能力建设与能力模型.ppt
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1、 王通讯 研究员中国人事科学研究院2/22/20231主主 要要 内内 容容一、什么叫能力一、什么叫能力一、什么叫能力一、什么叫能力二、何谓能力建设二、何谓能力建设二、何谓能力建设二、何谓能力建设三、能力建设的重要性三、能力建设的重要性三、能力建设的重要性三、能力建设的重要性四、能力建设的必要性四、能力建设的必要性四、能力建设的必要性四、能力建设的必要性五、能力建设的目标定位五、能力建设的目标定位五、能力建设的目标定位五、能力建设的目标定位六、能力建设的途径六、能力建设的途径六、能力建设的途径六、能力建设的途径七、能力建设方程七、能力建设方程七、能力建设方程七、能力建设方程八、能力建设的规律八
2、、能力建设的规律八、能力建设的规律八、能力建设的规律九、能力建设模型九、能力建设模型九、能力建设模型九、能力建设模型十、能力建设的六个误区十、能力建设的六个误区十、能力建设的六个误区十、能力建设的六个误区十一、英美日等国能力模型比较分析及文化思考十一、英美日等国能力模型比较分析及文化思考十一、英美日等国能力模型比较分析及文化思考十一、英美日等国能力模型比较分析及文化思考 2/22/20232一、什么叫能力一、什么叫能力(一)定义(一)定义(一)定义(一)定义 能力是人的综合素质在现实行动中表现出来的实际本领和能量。能力是人的综合素质在现实行动中表现出来的实际本领和能量。能力是人的综合素质在现实
3、行动中表现出来的实际本领和能量。能力是人的综合素质在现实行动中表现出来的实际本领和能量。(二)能力解析(二)能力解析(二)能力解析(二)能力解析 1 1、从类别看,有体能、技能、智能之分、从类别看,有体能、技能、智能之分、从类别看,有体能、技能、智能之分、从类别看,有体能、技能、智能之分 2 2、从层次看,有一般能力与特殊能力之分、从层次看,有一般能力与特殊能力之分、从层次看,有一般能力与特殊能力之分、从层次看,有一般能力与特殊能力之分 3 3、从水平看,有大小及熟练与否之分、从水平看,有大小及熟练与否之分、从水平看,有大小及熟练与否之分、从水平看,有大小及熟练与否之分 4 4、从作用看,有正
4、向与负向之分、从作用看,有正向与负向之分、从作用看,有正向与负向之分、从作用看,有正向与负向之分(三)与能力相关的概念(三)与能力相关的概念(三)与能力相关的概念(三)与能力相关的概念 素质素质素质素质 能力能力能力能力 技能技能技能技能 知识知识知识知识 行为行为行为行为 业绩业绩业绩业绩 1 1、素质是能力的基础、素质是能力的基础、素质是能力的基础、素质是能力的基础 2 2、能力是素质的表现、能力是素质的表现、能力是素质的表现、能力是素质的表现 3 3、能力可由行为测量、能力可由行为测量、能力可由行为测量、能力可由行为测量 4 4、业绩是能力的结果、业绩是能力的结果、业绩是能力的结果、业绩
5、是能力的结果能2/22/20233(四)马克思主义的能力观(四)马克思主义的能力观(四)马克思主义的能力观(四)马克思主义的能力观 “个人的全面发展,只有到了外部世界对个人才能的个人的全面发展,只有到了外部世界对个人才能的个人的全面发展,只有到了外部世界对个人才能的个人的全面发展,只有到了外部世界对个人才能的实际发展所起到的推动作用为个人所驾驭的时候,才不是实际发展所起到的推动作用为个人所驾驭的时候,才不是实际发展所起到的推动作用为个人所驾驭的时候,才不是实际发展所起到的推动作用为个人所驾驭的时候,才不是理想、职责等等,这也是未来共产主义者所向往的。理想、职责等等,这也是未来共产主义者所向往的
6、。理想、职责等等,这也是未来共产主义者所向往的。理想、职责等等,这也是未来共产主义者所向往的。”马马克思、恩格斯全集克思、恩格斯全集克思、恩格斯全集克思、恩格斯全集V3P695V3P695V3P695V3P695n n能力是一种自由。是一种驾驭客观世界某一方面的自由。能力是一种自由。是一种驾驭客观世界某一方面的自由。能力是一种自由。是一种驾驭客观世界某一方面的自由。能力是一种自由。是一种驾驭客观世界某一方面的自由。是人人所向往的。是人人所向往的。是人人所向往的。是人人所向往的。n n共产主义者向往的人的全面发展,是人的能力建设过程。共产主义者向往的人的全面发展,是人的能力建设过程。共产主义者向
