人才的选育用留方法缺乏 的问题,不断丰富培养方法、激励手段;要高度重视当前年 龄结构不合理,后备干部缺乏的问题,警惕干部“断层”的 风险,建立人才培养和人
19、才梯队建设的整体规划。推动老中 青梯次搭配,完善退休返聘干部的管理细那么,大力选拔年轻 优秀干部。3、完善决策机制,充分发挥民主集中制的政治优势目前决策上“人治”多于“法治”的问题依然存在。比 如,党委常委会、党委会、领导班子会等决策机制、职能及 议事规那么规定不明晰;工作中,习惯于向主要领导请示汇报, 经常出现未将汇报事项以议题形式提交共同研究讨论的情 况;在重大事项决策过程中听取党委委员、党员群众、行业 重点企业意见建议方面还存在明显缺乏等。中国纺联党委和 基层党组织需要健全完善决策管理的工作机制,提高决策的 制度化、规范化、科学化水平。“有治法而后有治人。”要进 一步完善决策机制,把民主
20、和集中有机统一起来,充分激发 组织的生机活力,调动广大党员干部的积极性、主动性、创 造性。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的原那么和要求,真正把民主集中制的优势变成科学决策、工 作成效。要明确规范党委常委会、党委会、会长办公会等决 策机制职责,建立定期会议制度;要落实不同类型的基层党 组织重大事项前置研究决策流程,促进党建与业务深度融合。 特别要建立对“两重两大一外事”有关事项提出意见、参与 决策、规范管理的工作机制。要尽可能多地听取群众意见和 建议,最大限度地反映群众意愿和诉求,获得支持和拥护, 确保工作部署的科学、有效。4、完善工作机制,积极适应时代与产业开展要求以市场化、
21、法治化为方向,中国纺联各部门各单位在推 进机构改革,完善制度方面取得了很大进展。但整体看,协 会工作还在沿用套用脱钩前的工作模式,以党建为引领,适 应新变化新要求的工作模式和机制还在探索中。应对改革开 放考验,在机构转轨中要进一步完善协同体系。中国纺联系 统各单位从工作性质、业务基础、人员身份、经济效益等方 面都存在较大差异。部门工作存在协调不够、同质竞争、大 局观缺乏的问题。我们需要弥合差距,推动解决一些部门和 单位职能与业务交叉问题,以党建工作来加强工作和活动的 统筹规范、协同并进。应对市场经济考验,在模式转型中要 进一步完善价值体系。协会工作面向企业、面向市场,直接 承受市场压力。资源与
22、支持缺乏,使得一些行业工作有功利 化、短视化的倾向。心有余而力缺乏的问题突出。比方为政 府部门和行业服务而开展的基础性、公益性研究工作,缺乏 长远规划、后续投入。在内部管理上,也存在市场风险意识 不强、法治化手段缺乏的情况。今后要探寻路径,加强对行 业基础工作和公益工作的支持力度,提升薄弱环节。应对外 部环境考验,在环境转变中要进一步完善服务体系。进入新 开展阶段,世情、国情发生了很大变化,协会所处的环境更 加复杂,所担负的任务更加多元。适应新变化,协会要建立 防范化解重大风险工作机制,针对“涉疆法案”等重大问题, 为政府和企业提供服务支持;要建立对行业数据信息平安和 舆论导向的风险防范机制等
23、。(二)做好行业下半年工作转观念、强作风、提能力、建机制,最终要落实到干事 创业上、落实到具体工作上。刚刚结束的中央政治局会议指 出做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,保持(一)调查研究,为行业健康开展提供科学引导行业运行状况、市场舆情及商务信息等行业重点数据的 监测统计不断完善。面向重点企业、集群和专业市场,聚焦 开工情况、外贸形势等重点问题,务实开展了线上线下调研。 经济运行材料及专题报告为政府、企业和社会公众了解行业 提供了有力支持。配合政府部门制定发布了关于化纤工业 高质量开展的指导意见和关于产业用纺织品行业高质量 开展的指导意见,为行业更好服务国家战略提供指引。围绕 国际贸
24、易、涉疆问题、科技创新、工业文化、绿色开展、集 群建设等方向开展专题研究,形成了世界级纺织产业集群 建设及开展指数研究、纺织行业温室气体减排路径研究 等一批成果。研究成果在支持决策、制定政策方面发挥了重 要作用。中国纺联积极推动行业媒体建设、强化宣传引导, 弘扬主旋律,激发正能量。通过中央电视台“焦点访谈”节 目、China Daily等主流媒体介绍行业开展成就与未来愿景, 在社会上引发强烈反响。协助纺织行业“两会”代表委员形 成提案,反响行业诉求,争取开展支持,关于进一步加强产 业用纺织品行业战略基础能力建设的建议和关于推动国 产高性能纤维材料开展与应用的建议两个提案被全国人大 定为全国重点
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