组建医疗集团的粗浅设想.pdf
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1、关于建立科学城辖区医疗集团的粗浅设想关于建立科学城辖区医疗集团的粗浅设想为优化科学城辖区医疗资源配置,使职工和居民享受到更优质、更安全、更方便、更经济的医疗服务,根据卫生部、中央编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部关于公立医院改革试点工作指导意见精神,对科学城辖区建立医疗集团提出如下粗浅设想。第一部分建立医疗集团的基本构想一、组建医疗集团的重大意义(一)可提高医疗卫生资源利用率和医疗机构经济效益,实行辖区内医院优化组合,通过集团化管理减少医疗设施、设备及服务项目的重复设置,有效降低成本,提高经济效益。(二)可激活医疗服务市场。通过集团内部的适当调整,形成某一学科或某项医疗技术的群体
2、力量,发展新业务,推动整体医疗水平的提高。(三)可加快辖区医疗卫生事业发展。随着医疗服务市场竞争的不断加剧,特别是面对地方大型综合医院在资金规模、技术力量、经营管理、服务模式和人力资源方面的优势,科学城各医院应联合起来,抱成一团,在集团内部两所医院间建立起合理的转诊机制,拓宽集团医疗服务范围,提升集团内部医院的综合竞争力,推进辖区卫生事业又好又快发展。二、建立医疗集团指导思想以科学发展观为指引,充分发挥本辖区各医院的优质医疗资源,通过资源整合或技术合作等形式,发挥职工医院资源优势和特色专科,在辖区内构建公益目标明确、结构优化、功能完善、高效低耗的医疗服务体系,满足职工和居民日益增长的医疗服务需
3、求。三、建立医疗集团总体思路坚持“优化组合、权责明确、科学高效”的指导原则,以管理、技术为纽带,在辖区两所医院之间建立医疗集团。集团中的三级医院通过技术支持、管理指导等方式与二级医院、社区卫生服务机构形成上下联动、相互协作、双向转诊的协作工作机制。1四、技术合作型医疗集团的性质医疗集团的性质为技术合作型,以“资源共享、优势互补、共同发展”为宗旨。集团内部各医院行政隶属关系不变,资产所有权、人事权不变。患者可以在集团内各家医院享受特色专科的医疗服务。五、医疗集团组建方式(一)起草集团章程,明确集团各成员单位的权利和义务。(二)成立技术合作型医疗集团管理委员会,由集团管理委员会对集团内部进行宏观管
4、理。可采用统一公认标志,执行统一的营销策略,统一的质量管理标准。成员单位可冠名为四川省科学城医疗集团XXXXX医院,集团管理委员会设会长、副会长、秘书长等职,会长由担任。(三)根据科学城辖区卫生规划,按照先易后难、循序渐进、政策引导的原则,先组建以技术合作型医院集团为主;条件成熟后,向以资产为纽带的资源整合型医疗集团过渡。六、医疗集团的管理运行(一)集团由科学城办事处宏观指导,科学城卫生局实行行业监管。成员单位保持原有单位性质、行政隶属、债权债务、医院等级、功能定位、职工身份等不变。集团内部各医院保持财务上的独立。(二)集团内部各医院进行技术交流、学术交流、集中会诊,从整体上发挥集团内部在技术
5、、管理、人才培养等方面的优势,形成协作网络,促进各医院提高医疗服务质量水平。(三)通过集团化运作,整合各种资源,扩大影响力和辐射范围,提升市场竞争力。集团化运作后,各医院可以依托医疗集团这一平台,在集团内部成员单位间重构医疗服务体系,建立起合理的转诊机制,拓宽医院服务范围,提升医院市场竞争力。(四)医疗集团可将切入点放在专科优势和专科医疗服务内涵上。根据各医院原有专科的基础优势,结合实际,对特色专科进行整合。确定三级医院向大综合方向发展,二级医院以小综合大专科方向发展,如疼痛专科、血管介入、特色产科等,放大专科的规模效应,以提高医院在医疗市场中的竞争力,形成集团品牌。七、组建技术合作型医疗集团
6、需要落实优惠政策2(一)医疗集团内要实现医疗资源共享,支持重点专科建设。(二)医疗集团内医疗技术人员可根据医疗需要合理流动,在集团内多点执业。(三)医疗集团内两所医院相互会诊按院内会诊方式管理。(四)集团内双向转诊病人,按院内转科政策简化医保报销手续。第二部分九三医院医疗资源优势一、九三医院的基本情况医院是医疗、教学、科研、预防保健为一体的国家三级乙等综合医院。医院现为成都医学院非直管附属医院;苏州大学研究生培训基地;川北医学院、四川中医药高等专科学校临床教学医院;医院以“为科研生产服务为本,为社会服务为支撑,以市场需求为导向”,坚持“奉献社会、服务人民”的办院宗旨,坚持“以病人为中心,病人永