7、往的人的全面发展,是人的能力建设过程。共产主义者向往的人的全面发展,是人的能力建设过程。2/22/20234二、什么叫能力建设二、什么叫能力建设(一)定义(一)定义(一)定义(一)定义1 1、世界银行(、世界银行(、世界银行(、世界银行(19971997)“为了使所在地区的所有国家共同达到发展的目的而用于人民、机构和活为了使所在地区的所有国家共同达到发展的目的而用于人民、机构和活为了使所在地区的所有国家共同达到发展的目的而用于人民、机构和活为了使所在地区的所有国家共同达到发展的目的而用于人民、机构和活动的投入。动的投入。动的投入。动的投入。”2 2、联合国开发署(、联合国开发署(、联合国开发署
8、(、联合国开发署(19971997)能力发展是一个过程。通过这个过程,能力发展是一个过程。通过这个过程,能力发展是一个过程。通过这个过程,能力发展是一个过程。通过这个过程,“个人、群体、组织、制度和社个人、群体、组织、制度和社个人、群体、组织、制度和社个人、群体、组织、制度和社会会增强发挥主要作用、解决问题和达到目标的能力,以及用全面的观点和会会增强发挥主要作用、解决问题和达到目标的能力,以及用全面的观点和会会增强发挥主要作用、解决问题和达到目标的能力,以及用全面的观点和会会增强发挥主要作用、解决问题和达到目标的能力,以及用全面的观点和可持续的方法理解和应对发展需求的能力。可持续的方法理解和应
9、对发展需求的能力。可持续的方法理解和应对发展需求的能力。可持续的方法理解和应对发展需求的能力。”3 3、我们认为:、我们认为:、我们认为:、我们认为:为推进经济社会与人类自身的进步,以科学理论做指导,促进人的能力为推进经济社会与人类自身的进步,以科学理论做指导,促进人的能力为推进经济社会与人类自身的进步,以科学理论做指导,促进人的能力为推进经济社会与人类自身的进步,以科学理论做指导,促进人的能力形成与发展,增强主体竞争力为目的的一系列活动,包括人力资本投入体系形成与发展,增强主体竞争力为目的的一系列活动,包括人力资本投入体系形成与发展,增强主体竞争力为目的的一系列活动,包括人力资本投入体系形成
10、与发展,增强主体竞争力为目的的一系列活动,包括人力资本投入体系和制度保证。能力建设是当代中国发展的新理念。和制度保证。能力建设是当代中国发展的新理念。和制度保证。能力建设是当代中国发展的新理念。和制度保证。能力建设是当代中国发展的新理念。2/22/20235(二)人力资源能力建设的意义(二)人力资源能力建设的意义(二)人力资源能力建设的意义(二)人力资源能力建设的意义 要注重人力资源能力的开发和培育,注重人力资源能力建设及其充分正要注重人力资源能力的开发和培育,注重人力资源能力建设及其充分正要注重人力资源能力的开发和培育,注重人力资源能力建设及其充分正要注重人力资源能力的开发和培育,注重人力资
11、源能力建设及其充分正确发挥,这已成为我们把握新机遇,应对新挑战,藉以实现科技进步,实现确发挥,这已成为我们把握新机遇,应对新挑战,藉以实现科技进步,实现确发挥,这已成为我们把握新机遇,应对新挑战,藉以实现科技进步,实现确发挥,这已成为我们把握新机遇,应对新挑战,藉以实现科技进步,实现经济和社会发展的关键。经济和社会发展的关键。经济和社会发展的关键。经济和社会发展的关键。江江江江泽泽民民民民2000200020002000,亚亚太太太太经经合合合合组织组织第八次第八次第八次第八次领导领导人非正式会人非正式会人非正式会人非正式会议议 当今世界,人才和人的能力建设,在综合国力竞争中越来越具有决定性的
12、当今世界,人才和人的能力建设,在综合国力竞争中越来越具有决定性的当今世界,人才和人的能力建设,在综合国力竞争中越来越具有决定性的当今世界,人才和人的能力建设,在综合国力竞争中越来越具有决定性的意义。人类有着无限的智慧和创造力,这是文明进步不竭的动力源泉。开发意义。人类有着无限的智慧和创造力,这是文明进步不竭的动力源泉。开发意义。人类有着无限的智慧和创造力,这是文明进步不竭的动力源泉。开发意义。人类有着无限的智慧和创造力,这是文明进步不竭的动力源泉。开发人力资源,加强人力资源能力建设,已成为关系当今各国发展的重大问题。人力资源,加强人力资源能力建设,已成为关系当今各国发展的重大问题。人力资源,加
