水利监理规划(水利部2016年6月).pdf
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1、整理范本.XXXXXXXXX 工程 监 理 规 划 年 月 日 整理范本.监理规划审批页 编制人员 总监理工程师:专业监理工程师:审核人 单位技术负责人:批准时间 年 月 日 整理范本.目 录 一、总则.6 1.1 项目基本概况.6 1.1.1 工程项目名称、性质、等级、建设地点、自然条件和外部环境.6 1.1.2 工程项目建设内容及规模、特点.6 1.1.3 工程项目建设目的.7 1.2 工程项目主要目标.7 1.2.1 工程项目总投资及组成.7 1.2.2 计划工期.7 1.2.3 质量控制目标.7 1.3 工程项目组织.8 1.4 监理工程范围和内容.8 1.5 监理主要依据.10 1.
2、5.1 法律、法规.10 1.5.2 部门规章.10 1.5.3 有关技术标准.10 1.5.4 合同、图纸及其它.10 1.6 监理组织.11 1.6.1 现场监理组织结构.11 1.6.2 主要监理人员岗位职责.12 1.7 监理工作基本程序.14 1.8 监理工作主要制度.15 1.9 监理人员守则和奖惩制度.16 1.9.1 监理人员守则.16 1.9.2 奖惩制度.17 二、工程质量控制.17 2.1 质量控制的内容.17 2.2 质量控制的制度.17 2.2.1 工程质量的事前控制.18 2.2.2 施工过程质量控制.18 2.2.3 质量问题和质量事故处理.20 2.3 质量控制
3、的措施.20 2.3.1 事前质量控制的措施.20 2.3.2 事中控制的措施.23 2.3.3 事后质量控制措施.23 三、工程进度控制.24 3.1 进度控制的内容.24 3.2 进度控制的制度.24 3.2.2 施工进度计划的审批制度.24 3.2.2 施工进度计划的检查制度.24 3.2.2 施工进度计划的调整制度.25 3.3 进度控制的措施.25 整理范本.3.3.1 技术措施.25 3.3.2 组织措施.25 3.3.3 合同措施.25 3.3.4 经济措施.26 四、工程资金控制.26 4.1 资金控制的内容.26 4.2 资金控制的制度.26 4.2.1 付款台账制度.26
4、4.2.2 工程计量制度.26 4.2.3 工程进度付款制度.27 4.3 资金控制的措施.27 4.3.1 技术措施.27 4.3.2 组织措施.27 4.3.3 合同措施.28 4.3.4 经济措施.28 五、施工安全及文明施工监理.28 4.1 施工安全监理的范围和内容.28 4.2 施工安全监理的制度.28 4.2.1 安全防护制度.28 4.2.2 安全审查制度.28 4.2.3 施工过程安全管理制度.29 4.2.4 安全隐患(/事故)处理制度.29 4.2.5 安全费用专用制度.29 4.3 施工安全监理的措施.29 4.3.1 技术措施.29 4.3.2 组织措施.30 4.3
5、.3 经济措施.30 4.3.4 合同措施.31 4.4 文明施工监理.31 六、监理合同的其他工作.31 6.1 变更的处理程序和监理工作方法.31 6.1.1 变更的处理程序图.31 6.1.2 变更的监理工作方法.33 6.2 违约事件的处理程序和监理工作方法.33 6.3 索赔的处理程序和监理工作方法.34 6.3.1 索赔的处理程序.34 6.3.2 索赔的监理工作方法.36 6.4 分包管理的监理工作内容.36 6.5 担保和保险的监理.36 七、协调.36 7.1 协调工作的主要内容.36 7.2 协调工作的原则和方法.37 八、工程质量评定与验收监理工作.37 8.1 工程质量
6、评定.37 整理范本.8.2 工程验收.38 8.2.1 分部工程验收.38 8.2.2 单位工程验收.38 8.2.3 合同工程完工验收.38 九、缺陷责任期监理工作.39 9.1 缺陷责任期的监理内容.39 9.2 缺陷责任期的监理措施.39 十、信息管理.39 10.1 信息管理程序、制度及人员岗位职责.39 10.1.1 信息管理程序.40 10.1.2 信息管理制度.41 10.1.3 信息管理人员岗位职责.41 10.2 文档清单、编码及格式.41 10.2.1 文档清单.41 10.2.2 文档编码.42 10.3 计算机辅助信息管理系统.42 10.4 文件资料预立券和归档管理
7、.42 十一、监理设施.43 11.1 制定现场监理办公和生活设施计划.43 11.1.1 监理现场办公及生活设施配备表.43 11.1.2 监理现场办公及生活设施配备计划.44 11.2 制定现场交通、通信、办公和生活设施使用管理制度.44 十二、监理实施细则编制计划.45 12.1 监理实施细则文件清单.45 12.1.1 专业工程监理实施细则.45 12.1.2 专业工作监理实施细则.45 12.1.3 安全监理实施细则.45 12.1.4 原材料和中间产品进场核验和验收监理实施细则.45 12.2 监理实施细则编制工作计划.45 整理范本.一、总则 1.1 项目基本概况 1.1.1 工
