宝泉路西加油站突发环境事件应急预案.docx
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1、预案编号:YCQPXYBQLXJYZ-HJYA版本号:2021-B延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案编制单位:延长壳牌石油 咸阳宝泉路西加油站编制日期:2021年11月延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案附件15培训记录86附件16应急演练记录87VI延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案1总那么1.1 编制目的根据本加油站运营的实际情况,为健全突发环境事件应急机制,提高应对能力,快速、 有序、高效地开展应急救援工作,最大限度降低环境污染和生命财产损失,特制订本应急预 案。1.2 编制依据法律1 .中华人民共和国环境保护法、主席令第九号,2015年1月
2、1日;2 .中华人民共和国水污染防治法、主席令第八十七号,2018年1月1日;3 .中华人民共和国大气污染防治法、主席令第三十一号,2016年1月1日;4 .中华人民共和国固体废物污染环境防治法、主席令第三十一号,2016年11月7 日;5 .中华人民共和国突发事件应对法,2007年11月1日实施;6 .国家突发环境事件应急预案,2014年12月29日实施;7 .危险化学品目录,2015年5月1日实施;8 .国家危险废物名录(2021年版),2021年1月1日实施;9 .危险化学品安全管理条例(国务院令第654号),2013年12月7日实施;10 .危险化学品环境管理登记方法(环保部第22号令
3、),2013年3月1日实施;11 .危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安监总局第40号令),2011年 12月1日实施;12 .危险化学品安全管理条例,国务院令第591号,2011年12月1日实施;13 .陕西省突发环境事件应急预案(陕政办函(2015) 128号),2015年6月19日 实施;14 .陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知陕 环办发(2012) 126号,2012年9月17日实施;15 .企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行),环办应急(2018)延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案8号;16 .建筑设计防火规范
4、(GB50016-2014, 2018年版);17 .危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018);18 .常用化学危险品贮存通那么(GB15603-1995);19 .建设工程环境风险评价技术导那么(HJ 169-2018);20 .突发环境事件应急监测技术规范(HJ 589-2010);21 .突发环境事件调查处理方法,2015年3月1日实施;22 .环境应急资源调查指南(试行),环办应急(201917号。23 .突发事件应急管理方法,2015年6月5日施行24 .企事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法(试行),(环发(2015) 4号)25 .企业突发环境事件风险评估指南(试
5、行),环办(2014) 34号26 .企业突发环境事件分级方法(HJ941-2018) , 2018年3月1日实施;27 .突发环境事件信息报告方法,2011年5月1日起实施。1.2.1 污染物排放标准1 .加油站大气污染物排放标准(GB20952-2020);2 .大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);3 .污水综合排放标准(GB8978-1996);4 .危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001o其他相关依据延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站生产安全事故综合应急预案事件分级按照国家突发环境事件应急预案,突发环境事件分为特别重大突发环境事件(I级)、重大突发环境事件(II级
6、)、较大突发环境事件(III级)和一般突发环境事件(W级)四级。1、特别重大突发环境事件(I级)凡符合以下情形之一的,为特别重大突发环境事件:因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6)I、 n类放射源丧失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素 和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范
7、围辐射污染后果的;造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。2、重大突发环境事件(n级)凡符合以下情形之一的,为重大突发环境事件:因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批 死亡的;因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;(6) I、II类放射源丧失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡 或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大
8、范围辐射污 染后果的;造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。3、较大突发环境事件(m级)凡符合以下情形之一的,为较大突发环境事件:因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;m类放射源丧失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放 射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应
9、急预案造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。4、一般突发环境事件(IV级)凡符合以下情形之一的,为一般突发环境事件:因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;W、V类放射源丧失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂 量限值照射的;放射性物质泄漏,造成站区内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶炼、伴 生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的;对环境造成一定影响,尚未到达较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中,“
