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1、分析阻碍群思想沟通的历史现实原因,主义论文群沟通是密切群关系的重要途径,群沟通预期目的的实现离不开群沟通机制的运行。的十一届三中全会后,为了密切群关系,及时恢复了与人民群众沟通的各种渠道,发扬了新民主主义革命时期沟通民众的优良作风,期望以群关系和谐推动社会和谐。但群沟通不畅的问题仍然存在,使群沟通机制的运行处于不稳定状态。影响群沟通机制运行的原因外表落脚在沟通主体、沟通渠道、沟通信息、民意回应等方面,但实际上有其深层次原因。这些深层原因既有政治文化层面的因素和社会发展层面的因素,也有人为方面的因素和制度方面的因素。政治文化的消极方面制约了政治人的思想,社会发展层面的负面因素影响着社会人的诉求表
2、示出,人为方面的因素消极了的工作方式、工作作风、工作态度等,制度缺乏、制度不到位和制度漏缺又复活了政治上的投机之人。同时,中国语境下的群沟通在中国的主导下进行,的思维方式和行为取向直接影响着群沟通机制的运行。由于的思维方式和行为取向的构成也受特定的政治文化、政治体制、社会发展等方面的影响,又且具体表现出在的思维行为中,使得群沟通中方面存在的问题也不同程度遭到这些因素的影响。这些复合因子的存在,导致群沟通机制的运行出现不稳定状态。正确分析这一客观现象,对于新时期加强的建设,稳固的领导地位和执政地位具有重要的现实意义。 一、政治文化层面 国外学者伊斯顿曾经在(政治生活的系统分析中提到文化对守门者或
3、者讲信息把关人影响,他以为, 在所有对守门者产生影响的因素中,隐约可见一种重要的调节方式方法 这种方式方法我们称之为文化规范,由它抑制或推动着愿望的转换。 守门者也是这种文化的一部分 . 文化规范作为一种原则而发生作用,引导某一系统的守门者作出愿望转换的决策 间接地调节着要求的数量和内容使之进入系统之中 .因而, 那一种愿望转化成要求 将遭到某种遍布于系统各处的文化原则的决定性影响 .可见,文化尤其政治文化在政治人的行为取向中发挥着重要的作用。 1.中国传统政治文化的影响 中国传统政治文化应该讲是封建政治文化。封建政治文化是封建上层建筑的一部分,由封建社会的经济基础决定。封建社会的经济基础是土
4、地私有制度,与之相适应的政治构造-以专制王权为核心的官僚系统、依附性的臣民心理也就产生了。在专制集权思想影响下,官僚政体的权利崇拜思想在政治文化上表现出来的 官本位 思想,在两千年的封建专制集权统治下也臻于完善,历久不衰。 在官本位思想中,官民不平等现象非常明显。譬如 官贵民贱 、 官主民仆 、 官大理多 、 一言堂 、 家长制 等等。这些不平等现象还表如今服饰、配饰、房舍称谓、出行、婚姻、音乐舞蹈等方面,这种差异不同性文化影响了几千年的中国人的思想。同时,由于封建宗法等级制度和纲常伦理的作祟,在上下级官员之间,下级官员顺从上级官员;在官员与民众之间,民众顺从于官员。最终导致顺从型的政治文化的
5、构成。尽管中国成立后挥舞着民主、独立的大旗摇鼓呐喊,但从中国成立90多年来群众政治介入的情况来看,仍不能摆脱传统政治文化的影响,介入意识仍很低下,一些地区还出现了政治介入意识冷漠的现象,这就不利于沟通机制的运行。 2.计划经济时期的政治文化的影响 社会改造结束后,计划经济体制构成。计划经济体制确实立以及运行,对社会的组织性有很高的要求,不但需要有直接管理经济的组织机构,而且要求对经济系统实行高度集中统一的管理。在城市主要通过单位组织进行管理,在乡村主要通过人民公社进行管理,社会中间组织基本上不存在。每个单位、每个村庄都建立了严密的组织系统,组织对城市单位组织和乡村人民公社实行一元化领导,通过户
6、籍管制实现社会资源的控制、管理和分配。由于国家垄断了一切社会资源,在体制外无法找到维持生存的生活资源,所以,在城市,个体依附于单位,在农村,个体依附于人民公社,否则,就会丧失一切资源配置。这样,与地方之间、上级和下级之间变成了领导与服从关系。又加上革命胜利和社会改造的胜利,使内滋生了骄傲自满情绪,主观主义、瞎指挥开场抬头。革命时期尚存的能正确对待不同意见,认真接受批评的民主气氛渐渐失去,相反,反映真实情况、表示出不同意见的任何个体将会扣上各种罪名。计划经济时期强调集中缺乏民主的政治环境、命令-服从的管理形式抹杀了社会个体民主意识以及要求平等的思想。随着改革开放和市场经济的发展,个性的解放和张扬
