浙江方圆检测集团股份有限公司.docx
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1、2019年度四川省林业和草原局部门决算 成6个古树公园,设立古树名木保护专项基金。3 .生态治理力度加大一是草原修复加快。实施草原生态修复治理1646万亩, 其中围栏封育轮牧148万亩,人工草地建设24万亩,天然 草原改良135万亩,鼠虫害治理1327万亩,黑土滩(毒害 草)治理12万亩。二是荒漠治理扩面。编制川西北地区沙 化土地土壤改良、沙棘栽培、封禁管护等技术规程,治理沙 化土地11. 3万亩,实施省级沙化土地封育保护试点1万亩。 治理岩溶区400平方公里,综合治理长江上游干旱河谷4.5 万亩。三是湿地修复加强。修复川西北高原退化湿地4. 5万 亩,实施退牧还湿11万亩,管护湿地482万亩
2、。印发四 川省重要湿地认定方法,推荐理塘无量河申报国际重要湿 地、闻中创立国际湿地城市。5个国家级湿地公园(试点) 通过验收、授牌。黄河、青衣江“河长制”年度任务完成。 四是救灾和重建有力有序。积极应对“617”长宁地震、 “820”阿坝州山洪泥石流,第一时间深入灾区指导救灾, 积极支持灾后重建。九寨沟地震灾后重建生态环境修复保护 工程开工率100%,完工率57. 89%,投资完成率67.84%。4 .保护体系更加健全一是大熊猫国家公园体制试点加快。省级管理局全面组 建履职,7个市(州)管理分局挂牌成立,省委编办批复管 理分局机构设置方案,建立了管理分局运行机制。配合完成 总规编制,启动了打桩
3、定标、入口社区建设试点,生产 经营工程管理得到规范,顺利通过国家公园中期评估。二是 自然保护地体系得到完善。省委深改委审议通过关于四川 建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见。启 动自然保护地摸底评估,调整优化14个自然保护地范围或 功能区。新设省级森林公园4个,接收各类自然保护地194 个,国家命名青川地震遗迹国家地质公园,保护地总数达522 处。成立四川省第一届自然保护区评审委员会。自然保护区 内生态环境问题整改有序。三是天然林保护修复深入推进。 研究形成四川省天然林保护修复制度实施方案。有效管 护森林2.87亿亩,建设公益林58万亩,抚育国有中幼林 115.3万亩。省人大开展执法
4、检查,专题审议民族地区贯彻 四川省天然林保护条例情况。四是野生动植物保护加强。在川研究机构繁育成活大熊猫幼崽46只,人工圈养大熊猫 521只、占全球87虹4只大熊猫赴丹麦、俄罗斯旅居。第二 次陆生野生动物、兰科植物调查取得阶段成效,极小种群野 生植物迁地保护取得实效,打击破坏野生动物资源违法犯罪 专项行动成效明显。5 .产业开展提质增效一是产业基地扩面提质。新增现代林业产业基地150万 亩,总规模到达3080万亩。19个竹产业高质量开展重点培 育县启动建设,培育现代竹林示范基地42万亩。二是林产 加工稳中有升。8家企业被认定为第四批国家林业重点龙头 企业,评选林草省级示范社29家。生产木材23
5、1万立方米、 木竹人造板450万立方米、木竹地板210万平方米、特色经 济林产品600万吨。生产竹浆100万吨、加工竹笋50万吨、 竹家具20万套,竹业综合产值超过550亿元。三是旅游康 养加快开展。支持各地举办花卉、果类、红叶、草原、湿地 等生态旅游节会100场次,实现生态旅游直接收入1150亿 元。新评定省级森林康养基地55处、森林自然教育基地33 处、生态文明教育基地6处、森林康养人家104处,获批“国 家森林康养基地” 6处。四是园区建设全面推进。全面启动 广元朝天、宜宾叙州、泸州纳溪、资阳乐至、凉山普格5个 国家和省级现代林业示范区建设,命名首批21个市(州) 级现代林业示范区。建成
6、省、市级竹产业园区6个。实施建 花海、办花市、过花节“三花并进”战略,首批筛选确定10 个省级花卉产业园区和6个省级花卉产业基地。6 .资源管理扎实有力一是木材替代积极推进。省政府办公厅出台川西北民生 工程木材替代行动指导意见,我局印发坚决禁止私砍滥伐森 林的通知,严格自用材采伐政策,协同推进新型建材和能源 替代,川西北林木采伐量同比减少30%,森林覆盖率提高0. 54 个百分点。二是林地林木管理加强。全省3. 7亿亩林地和2. 6 亿亩公益林落到地块图斑,实现森林资源管理“一张图” “一 套数”。争取林地使用定额11. 87万亩,实施分类分级管理, 落实1680宗各类建设工程使用林地11万亩
