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1、基层治理先进事例:“大数据微服务”构建社区治理服务新模式*区位于*腹地,是*省*市中心城区,面积约*平方公里, 常住人口超*万,下辖*个街道、*个镇,现有*个城市社区、*个 行政村。20*年*月,*区被确定为新一批全国社区治理和服务创新 实验区,围绕“强化基层党建、创新信息互动、激活多元参与、优化 服务水平、构建情感社区”五个目标,打造区、街道、社区三级微服 务平台,形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋 能”五大机制,构建起以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理 和服务综合体系。建成“微服务综合体系”三级平台实现服务、资源精准匹配区级层面打造微服务“云平台”。对接*区大数据中
2、心、“共享小 屋”小程序以及民生服务系统,形成了动态更新的“社区需求图”与 “社区资源图:通过“需求图”掌握服务辖区详细人口构成,通过 “资源图”显示正在运作的社工服务工程,对社区服务运行情况进行 实时汇总、统计、分析并形成决策支持,从而确定最优的社区服务项 目和服务内容,为民生需求与社区服务资源提供更精准匹配。街道层面建设微服务中心。形成较为成熟的“微服务中心”网络, 实现了 “线上服务点单+线下枢纽配送”的社会服务模式。线上,居 民可通过社会服务信息化平台查询了解服务内容、直接下单、评价监 督,让服务“触手可及二线下,微服务中心体系可链接家庭综合服 务中心、居家养老服务中心、长者倪堂等服务
3、资源,提供日间托管、 就近用餐送餐等具体服务。社区层面推进“共享小屋”工程。全流程搭建“四范畴、两平台” 的社区生活共同体。一方面,推进“议事、活动、技能、物品”四个 共享范畴,将社区的公共空间、闲置资源和居民的个人技能、空余时 间整合起来,激活“沉睡”资源。另一方面,线上、线下互融互通, 线上开发“共享小屋”微信小程序,将居民群众“需求清单”和党员 “服务清单”精准对接,让共享行为简化为“掌上动作”;线下打造 “一屋一特色”的“共享小屋”物理空间,存放可共享的物品,每月 定期举办主题小区活动。形成“微服务综合体系”五大机制实现管理、帮扶高效对接党建引领,统筹服务方向,打造“心连心”社区治理体
4、系。大力 推进“把支部建在小区”工作,充分发挥小区党支部和党员在物业小 区治理中的模范带头作用。利用“共享小屋”小程序发布弱势群体“微 心愿”,实现党组织和党员成功结对帮扶。社区主导,整合治理资源,形成多元主体共建共治共享格局。进 一步推进“家*议事厅”智慧化建设,建立健全“以块为主,条块并 行”的社区联动服务模式。疫情防控期间,*区各村(居)创新推出 “大网格”内划分“小网格”、“楼长+三人小组(社区工作者、民警、 社区医生)”等周密防控模式,充分调动社区党员、楼长、下沉工作 队等力量。社工参与,激活社会组织,提升社区服务专业化水平。依托* 区社会工作联合会、社会组织实践基地、街道社会组织联
5、合会等孵化 网络,大批兼具队伍规模与服务质量的社会组织、社会工作者成为社 区服务专业化的生力军,催生了 “和乐村居”“长者饭堂”“社会服务 创投大赛”等服务品牌,形成了良性的社区服务生态圈。情感治理,营造温度社区,加强居民归属感和身份认同。创新推 广优秀社区工作法,形成了 “一社区一品牌”的特色社区建设路径, 激发了社区建设工作的内在动力和创新活力。大力推进“乐善村社互 助基金”工程,以社区为单元,在区慈善会捐赠善款并冠名设立互助 基金,区慈善会根据捐赠金额进行*比例配套,从需求出发着力帮扶 社区有突出困难的群体。数据赋能,助力服务智能化,推动现代信息化社区服务创新。利 用“一门式”横向覆盖自
6、然人个体从出生到死亡的各类事项,不断积 累形成真实准确、实时更新的数据库。借助“区块链”去中心化、开 放性、自治性、信息不可篡改和匿名性等特点,解决社区服务过程中个人真实身份的认证问题,有效防止了重复证明和弄虚作假。“大数据微服务”社区治理服务新模式成效显著提升社区治理的有效性。区、街道、社区三级微服务平台对接* 个服务系统,对接数据超*万条,所有数据均向街道、社区开放,进 一步打破社区治理过程中的数据壁垒。街道微服务中心引入近*家 社区服务提供方,*个家庭综合服务中心每年链接社区资源超过* 项,充分激活和调动了社区的各类服务资源。截止2021年底,街道 微服务中心服务领域涉及*大类、*项,完
7、成服务*个,累计服 务超*万人次;“共享小屋”小程序注册人数超*.*万人,小区党员 参与超*. *万人,共发布微心愿*个,党员群众成功对接帮扶* 个,通过小程序开展线上投票表决*项,解决加装电梯等历史遗留 问题*个,受益人数超*万人次;线下搭建共享小屋共*个,累计 举办共享活动*多场次。提高社区服务的精准度。通过微服务中心社会服务信息化平台, 及时掌握社区居民需求动态,运用大数据查找各类社区服务资源,保 障社区服务供需精准匹配。跨部门、跨区域的资源共享与互联互通, 有效防止了社区服务与管理过程中基层数据重复采集、资源重复投入 等问题。如祖庙街道微服务中心通过街道长者群体分布热力图,统筹 分析各区域长者服务工程覆盖密度,为街道新建长者饭堂的选址提供 科学参考,提高了社区服务的人力、财力、物力投放精准度。带动社区居民广泛参与。举办了*届公益社会服务节及“和乐村 居”社区服务大赛,带动大批社会工作者、社区社会组织联动参与社 区治理。20*年以来,累计培育孵化志愿服务队伍*支、志愿者人数 约*人,累计服务时数超*万小时,累计服务居民超*万人次。充 分发挥小区党支部和党员在社区治理中的模范带头作用,市、区近*.* 万名在职党员到全区*个社区报到,全区接收在职党员*人以上的 社区*个、*人以上的社区*个,共开展*多场活动,党员累计参 与超*. *万人次。
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