7、,民众的民主意识和平等思想有所复苏,但在群沟通经过中,这些因素隐隐约约还束缚着人们的头脑,阻碍着群沟通机制的运行。 二、社会发展层面 从国外的历史经历体验来看,假如一个政不能提供人民群众不断增长的物质文化需求,是无法得到民众的支持和认同的,相应地长期执政也比拟困难,群矛盾也多。就中国政治的合法性基础来看,十一届三中全会以后,以为代表的一律,无法在比拟、分析中正确理解和利用信息。结果是对于下面,不利于基层群众全面理解和国家的决策意图;对于上面,不利于决策部门全面了解社情民意进行正确决策。 从纵向来看,我们国家当下政系统的层级有五级,每一层级的政机构都需要相应的人员来开展工作,这些人员或者讲信息守
8、门者作为上情下达和下情上达的 把关人 ,不但受上级政部门和同级政部门的规约以及公共利益与私人利益的博弈,还受本身主管滤波的作用,致使上情下达和下情上达中信息失真和扭曲的现象不由而然的产生。必须一提的是,机构臃肿、人员庞杂的现象中还存在着政务性人才太多、事务性人才过少,尤其是懂信息技术、具有良好沟通能力的人才过少的弊端,而这些缺乏也是社情民意被搁置的瓶颈。 3.录用方面 由于长期实行 代表选委员、委员选常委 的选举办法,所以,参加选举的范围就越来越窄,出现了越是重要的内职务人民群众越没有选择权的局面。在选举经过中也同样如此,出现了选举人的权利和意志不能得到行使、选出的领导不能完全具体表现出民意的
9、现象。另外,由于对候选人的提名权和提名方式没有合理的规定,民主推荐程序也不健全,使得候选人的提名权、推荐权大都把握在少数领导手中,内活动较多地停留在领导层面,造成普通代表权和群众知情权的无法实现。知情权的丧失意味着也就失去了介入权,没有了介入,也就没有了诉求表示出。这种现象造成群沟通机制不能运行,具体表现出在各级与群众的沟通中,形式主义的作风和行为在一部分中发展得相当严重,他们不深切进入基层、不搞调查研究,不关心社情民意,导致的方针政策不能下达,政策的执行信息不能上达,只对上级负责,不对下级负责,这种由人为因素带来的上情下达与下情上达之间的信息断裂,加剧了群之间的矛盾。同时,在选拔任用经过中,
10、上级委和领导处于特别突出的位置,造成了一些不把心思花在工作上,而是热衷于与上级拉关系、找门子、钻空子,讨好上级,也有的弄虚作假、好大喜功、哄骗上级,工作只对上级个别人负责,而不对人民群众负责,在工作中产生了 只怕领导不注意,不怕群众不满意 等不正之风。 结束语 对改革开放以来影响群沟通机制运行的深层原因进行分析,我们能够清楚明晰认识到,群沟通不畅的原因既有历史性因素,又有现实性因素。历史性因素在社会历史发展中构成,其负面影响在中国的政治生活中是显而易见的。现实性因素与当下的社会发展相关,其正面效应已不容置疑,但负面影响是存在的。这些负面影响浸透到群沟通机制运行的每一个环节,阻碍着群沟通机制的运
11、行。在群沟通这对矛盾关系中,由于中国的主导作用决定了成为矛盾的主要方面。同时,的活动也离不开的个体行为,这种行为在多大程度上具体表现出着为民服务的价值主旨,从当前人民群众反映的突出问题来看,领导在做群众工作方面距离 群众满意 这个目的还很远,脱离群众的现象仍然存在。为了发挥政治优势、躲避执政风险,通过群沟通机制的良性运行去密切群关系就成为一个迫切的任务。为此,就要从全局性、长远性、根本性方面去考虑群沟通机制的构造要素的完善,尤其是干伍建设这个关键性问题。 详细来讲,在当下,以的群众道路教育实践活动为契机,结合对 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 的要求,不断完善干伍建设的各项制度机制,以保持人的政治本色。由于位居于群沟通机制运行的各个环节,不但影响着每一个环节功能的详细发挥,而且影响着群沟通的整体预期。从这个意义上讲,的作用决定着沟通群众的效度,决定着的形象和群众的认同,决定的的执政基础的稳固、执政能力的强弱。与此同时,还要加强沟通渠道建设,使制度内的沟通渠道与民间沟通渠道遥相照应,以组织的方式宣示和传播的政治要求和政治愿望,吸纳群众意见和维护群众利益。只要这样,才能吸引全国各族人民对中国的领导和执政的支持,才能凝聚的情感归属力。
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