8、程项目名称、性质、等级、建设地点、自然条件和外部环境 工程项目名称:XXXXX 项目施工监理。工程项目性质:国有资金投资新建项目。工程等级:河道工程等别为小(I)型。工程建设地点:XXXXXXX 镇;自然条件和外部环境:xx 项目区涉及 xx 镇和 xx 镇,xx 个行政村,项目区面积 xxkm2,总人口 xx 万人,其中农村人口 xx 万人,耕地面积 xx 万亩。河道治理涉及 x 条河流,分别为 xx 河、xx 沟,河道治理采用 x 年一遇除涝标准,治理河长 xxkm。1.1.2 工程项目建设内容及规模、特点 主要建设内容包括:河道疏浚 xxkm,岸坡整治总长 xxkm,其中生活区岸坡整治
9、xxkm,生产区岸坡整治 xxkm,险工段岸坡整治 xxkm,拆除重建生产桥 xx座,新建节制闸 xx 座。具体标段内容如下:1 标:xx 引河疏浚(0+00018+600),生产区撒草籽。2 标:xx 沟疏浚(0+0005+000)生产区撒草籽、(10+20013+250)生产区撒草籽。3 标:xx 引河刘河社区生活区混凝土预制六棱框格护坡六棱框格护坡(4+400 6+000)长1600米,险工段加固长 500米。4 标:xx引河茴村社区生活区混凝土预制(13+80015+400)长 1600 米。险工段加固长 500 米。5 标:xx 沟、xx 引河生产桥 8 座,刘河节制闸。第 5 标段
10、(xx 沟)桥梁概况 桩号 桥梁名称 桥型 整理范本.0+072 xx 桥 213 1+086 xx 桥 213 1+400 xx 桥 213 3+350 xx 桥 213 3+750 xx 桥 213 4+300 xx 桥 213 第 5 标段(xx 引河)桥梁概况 4+700 xx 桥 210 7+620 xx 桥 210 x 标:xx 沟生产桥 6 座 xx 村节制闸 第 x 标段(xx 引河)桥梁概况 桩号 桥梁名称 桥型 0+880 xx 桥 110 1+840 xx 桥 110 3+800 xx 桥 110 9+400 xx 桥 213 12+400 xx 桥 213 17+000
11、 xx 桥 213 1.1.3 工程项目建设目的 河道治理达到 xx 引河和 xx 沟治理河段达到 x 年一遇除涝标准。1.2 工程项目主要目标 1.2.1 工程项目总投资及组成 建安工程费总额(各施工标中标总额):xx 元。施工一标:xx 元;施工二标:xx 元;1.2.2 计划工期 施工一标:xx 日历天(合同工期:2015.6.82015.7.23);施工二标 xx 日历天(合同工期:2015.6.82015.7.23);1.2.3 质量控制目标 合格。整理范本.1.3 工程项目组织 工程项目主管部门:xx 市水利局 质量监督机构:xx 市水利工程质量监测监督站 发包人:xx 市重点水利
12、项目工程建设管理局 设计单位:xx 省水利勘测设计研究有限公司 承包人:河南 xx 水利水电工程有限公司(施工一标)河南 xx 建筑工程有限公司(施工二标)监理单位:河南建基工程管理有限公司 1.4 监理工程范围和内容 监理工程范围:施工及保修期监理。监理服务内容:(一)设计方面 1、核查并签发施工图,发现问题向委托人反映,重大问题向委托人做专题报告。2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议,编写会议纪要。3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4、审核承包人对施工图的意见和建议,协助委托人会同设计人进行研究。(二)采购方面 1、协助委托人进行采购招标。2、协助委托人对
13、进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。3、其他相关业务。(三)施工方面 1、协助委托人签订工程施工合同。2、全面管理工程施工合同,审查承包人选择的分包单位,并报委托人批准。3、督促委托人按工程施工合同的约定,落实必须提供的施工条件;检查承整理范本.包人的开工准备工作。4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划;审核工艺试验成果等。6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划,审批承包人编制的进度计划;检查实施情况,督促承包人采取措施,实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时,要求承包人调整进度计划;向委托人提出调整