10、以上”含本数,“以下”不含本数。1.3 适用范围本预案适用于延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站在运营过程中产生的污染物 等造成环境污染、破坏事件,危及人员、周边群众人体健康的环境污染事件,严重时会影响 饮用水源地水质的其它严重污染事件等。具体包括:卸油区、储罐区、加油区等产生的火灾、 油品大面积泄露事故;危险物质发生火灾产生有毒有害气体事故;其它突发性环境污染和生 态破坏事件。本预案不包含放射源突发环境污染事件,同时,本预案与外部环境突发事件紧 密衔接,积极响应政府等有关部门的环境突发事件要求。不包含加油站经营过程中运输环节 突发环境事件。1.4 工作原那么本着实事求是、切实可行的方针,始终贯彻如
11、下原那么:(1)救人第一、环境优先突发环境事件的情况下,应急指挥部门在指挥救援的过程中,坚持 “生命第一”的原 那么,优先对被困人员进行施救,最大程度的减少人员伤亡。在人员生命安全得到充分保障的 前提下,切实履行企业的社会责任,加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理, 建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防4延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案范和处理能力,尽可能地防止或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造 成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)先期处置、防止危害扩大突发环境事件时
12、,应急指挥领导小组组长及时根据现场情况作出准确判断,不需要外部 参与的突发环境事件,应立即组织应急处置小组开展处置工作,并安排后勤保障小组做好后 勤保障工作,尽一切力量降低事故风险,防止危害扩大。发生较为严重的环境事件时,应急 指挥领导小组组长应立即调动站内所有应急资源,组织应急处置小组开展处置工作,并安排 后勤保障小组做好后勤保障工作。同时一,向政府部门请求协助,寻求社会力量的帮助,防止 事态扩大。待咸阳市生态环境局秦都分局赶到后,将详细情况进行通报,并将指挥权移交咸 阳市生态环境局秦都分局,协助其处理事件。(3)快速响应、科学应对增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,积极
13、做好应对突发环境 事件的各项准备工作,加强培训演练,利用现有专业环境应急救援力量,整合环境监测等相 关资源,努力实现一专多能,充分发挥经过专门培训的环境应急救援力量的作用。加强公共 安全科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充 分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发环境事件的科技水平和应急能力。(4)应急工作与岗位职责相结合根据各岗位突发环境事件的种类、大小等对岗位员工进行培训,制定岗位工作制度将岗 位应急工作职责落实。要求岗位人员必须具备一定的正确处置突发环境事件的能力。坚持 统一领导,分类管理,分级响应。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特
14、点,实 行分类管理,充分发挥各专业应急指挥机构和应急救援分队的作用,加强企业各部门之间协 同与合作,提高快速反响能力。接受并切实履行政府生态环境部门的领导和指示,确定突发 环境事件级别并及时启动相应应急方案,充分发挥各应急部门专业优势,使采取的措施与 突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。1.5 突发环境事件应急预案关系原那么图根据应急管理法律、法规及有关文件要求,政府与生产经营单位之间的预案衔接,可按 照常态(平时)与非常态(战时)、预防与应急相结合的原那么进行分解。延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案突发环境事故发生后,咸阳市生态环境局秦都分局应当与计划、交通、商务
15、、卫生等有 关部门紧密配合,协同行动,扎实工作,按照各自职责,为保证突发环境事故件应急处理所 需的物资、装备、医疗、生活以及交通、通信等物质的生产、运输、供应创造良好的社会环 境。突发安全生产事故期间,当地政府主管部门要与街道、乡镇、居民委员会、村民委员会 以及其他职能部门密切配合,做好情报信息的收集和报告、人员疏散隔离、重点地区交通管 制工作,并积极向人民群众宣传应对突发安全生产事故的相关知识。本应急预案在内部企业应急预案和外部其他应急预案之间是横向关联及上下衔接关系。 详见应急预案关系图:咸阳市突发环境事件应急预案秦都区突发环境事件应急预案延长壳牌突发环境事件应急预案延长壳牌石油有限公司咸
16、阳宝泉路西加油站消防、安全生产等应急预案延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案周边企业突发环境事件应急预案火灾事故情景 处置方案油品泄漏事故情景处置方案延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案2企业概况企业基本情况名称:延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站地点:咸阳市秦都区宝泉路转盘西北角站区占地面积:2000m2公司类型:外商投资企业分支机构成立时间:2013年12月10日负责人:丁海军主要经营内容:汽油、柴油经营方式:零售加油站级别:三级存储规模:油罐区设置直埋地下卧式油罐4个:2个汽油罐,容量分别为30nl3 (92#)、 30m3 (95#) ; 2个柴油罐,容量均别为
17、30m3 o职工人数:10人;工作制度为四班倒工作制。加油站平均来往车辆390辆/d,客流量约500人/d。站内主要由站房、加油区、油罐区等功能区组成。设有营业厅(便利店)、办公室,配 电室等。加油站共设置3台税控燃油电脑加油机,其中1台为4枪单品(柴油)税控燃油电 脑加油机,1台为4枪双品(92#、95# )税控燃油电脑加油机,1台为6枪双品(92#、 95#)税控燃油电脑加油机。加油机3台2排,分布2条车道。站区分开设置车辆进出站口, 油罐区、加油区分开布置。加油站设一、二、三级油气回收系统;卸油和一级油气回收接口 位于油罐区的西侧;储罐排空口位于场地的西侧。加油泵是潜油泵。按照汽车加油加
18、气加 氢站技术标准GB50156-2021的规定,柴油折半计入汽油容量,该站总储量为90m3 ,属三 级加油站。2.1 地理位置及周边环境关系该站位于咸阳市秦都区宝泉路转盘西北角,坐北向南,正对宝泉路,西侧为中联检测站; 南侧为宝泉路;东侧为中信储运公司。加油站中心位置的地理坐标为北纬:34 19 24.83,东经:108 38 38. 22。延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案周边自然环境概况(1)自然条件加油站所在地秦都区属于咸大陆性季风气候,四季冷热干湿清楚,气候温和,光、热、 水资源较丰富,有利于农、林、牧、渔各业开展。全年平均降水量为537毫米650毫米, 平均温度9.