7、,征收森林植被 恢复费12. 37亿元。出台完善生猪养殖、脱贫攻坚等林地支 持政策。审核发放林木采伐许可证13. 9万份,批准限额282. 2 万立方米。森林督查核实立案5367起,依法收回林地8280 亩。三是火灾防控力度空前。健全森林草原防灭火机制,强 化防火机构队伍建设,开展为期2个月的蹲点指导,修订印 发火灾应急预案,成立防火专家组,处置木里“330”等 森林草原火灾141起,因灾死亡31人,森林火灾次数、过 火面积、受害面积分别较去年同比下降40. 4%、31%、56. 3%o 四是有害生物防治加强。防治林业有害生物1017.31万亩次, 无公害防治率95. 35%。产地检疫全覆盖。
8、松材线虫病新发疫 区4个、总数41个,疫情发生面积、病死松树同比分别下 降9%, 33. 96%, 23个乡镇疫点实现无疫情,江油市、天府 新区成都直管区到达拔除疫区条件。7 .对外形象有效彰显一是大熊猫节影响深远。举办历时1个月的大熊猫国际 生态旅游节,期间召开26个主题论坛、访谈、研讨会、推 进会,国内外有关方面5000余人次出席节会。编辑出版大 熊猫图志,在法国举办大熊猫历史文化展。二是交流合作 不断深化。加强与市州政府、知名企业和国内外社会组织合 作,签署大熊猫国家公园创新示范区、标准化建设管理示范 区等双边、多边合作协议31份。组织15批次53人次出国 (境)考察学习。三是宣传报道有
9、力有效。开展庆祝新中国 成立70周年、大熊猫科学发现150周年、四川退耕还林20 周年、林草援彝干部纪实、林草系统第九届全国“人民满意 公务员”郭祥兴和杨达瓦先进事迹等系列宣传活动,各级各 类媒体刊播四川林草新闻(消息、专题)360余篇(条、部)。 林业信息化率居全国第四位,网站建设连续八年获全国林业 “十佳”省级网站,发布信息3700条,国家林草局采用数 量连续九年居全国林草省级部门第一位。8 .服务民生积极有为一是科技创新成果显著。培育林业重大科技成果35项, 推荐61项成果进入国家林业成果库,获省政府科技进步奖6 项。申报设立国家长期科研基地6个,成立省花椒和竹资源 培育与利用科技创新团
10、队,省草科院获国家首批“青藏高原 草种质资源与育种”创新团队。林业科技成果推广转化率 60%、标准采用率59%、科技进步贡献率50%。二是生态扶贫 成效突出。新增生态护林员29938名,总计选聘81843名, 统一了生态护林员标识样式。组建脱贫攻坚造林专合社1080 个,吸纳社员4.08万人,其中建档立卡贫困社员占75. 1%。 三是行政审批高效推进。省级窗口完成31项权力事项划转, 取消审批中介服务6项,办结林草行政许可事项2593件, 网上可办率超过90%,按时办结率、现场办结率、群众满意 率、提前办结率均为100%,网上政务服务能力社会满意度调 查网络投票位列49个省级部门第9名。四是基
11、层基础有效 改善。21个基层林业站通过国家标准化林业站验收,完成 12个县的林业站整县推进建设,落实国有林场林区道路建设 工程131个,森林保险参保率73. 07%。9 .支撑保障得到夯实一是林草投资得到保障。落实中央资金74.8亿元、省 级资金15. 4亿元,新争取到草原生态修复保护资金5. 65亿 元,集体公益林补助标准由每亩每年15元调增到16元,交 通部将林场林区道路纳入工程库并启动建设,落实资金6. 73 亿元。二是资金监督管理加强。修订印发省级财政林业草原 生态保护恢复资金、改革开展资金管理方法。制定全面实施 预算绩效管理工作推进方案,全面排查20162018年涉林 涉草惠民补助资
12、金兑现情况,开展了 2017和2018年度林业 财政资金专项稽查及绩效评价,催促限期整改存在的问题。 三是数字林草启动建设。研究形成“1123”数字林草建设思 路,调整设立数字林草和网络安全领导小组,争取国家西南 生态大数据中心落户四川,与华为、腾讯、海康威视等知名 企业签订数字林草建设战略合作协议。四是种苗保障能力提 升。修订印发四川省主要林木品种审定方法、林木良种 目录清单,林木种质资源普查全面开展,国家种质资源库建 设有序推进,审(认)定林木品种12个。生产种子34. 2万 公斤、苗木25. 2亿株,主要造林树种良种使用率69%。10 .自身建设持续深入一是党的建设深入推进。扎实开展“不
13、忘初心牢记使 命”主题教育,发放辅导读本、宣传资料2. 4万余份,召开 专题讲座8场、研讨1000余次、宣讲150余场次。局领导 牵头完成“大熊猫国家公园建设的挑战与对策”等14个重 点调研课题,全局形成调研报告80余篇。选举产生第一届 机关党委、机关纪委,调整组建党委、党总支、党支部38 个。吸收入党积极分子53人,新开展党员50名,转正党员 48名。二是班子队伍得到强化。制定机关干部队伍结构优化 调整指导意见,畅通干部双向交流渠道,优化干部队伍结构, 协助推荐完成两名省管干部提任,选拔处级领导干部45名, 晋升一至四级调研员23名,统筹轮岗交流处级领导干部38 人次,调任3名博士到机关任副