14、控制性进度计划的建议意见。7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施;审查承包人的实验室条件;依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准,对施工全过程进行检查,对重要部位、关键工序进行旁站监理;按照有关规定,对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测,复核承包人自评的工程质量等级;审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案,参与调查质量事故。8、资金控制。协助委托人编制付款计划;审查承包人提交的资金流计划;核定承包人完成的工程量,审核承包人提交的支付申请,签发付款凭证;受理索赔申请,提出处理建议意见;处理工程变更。9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、
15、专项施工方案,并检查实施情况;检查防洪渡汛措施落实情况;参与安全事故调查。10、协调施工合同各方之间的关系。11、按有关规定参加工程验收,负责完成监理资料的汇总、整理,协助委托人检查承包人的合同执行情况;做好验收的各项准备工作或者配合工作,提供工程监理资料,提交监理工作报告。12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈,做好监理文档管理工作,合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。13、监督承包人执行保修期工作计划,检查和验收收尾工程项目,对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14、按照委托人签订的工程保险合同,做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险
16、公司及时提供一切必要的材料和证据。整理范本.1.5 监理主要依据 1.5.1 法律、法规 1、中华人民共和国合同法;2、中华人民共和国招标投标法;3、中华人民共和国建筑法;4、建设工程质量管理条例;5、建设工程安全生产管理条例。1.5.2 部门规章 1、水利工程质量管理规定;2、水利工程建设监理规定;1.5.3 有关技术标准 1、水利工程施工监理规范(SL288-2014);2、水利水电建设工程验收规程(SL223-2008);3、水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL176-2007);4、水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准(SL631637-2008);5、水利水电工程施工质量评定
17、表及填表说明,中国水利水电出版社,2013.6 第一版;6、全国中小河流治理项目和资金管理办法(财建2011156 号)。1.5.4 合同、图纸及其它 1、河南省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目永城市茴村项目区施工监理合同书(SHL-HD-HC-2015-07);2、河南省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目永城市茴村项目区施工承包合同书(SHL-HD-HC-2015-0106)3、河南省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目永城市茴村项目区施工详图(第 I 标段-第 V 标段),河南省水利勘测设计研究有限公司。3、河南省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目永
18、城市茴村项目区监理招标文件和投标文件。整理范本.1.6 监理组织 1.6.1 现场监理组织结构 针对本项目的工作特点及投标承诺,我公司组建河南建基工程管理有限公司“xxx 项目监理部”,监理部实行总监理工程师负责制。为确保监理工作质量,完成本工程目标,项目监理部实行总监理工程师、监理工程师和监理员三级管理制。根据工程实际需要,监理部设总监理工程师 1人,全面负责监理部的全面工作。监理人员按进场计划和工程施工进度、强度要求及时进场,服从工程建设监理工作的需要。整理范本.监理机构框图 现场监理监理部人员配备 姓名 性别 文化 程度 从事专业 何 时 从 事监理工作 职称 拟在本项目任职 XXX 男
19、 本科 水 工 水 保金结 XX 年 高工 总监理工程师 XXX 男 专科 水工 XX 年 工程师 监理工程师 XXX 男 本科 水工勘察 XX 年 工程师 安全监理工程师 XXX 男 本科 造 价 水 工金结 XX 年 工程师 造价监理工程师兼监理员 XXX 男 本科 水工金结 XX年 工程师 监理工程师兼见证取样员 1.6.2 主要监理人员岗位职责(1)总监理工程师岗位职责 1、主持编制监理规划,制定监理机构工作制度,审批监理实施细则。2、确定监理机构各部门职责及监理人员职责权限;协调监理机构内部工作;总监理工程师 Xxx 副总监理工程师 Xxx 公司(监督与指导)安全监理工程师 Xxx
