省长李强:关于特色小镇的15个重要论断!.doc
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1、省长李强:关于特色小镇的 15 个重要论断!当前,从中央到地方都在推动特色小镇的建设。浙江是特色小镇的先行者,在这方面经验丰富,而现任江苏省委书记、原浙江省长则是推动特色小镇的重要人物之一,他对特色小镇有着系统而深刻的理解。为此,对他近年来在不同场合关于特色小镇的论述取其精华,称其为“15 个重要论断”,帮助诸位理解特色小镇的重要观点。正文正文】:1、特色小镇是适应和引领经济新常态的新探索新实践。在新常态下,利用自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势,加快创建一批特色小镇,这不仅符合经济社会发展规律,而且有利于破解经济结构转化和动力转换的现实难题,是浙江适应和引领经济新常态的重
2、大战略选择。2、特色小镇是破解浙江空间资源瓶颈的重要抓手,符合生产力布局优化规律;是破解浙江有效供给不足的重要抓手,符合产业结构演化规律;是破解浙江高端要素聚合度不够的重要抓手,符合创业生态进化规律;是破解浙江城乡二元结构、改善人居环境的重要抓手,符合人的城市化规律。3、特色小镇是创新、协调、绿色、开放、共享发展的重要功能平台。特色小镇不是行政区划单元上的“镇”,也不同于产业园区、风景区的“区”,而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合自身特质,找准产业定位,科学进行规划,挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。4、我一直强调,要用新理
3、念、新机制、新载体来推进特色小镇,重点是把握四点:一是明确产业定位;二要坚持企业主体,以企业化投资主体主导规划建设,政府主要做好规划引导、政策扶持等服务工作;三要抓好空间布局,每个小镇聚焦一个产业,规划面积合理控制;四要强化项目组合,围绕一个产业做好项目组合,包括一、二、三产项目的组合,生产、生活、生态项目的组合,并彰显文化内涵、创造旅游功能。5、改革创新是特色小镇高质量、内涵式建设的根本动力。特色小镇建设从概念提出到全面展开、效果初显,前后不到一年时间,为什么进展顺利?因为它是经济新常态下的一次改革探索,着力处理好政府与市场、社会的关系,既尊重市场规律又发挥政府作用。更是因为它是一个多方共赢
4、的创新空间和生活空间,政府搭起平台、集聚资源,企业找到产业升级的机会,人才获得最优的创业服务,所有参与者甚至周边的老百姓都身处宜业宜居的优美生态环境之中。可谓“小空间大战略”,更可谓“空间虽小、多方受益”。6、特色小镇建设符合发展规律、顺应发展趋势,使得浙江人“敢为人先,特别能创业”的精神再次喷涌而出,也为浙江供给侧结构性改革找到了新的工作抓手、改革平台与创新路径。不久的将来,一个个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能叠加融合、体制机制灵活的美丽小镇将深刻改变浙江的经济社会发展格局,推动新常态下的浙江发展保持中高速、迈向中高端。7、特色小镇是浙江的积极探索,始于改革创新,也只能成于
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