13、强人力资源能力建设,已成为关系当今各国发展的重大问题。人力资源,加强人力资源能力建设,已成为关系当今各国发展的重大问题。江江江江泽泽民在民在民在民在亚亚太太太太经经合合合合组织组织人力人力人力人力资资源能力建源能力建源能力建源能力建设设高峰会高峰会高峰会高峰会议议上的上的上的上的讲话讲话 2/22/20236主体主体主体主体性质性质性质性质手段手段手段手段个人个人个人个人微观建设微观建设微观建设微观建设自学自学自学自学 自研自研自研自研组织组织组织组织中观建设中观建设中观建设中观建设管理管理管理管理 开发开发开发开发社会社会社会社会宏观建设宏观建设宏观建设宏观建设政策政策政策政策 环境环境环境
14、环境(三)能力建设的三个层面(三)能力建设的三个层面(三)能力建设的三个层面(三)能力建设的三个层面2/22/20237人力资源能力建设的层面图示人力资源能力建设的层面图示 社会能力建社会能力建设设 组织能力建设个人能力建设2/22/20238三、能力建设的重要性三、能力建设的重要性(一)知识经济时代积累财富的主要途径(一)知识经济时代积累财富的主要途径(一)知识经济时代积累财富的主要途径(一)知识经济时代积累财富的主要途径 世界银行国民财富新标准(世界银行国民财富新标准(世界银行国民财富新标准(世界银行国民财富新标准(19981998)人力资本人力资本人力资本人力资本 :土地资本:土地资本:
15、土地资本:土地资本 :货币资本:货币资本:货币资本:货币资本 64 64 :20 20 :16 16n n香港人力资本占总财富的比例达到香港人力资本占总财富的比例达到香港人力资本占总财富的比例达到香港人力资本占总财富的比例达到8585。n n发展中国家与发达国家的差距,本质上是人力资本积累上的差距。发展中国家与发达国家的差距,本质上是人力资本积累上的差距。发展中国家与发达国家的差距,本质上是人力资本积累上的差距。发展中国家与发达国家的差距,本质上是人力资本积累上的差距。n n改进穷人福利事业的关键,不是空间、能源和耕地,而是提高人的知改进穷人福利事业的关键,不是空间、能源和耕地,而是提高人的知
16、改进穷人福利事业的关键,不是空间、能源和耕地,而是提高人的知改进穷人福利事业的关键,不是空间、能源和耕地,而是提高人的知 识和能力水平。识和能力水平。识和能力水平。识和能力水平。n n人力资源能力建设是下一轮社会财富积累的核心。人力资源能力建设是下一轮社会财富积累的核心。人力资源能力建设是下一轮社会财富积累的核心。人力资源能力建设是下一轮社会财富积累的核心。2/22/20239(二)落实人才强国战略的唯一选择(二)落实人才强国战略的唯一选择(二)落实人才强国战略的唯一选择(二)落实人才强国战略的唯一选择n n中国的和平崛起,不能依靠对外掠夺资源。中国的和平崛起,不能依靠对外掠夺资源。中国的和平
17、崛起,不能依靠对外掠夺资源。中国的和平崛起,不能依靠对外掠夺资源。n n任何自然资源都是可能开发殆尽的,唯有人力资源是开发任何自然资源都是可能开发殆尽的,唯有人力资源是开发任何自然资源都是可能开发殆尽的,唯有人力资源是开发任何自然资源都是可能开发殆尽的,唯有人力资源是开发不尽,使用不完的。不尽,使用不完的。不尽,使用不完的。不尽,使用不完的。n n人才强国,就是建设人才实力强大的国家,人力实力强大,人才强国,就是建设人才实力强大的国家,人力实力强大,人才强国,就是建设人才实力强大的国家,人力实力强大,人才强国,就是建设人才实力强大的国家,人力实力强大,本质上是人力资源蕴含的能力强大。本质上是人
18、力资源蕴含的能力强大。本质上是人力资源蕴含的能力强大。本质上是人力资源蕴含的能力强大。2/22/202310(三三三三)构建社会主义和谐社会的首要条件构建社会主义和谐社会的首要条件构建社会主义和谐社会的首要条件构建社会主义和谐社会的首要条件n n和谐社会是共产党人所向往的。和谐社会是人的和谐社会是共产党人所向往的。和谐社会是人的和谐社会是共产党人所向往的。和谐社会是人的和谐社会是共产党人所向往的。和谐社会是人的“全部才全部才全部才全部才能和力量能和力量能和力量能和力量”得到解放的社会。得到解放的社会。得到解放的社会。得到解放的社会。n n不具备职业能力和生产能力就不能获得职业选择的自由,不具备
19、职业能力和生产能力就不能获得职业选择的自由,不具备职业能力和生产能力就不能获得职业选择的自由,不具备职业能力和生产能力就不能获得职业选择的自由,不能进入不能进入不能进入不能进入“自由人的联合体自由人的联合体自由人的联合体自由人的联合体”。n n要消除不和谐社会的根源:能力的差距。当前要重点消除要消除不和谐社会的根源:能力的差距。当前要重点消除要消除不和谐社会的根源:能力的差距。当前要重点消除要消除不和谐社会的根源:能力的差距。当前要重点消除教育机会、就业机会的不平等。教育机会、就业机会的不平等。教育机会、就业机会的不平等。教育机会、就业机会的不平等。2/22/202311四、能力建设的必要性四