14、处长。直属单位公开考核招 聘博士研究生41名,公开考试招聘(参公)事业单位人员 50名。从地方党政班子、沿海兴旺地区、基层一线选拔了一 批年轻优秀干部,充实到机关和直属单位。举办各类培训班 40余期,培训4500余人次。三是廉政建设持续深化。与省 纪委派驻纪检监察组建立定期沟通协调机制,处理问题线索 28件。将党风廉政教育列入各级干部培训必修课,开展“南 充拉票贿选案”专题警示教育,开展新一轮廉政风险防控。 制定11+1个专项整治方案,大力整治形式主义,持续抓 好巡视整改。机构设置省林业和草原局下属二级单位27个,其中行政单位3 个,参照公务员法管理的事业单位9个,其他事业单位15 个。纳入省
15、林业和草原局2019年度部门决算编制范围的二 级预算单位包括:1 .省林业和草原局(机关本级).省林业工会委员会2 .省森林公安局.省汶川卧龙特别行政区3 .省林业和草原局机关后勤服务中心.省林业和草原信息中心4 .省林业和草原局机关幼儿园.省林业工作总站5 .省唐家河国家级自然保护区管理处.省林业和草原科学技术推广总站6 .省林业和草原有害生物防治检疫总站.省野生动物资源调查保护站7 .省森林和草原资源总站.省自然保护地工作总站8 .省草原监理站.省天然林保护中心9 .省林业和草原生态旅游开展中心.省林业和草原重点工程工程评价中心10 .省林业中心医院.省林草种苗站11 .省林业和草原干部学
16、校.省林业和草原调查规划院12 .省林业和草原宣传中心.省退耕还林还草中心13 .省林业科学研究院.省森林防火预警监测中心14 .省草原科学研究院第二局部2019年度部门决算情况说明一、收入支出决算总体情况说明2019年度收、支总计112528. 18万元。与2018年相比,(图1:收、支决算总计变动情况图)二、收入决算情况说明2019年本年收入合计106065.98万元,其中:一般公共 预算财政拨款收入74159. 16万元,占69. 92%;政府性基金 预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占 0%;事业收入29978. 21万元,占28. 26%;经营收入389. 42 万
17、元,占0.37%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收目录公开时间:2020年9月3日第一局部部门概况一、基本职能及主要工作二、机构设置第二局部度部门决算情况说明一、收入支出决算总体情况说明二、收入决算情况说明三、支出决算情况说明四、财政拨款收入支出决算总体情况说明五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 八、政府性基金预算支出决算情况说明九、国有资本经营预算支出决算情况说明十、其他重要事项的情况说明第三局部名词解释第四局部附件附件1附件2第五局部附表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政
18、拨款收入支出决算总表五、财政拨款支出决算明细表六、一般公共预算财政拨款支出决算表七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 一般公共预算财政拨款收入 事业收入 经营收入 其他收入入 1539. 19 万元,占 1.45%。(图2:收入决算结构图)三、支出决算情况说明2019年本年支出合计106827. 35万元,其中:基本支出 42350. 3万元,占39.64%;工程支出64003. 12万元,占 59.91%;上缴上级支出84.51万元,占0. 08%;经营支出 389. 42万元,占0.36%;对附属单位补助支出0万元,占0%。(图3:支出决算结构图)四、财政拨款收入支出决算总体情况说明20
19、19年财政拨款收、支总计74159. 16万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加571. 58万元,增长0. 78%O主要变动原因是政策性增资、新进人员等因素造成财政拨款负担增加。80000财政拨款收、支决算总计变动情况单位:万元700006000050000400003000020000100000系列1(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况2019年一般公共预算财政拨款支出74159. 16万元,占本年支出合计的69.42%。与2018年相比,一般公共预算财 政拨款增加571. 58万元,增长0.
