卫生法的渊源和效力等级.pptx
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1、本章内容第一 节 卫生法的渊源第二节 卫生法的效力等级第1页/共26页第一 节 卫生法的渊源一、卫生法的渊源1、定义:卫生法的法源就是卫生法的各种具体表现形式。2、种类:宪法卫生法律卫生行政法规卫生部门规章地方性卫生法规第2页/共26页卫生自治条例和单行条例、特别行政区的卫生规范等技术性卫生规范卫生国际条约第3页/共26页二、卫生法的各种渊源1、宪法 :是国家的根本大法,是国家一切立法的基础,也是我国卫生法的基本渊源。我国宪法有关卫生法的条款有:国家发展医疗卫生事业,发展现代医药和我国传统医药,国家举办各种医疗卫生设施,开展群众性卫生活动;国家推行计划生育;国家发展社会保险、社会救济和医疗卫生
2、事业等等。第4页/共26页2、卫生法律:我国现有的卫生法律都是由全国人大常委会制定的,总共有10部卫生法律。食品安全法 母婴保健法献血法 药品管理法国境卫生检疫法 人口与计划生育法传染病防治法 执业医师法职业病防治法 红十字会法第5页/共26页3、卫生行政法规:卫生行政法规是由最高国家行政机关国务院根据宪法和卫生法律制定、发布的规范性法律文件,也是卫生法的最主要的渊源。医疗事故处理条例突发公共卫生事件应急条例医疗机构管理条例血液制品管理条例第6页/共26页4、卫生部门规章:是指国务院卫生行政部门、承担医药卫生管理职能的其他部门如国家计划生育委员会、国家药品监督管理局、国家中医药管理局、国家进出
3、口商品检验检疫局等机关制定、发布的规范性法律文件。如:解剖尸体规则、人类辅助生殖技术规范中外合资合作医疗机构管理暂行办法是以卫生部、外经贸部令的形式发布的。第7页/共26页5、地方性卫生法规:是地方政府颁布的卫生法律规范性文件,它包括卫生自治条例和单行条例、特别行政区的卫生规范及等。如上海市艾滋病防治办法、上海市遗体捐献条例、深圳经济特区人体器官捐献移植条例等。第8页/共26页6、技术性法规:也称为卫生技术性规范,包括操作规程和卫生标准等等,是卫生法的重要渊源。卫生标准一经发布就是卫生法规,具有法律约束力。我国现行的卫生标准按卫生标准管理办法分为国家标准,部标准和地方标准。第9页/共26页国家
4、标准是全国范围内各部门、各地区统一执行的标准;部标准也称专业标准,是指在全国卫生专业范围内统一执行的标准;地方标准是指尚未制定国家标准,而在本地区有特殊需要的标准。现有的卫生标准主要有:生活饮用水标准,食品卫生标准,放射卫生防护标准和职业病诊断标准等等。第10页/共26页7、国际卫生条约:是我国与外国缔结的卫生条约和卫生协定,或者是我国参加、承认的国际条约,除国家声明保留条款外,对我国产生约束力,如国际卫生条例、麻醉品单一公约等等。第11页/共26页 第二节 卫生法的效力等级卫生法的效力等级是指由于卫生法的制定主体、程序和适用范围等因素的不同,各种卫生法律规范的效力就不同,由此而形成的卫生法效
5、力等级秩序。案例:见下页 第12页/共26页案例:法规,面对生命的质询2000年11月12日,张文凤的预产期。一阵忙碌过后,随着一声响亮、清脆的婴啼,全家人都沉浸在一片喜悦之中。而就在这时,张文凤因妊娠合并肝坏死,血流不止。随后的10个小时里,张文凤就医的巩义市人民医院进行了全力抢救,而张家人的心也都提到了嗓子眼儿。第13页/共26页当时出血的那个情况,医生稍微一按肚子,血就哗地流出来了。那一天一夜,张文凤用了40斤卫生纸。”医院的库存血由于血小板等凝血因子活性受到破坏,这端输进患者体内,那端就哗哗地流走。眼看库存血快用完了,而张文凤的状况却越来越差。看来,只能用新鲜全血来代替成分血才能挽救病
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