19、013.2 o热量条件南北差异明显,年均气温南部一般比北部高4.2 o累计 年光照时数平均为2017.2小时2346.9小时,6月、7月、8月3个月的日照时数占全年的 32%左右,对夏收作物的成熟和秋收作物的生长发育很有利。北部无霜期为172天205天; 南部无霜期为212天223天。(2)地质条件和地震烈度根据建筑抗震设计规范(GB50011-2010),加油站所在地建筑抗震烈度以8度设防, 设计基本地震加速度值为0.20g,设计地震分组为第二组。2.2 公用工程及辅助设施(1)供电:站内用电设备主要为加油机、照明及生活用电;供电由国家供电网提供。(2)给、排水给水:水源由市政供水供给,主要
20、供给生活用水及道路用水,水量和水压能满足要求。排水:站内排水主要是雨水和生活废水,采用雨污分流制排水系统。雨水散排出站沿马路流入市政排水管网。绿化用水自然蒸发,不外排。本加油站污水主要来自职工生活用水,厕所采用水冲式,站内的生活污水先排入化粪 池处理后定期清掏肥田。站区内不设暗沟排水。油罐清洗由专业队伍进行,严禁私自清洗油罐,清洗油罐的污水,集中收集送至有关 处理机构进行处理(3)供热与通风:该加油站冬季采暖、夏季降温用分体式空调。空调室外机安装避开爆 炸危险区。油罐区室外布置,卸油口和通气管口自然通风。加油区采用敞开式罩棚设计,自 然通风。(4)消防设施概况:本站消防器材主要有消防沙、灭火器
21、、灭火毯等;加油站不设消防延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案给水系统。2.3 工艺流程(1)工艺流程简述:油罐车进站停靠指定位置之后,发动机熄火,卸油工检查接地装置是否良好,消防器材是 否到位。连通静电接地装置,静置15min后,用快速接头把油罐车的卸油管与储油罐的卸油 孔连接。同时计量储油罐中的储油量,以防卸油时发生冒油事故。卸油中,卸油工应注意观 察管线,阀门等相关设备运行情况。卸油时不准其他车辆靠近卸油区,严防其他火源接近卸 油现场,油罐车不得打火启动和进行车位移动。卸油结束时,检查并确认没有溢油、漏油后, 关好阀门,断开卸油快速接头,盖好口盖,清理现场。卸完油后,油罐车
22、不可立即起动,应 待罐车周围油气消散后(约5min)再起动。至此,卸油过程完毕。加油时,启动加油机,产生正压,油品在潜油泵作用下,通过输油管道,经税控加油机计 量后,经加油枪注入用户车辆油箱内,完成加油工作。(2)工艺流程图:废气、噪声图2-2卸油及加油过程中油气回收系统9延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案编制小组组成人员 丁海军 王振海 编制人员:李鹏、李颜丽延长壳牌石油咸阳宝泉路西加油站突发环境事件应急预案涉及环境风险物质情况(1)物料理化性质该加油站储存经营中的主要物质为汽油、柴油。物质的理化特性决定了其易燃易 爆炸。汽油
23、、柴油的危险特性和理化性质如表2-1和2-2所示。表2-1汽油的理化性质及危险特性标识中文名:汽油英文名:Gasoline; Petrol分子式:C4-C12 (脂肪 煌和环煌)分子量:70-120CAS 号:8006-61-9危险货物编号:31001UN 编号:1203IMDG规那么页码:3141理化性 质外观与性状:无色或淡黄色易挥发液体,具有特殊臭味主要用途:主要用作汽油机的燃料,用于橡胶、制鞋、印刷、制革、颜 料等行业,也可用作机械零件的去污剂。熔点( 0 : -60沸点( C) : 40200相对密度(水=1) : 0 700 79相对密度(空气=1) : 3 5溶解性:不溶于水,易
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