20、、能力建设的必要性(一)我国人力资源劳动生产效率偏低(一)我国人力资源劳动生产效率偏低(一)我国人力资源劳动生产效率偏低(一)我国人力资源劳动生产效率偏低 2002 2002年度年度年度年度 美国劳动生产率美国劳动生产率美国劳动生产率美国劳动生产率 60728 60728美元美元美元美元 欧洲国家劳动生产率平均欧洲国家劳动生产率平均欧洲国家劳动生产率平均欧洲国家劳动生产率平均 43034 43034美元美元美元美元 中国三大城市群中国三大城市群中国三大城市群中国三大城市群 8900 8900美元美元美元美元 中国长三角地区劳动生产率分别是中国长三角地区劳动生产率分别是中国长三角地区劳动生产率分
21、别是中国长三角地区劳动生产率分别是 美国的美国的美国的美国的 15.6 15.6 欧洲的欧洲的欧洲的欧洲的 22.1%22.1%香港的香港的香港的香港的 20.2 20.2 我国劳动生产率为世界平均水平的我国劳动生产率为世界平均水平的我国劳动生产率为世界平均水平的我国劳动生产率为世界平均水平的1/31/3,是美国的,是美国的,是美国的,是美国的1/281/28,日本的,日本的,日本的,日本的1/361/36,英法的,英法的,英法的,英法的1/321/32。(这也可解释为什么工资低)。(这也可解释为什么工资低)。(这也可解释为什么工资低)。(这也可解释为什么工资低)2/22/202312(二)我
22、国科技部门产出效率较低(二)我国科技部门产出效率较低(二)我国科技部门产出效率较低(二)我国科技部门产出效率较低每每每每100100100100万元科技万元科技万元科技万元科技经费产经费产出(出(出(出(2000200020002000)项目项目项目项目单位单位单位单位全国全国全国全国科研机构科研机构科研机构科研机构高等学校高等学校高等学校高等学校大中型企大中型企大中型企大中型企业业业业发表论文发表论文发表论文发表论文篇篇篇篇0.690.690.500.506.246.240.130.13出版著作出版著作出版著作出版著作种种种种0.020.020.030.030.230.23_授权专利授权专利
23、授权专利授权专利件件件件0.140.140.020.020.150.150.320.32重大科技成重大科技成重大科技成重大科技成果果果果项项项项0.110.110.170.170.410.410.100.102/22/202313每每每每100100100100万元万元万元万元R&DR&DR&DR&D经费产经费产出(出(出(出(2000200020002000)项目项目项目项目单位单位单位单位全国全国全国全国科研机构科研机构科研机构科研机构高等学校高等学校高等学校高等学校大中型企大中型企大中型企大中型企业业业业发表论文发表论文发表论文发表论文篇篇篇篇1.821.821.101.1013.561
24、3.560.340.34出版著作出版著作出版著作出版著作种种种种0.090.090.060.060.510.51_授权专利授权专利授权专利授权专利件件件件0.430.430.050.050.330.330.830.83重大科技成重大科技成重大科技成重大科技成果果果果项项项项0.290.290.360.360.890.890.270.272/22/202314每每每每100100100100名科技活名科技活名科技活名科技活动动人人人人员产员产出(出(出(出(2000200020002000)项目项目项目项目单位单位单位单位全国全国全国全国科研机构科研机构科研机构科研机构高等学校高等学校高等学校高
25、等学校大中型企大中型企大中型企大中型企业业业业发表论文发表论文发表论文发表论文篇篇篇篇5.055.055.775.7729.5729.570.870.87出版著作出版著作出版著作出版著作种种种种0.060.060.310.311.101.10_授权专利授权专利授权专利授权专利件件件件0.370.370.270.270.730.732.122.12重大科技成果重大科技成果重大科技成果重大科技成果项项项项0.800.801.901.901.941.940.690.692/22/202315每每每每100100100100名名名名R&DR&DR&DR&D人人人人员产员产出(出(出(出(2000200
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