20、78%。主要变动原因是政策 性增资、新进人员等因素造成财政拨款负担增加。8000080000财政拨款收、支决算总计变动情况单位:万元(图5: 一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况2019年一般公共预算财政拨款支出74159. 16万元,主 要用于以下方面:一般公共服务(类)支出153. 83万元,占0.21%;公共 安全(类)支出744. 57万元,占1%;教育(类)支出374. 26 万元,占0.5%;科学技术(类)支出5826. 59万元,占7. 86%; 文化旅游体育与传媒(类)支出34. 27万元,占0.05%;社 会保障和就业(类)支出60
21、29.62万元,占8. 13%;卫生健 康(类)支出2141.49万元,占2. 89%;节能环保(类)支 出3022.31万元,占4. 08%;城乡社区(类)支出113. 25万 元,占0. 15%;农林水(类)支出52329. 9万元,占70. 56%; 住房保障(类)支出2360.67万元,占3. 18%;灾害防治及 应急管理(类)支出1014万元,占1. 37%;其他(类)支出 14. 4 万元,占 0. 02%; o一般公共预算财政拨款支出决算结构744.57, 1.00%1014, 1.37%2360.67, 3.18%744.57, 1.00%1014, 1.37%2360.67,
22、 3.18%153.83, 0.21%52329.9, 70.56%一般公共服务(类)支出34.27, 0.05%6029.62, 8.13%2141.49, 2.89%3022.31, 4.08%.113.25, 0.15%公共安全(类)支出_374.26, 0.50%14.4, 0.02% 单位:万元5g26.59, 7.86假设教育(类)支出教育(类)支出科学技术(类)支出 文化旅游体育与传媒(类)支出社会保障和就业(类)支出卫生健康(类)支出节能环保(类)支出 城乡社区(类)支出农林水(类)支出住房保障(类)支出灾害防治及应急管理(类)支出(图6: 一般公共预算财政拨款支出决算结构)(
23、三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况2019年一般公共预算支出决算数为74159. 16万元,完 成预算89.79%。其中:1 .一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机 构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务(项): 支出决算为22. 62万元,完成预算94. 25%,决算数小于预算 数的主要原因是单位实际支出后的结余。2 .一般公共服务支出(类)组织事务(款)一般行政管 理事务(项):支出决算为70. 8万元,完成预算53. 44%,决 算数小于预算数的主要原因是单位实际支出后的结余。3 .一般公共服务支出(类)其他共产党事务支出(款) 其他共产党事务支出(项):支出决算
24、为0.6万元,完成预 算 100%o4 . 一般公共服务支出(类)其它一般公共服务支出(款) 其他一般公共服务支出(项):支出决算为59.8万元,完成 预算8. 8%,决算数小于预算数的主要原因是单位实际支出后 的结余。5 .公共安全支出(类)公安(款)行政运行(项):支 出决算为744. 57万元,完成预算98. 4%,决算数小于预算数 的主要原因是单位实际支出后的结余。6 .教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项): 支出决算为374.26万元,完成预算95. 13%,决算数小于预 算数的主要原因是单位实际支出后的结余。7 .科学技术支出(类)基础研究(款)专项基础科研(项): 支出决
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