7、远第一”的服务理念,为广大科研人员和地方群众提供优质、高效、安全的诊疗服务。医院特聘著名教授张中南为医院管理顾问,在四川省首家实施“人本位医疗”模式。医院现有职工 656 人,开放床位 800 张,年门诊 50 多万人次,住院病人 2 万人次,年手术 1 万余例。设有 20 个病区,30 多个专业学科,医技及其他业务科室 12 个。医院现有高级专业技术人员百余名,硕士研究生 10 余人,苏大研究生学历近百名。担任国家、省、市各级各类专业委员会副主任委员、委员数十人。医院按照省卫生厅的要求,深入开展了“对口支援”工作,与周边基层医院建立技术协作关系,最大限度地发挥了医院医疗卫生资源的效益。医院先
8、后荣获“全国总工会抗震救灾工人先锋队”称号、“材料研究所医院文化建设先进单位”、中物院“创先争优先进单位”等荣誉称号,连续多年患者满意度名列江油市卫生系统前茅。二、九三医院现有的优势(一)文化优势现代医院管理中,技术是一个平台,服务是一个过程,竞争是一种动力,文化才是一种源泉。医院领导班子以科学发展观为指导,重视和加强医院文化建设,培育具有鲜3明时代特色的医院文化。“大医精诚,与时俱进”是医院文化精髓,还浓缩提炼出“医院使命”、“医院宗旨”、“医院院风”、“医院愿景”、“医院发展目标”,医院文化体现在每一位九三医院人的思想和行为中。近年来,医院大力加强院刊、网站等文化载体建设,借助大众媒体,加
9、强对医院文化的传播。以丰富多彩的活动为载体,推动文化建设深入发展,形成浓厚的文化建设氛围。培育和形成了全体员工共同的核心价值观、共同的理想追求和行为规范,为医院的全面协调可持续发展提供了思想保证、精神动力和智力支持。通过长期的文化建设,员工的整体素质得到提高,激发了员工的才智和潜能,培养了团队精神,增强了医院的凝聚力,提升了医院的软实力和核心竞争力。在医院文化指导下,医院文化的子文化科室文化近年来也得到不断的丰富与发展。(二)技术优势医院在急危重症抢救、疑难危重病会诊、腔镜微创技术、介入诊断和治疗方面基本实现了医疗技术与国内前沿的接轨。医院呼吸内科、妇产科为绵阳市医学重点学科。医院骨科近几年发
10、展迅速。脊柱外科在颈椎病,脊柱脊髓损伤,腰椎滑脱,腰椎间盘突出的手术治疗居省内先进水平。其中椎间盘镜微创治疗椎间盘突出要逐步形成特色。关节骨病外科开展了全膝关节置换,髋、肩关节置换以及骨肿瘤切除膝关节重建手术等,创伤领域属全国先进水平。肝胆外科专业开展肝、胆、胰、脾肿瘤手术、肝胆管结石手术、胆道镜检查取石术、ERCP 检查治疗、腹腔镜胆囊切除术、肝囊肿去顶手术、脾外伤血管栓塞介入治疗等。胃肠外科专业开展胃癌根治术、结肠癌、直肠癌根治术、胃肠道溃疡、出血、梗阻手术治疗。乳腺外科开展开乳腺癌根治术及综合治疗、保乳手术、钼钯 X 光机照片、甲状腺肿瘤手术治疗。泌尿外科开展肾肿瘤、膀胱肿瘤、前列腺肿瘤
11、切除术、前列腺汽化电切术、膀胱肿瘤汽化电切术、尿道狭窄钬激光手术、泌尿系结石钬激光手术、超声波体外碎石治疗、腹腔镜肾囊肿去顶术,部分技术达到三甲医院水平。4胸外、肿瘤外科熟练开展食道癌、肺癌、纵隔肿瘤、胃癌、大肠癌等手术,特别是食道三切口,以及直肠癌超低位保肛,在本地区处于领先地位,并率先开展胸腔镜技术及多发性肋骨骨折的内固定术,成功抢救多名高危患者。神经外科在本地区首先开展了 经股动脉插管栓塞后手术切除小脑大型脑动静脉畸经股动脉插管栓塞后手术切除小脑大型脑动静脉畸形形?、外伤性颈内动脉海绵窦瘘的球囊栓塞术、颅内动脉瘤弹簧圈栓塞术和开颅夹闭手术、颅底肿瘤锁孔开颅技术、巨大颅咽管瘤及听神经瘤切除
12、术、颞叶癫痫手术、颈段脊髓肿瘤手术治疗等高精技术,填补了本地区神经外科的空白。在重症颅脑外伤、高血压脑出血等疑难重症病人的救治方面积累了丰富的临床经验。妇科主要开展宫颈癌的早期诊断,宫颈癌、卵巢癌、子宫内膜癌根治术及综合治疗、子宫肌瘤及卵巢肿瘤的治疗、异位妊娠的保守和手术治疗、LEEP 刀治疗慢性宫颈炎等。微创特色:宫-腹腔镜联合手术治疗不孕症、腹腔镜下-子宫肌瘤剜除术、子宫全切除术、卵巢肿瘤剥除术、异位妊娠病灶切除术、不孕症手术;宫腔镜下-子宫粘膜下肌瘤切除术、内膜息肉切除、取环、纵隔畸形切除。产科主要开展了产科合并症、危急重症的诊治、无痛人流及分娩、孕妇学校、婴儿抚触、婴儿游泳等。耳鼻喉科
13、开展了喉部良(恶)性手术治疗、阻塞性呼吸睡眠暂停综合征(鼾症)的综合治疗且技术成熟,开展了头颈及颌面部手术,如腮腺良、恶性肿瘤、颌下腺及颈部包块手术。部分技术已达到三级甲等医院水平。耳鼻喉科近期正与北京同仁医院合作,努力打造省级重点学科。呼吸内科是绵阳市重点专科,在江油地区独家开展支气管舒张试验、支气管镜代胸腔镜诊疗胸腔积液。同时应用无创、有创呼吸机救治了大量重症肺炎、呼吸衰竭等危重病人,在感染控制、营养支持、人工气道的建立、气道护理、机械通气等方面形成了一套自己的诊疗特长。肾内科,常规开展急慢性肾炎、肾病、急慢性肾衰的常规诊治;难治性肾病、部分肾移植术后的免疫抑制治疗;血液净化中心配备15
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