20、监理工程师 Xxx 造价监理工程师 Xxx 整理范本.负责监理机构中监理人员的工作考核,调换不称职的监理人员;根据工程建设进展情况,调整监理人员。3、签发或授权签发监理机构的文件。4、主持审查承包人提出的分包项目和分包人,报发包人批准。5、审批承包人提交的合同工程开工申请、施工组织设计、施工措施计划、资金流计划。6、审批承包人按照有关安全规定和合同要求提交的专项施工方案、度汛方案和灾害应急预案。7、审核承包人提交的文明施工组织机构和措施。8、主持或授权监理工程师主持设计交底;组织核查并签发施工图纸。9、主持第一次监理工地会议,主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。10、签发合同工程开
21、工通知、暂停施工指示和复工通知等重要监理文件。11、组织审核已完成工程量和付款申请,签发各类付款证书。12、主持处理变更、索赔和违约等事宜,签发有关文件。13、主持施工合同实施中的协调工作,调解合同争议。14、要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。15、组织审核承包人提交的质量保证体系文件、安全生产管理机构和安全措施文件并监督其实施,发现安全隐患及时要求承包人整改或者暂停施工。16、审批承包人施工质量缺陷处理措施计划,组织施工质量缺陷处理情况的检查和施工质量缺陷备案表的填写;按相关规定参与工程质量几安全事故的调查和处理。17、复核分部工程和单位工程的施工质量等级
22、,代表监理机构评定工程项目施工质量。18、参加或受发包人委托主持分部工程验收,参加单位工程验收、合同工程完工验收、阶段验收和竣工验收。19、组织编写并签发监理月报、监理专题报告和监理工作报告;组织整理监理档案资料。20、组织审核发包人提交的工程档案资料,并提交审核专题报告。(2)监理工程师岗位职责 1、参与编制监理规划,编制监理实施细则。2、预审承包人提出的分包项目和分包人。3、预审承包人提交的合同工程开工申请、施工组织设计、施工总进度计划、年施工进度计划、专项施工进度计划、资金流计划。4、预审承包人按有关安全规定和合同要求提交专项施工方案、度汛方案和灾害应急预案。5、根据总监理工程师的安排核
23、查施工图纸。6、审批分部工程或分部工程部分工作的开工申请报告、施工措施计划、施整理范本.工质量缺陷处理措施计划。7、审批承包人编制的施工控制网和原始地形的施测方案;复核承包人的施工放样成果;审批承包人提交的施工工艺试验方案、专项检测试验方案,并确认试验成果。8、协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系;按照职责权限处理施工现场发生的有关问题,签发一般监理指示和通知。9、核查承包人报验的进场原材料、中间产品的质量证明文件;核验原材料和中间产品的质量;复核工程施工质量;参与或组织工程设备的交货验收。10、检查、监督工程现场的施工安全和文明施工措施的落实情况,指示承包人纠正违规行为;情节严重时,向
24、总监理工程师报告。11、复核已完成工程量报表。12、核查付款申请报表。13、提出变更、索赔及质量和安全事故处理等反面的初步意见。14、按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。15、收集、汇总、整理监理档案资料,参与编写监理月报,核签或填写监理日志。16、施工中发生重大问题或遇到紧急情况时,及时向总监理工程师报告、请示。17、指导、检查监理员的工作,必要时可向总监理工程师建议调换监理员。18、完成总监理工程师授权的其他工作。(3)监理员岗位职责 1、核实进场原材料和中间产品报验单并进行外观检查,核实施工测量成果报告。2、检查承包人用于工程建设的原材料、中间产品和工程设备等的使用情况,并填写
25、现场记录。3、检查、确认承包人单元工程(工序)施工准备情况。4、检查并记录现场施工程序、施工工艺等实施过程情况,发现施工不规范行为和质量隐患,及时指示承包人改正,并向监理工程师或总监理工程师报告。5、对所监理的施工现场进行定期或不定期的巡视检查,依据监理实施细则实施旁站监理和跟踪检测。6、协助监理工程师预审分部工程或分部工程部分工作的开工申请报告、施工措施计划、施工质量缺陷处理措施计划。7、核实工程计量结果,检查和统计计日工情况。8、检查、监督工程现场的施工安全和文明施工措施的落实情况,发现异常情况及时指示承包人纠正违规行为,并向监理工程师或总监理工程师报告。9、检查承包人的施工日志和现场实验
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