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1、讲座主要内容讲座主要内容1概念、意义、发展阶段概念、意义、发展阶段2建立原则、法律依据建立原则、法律依据3覆盖范围、缴费费率覆盖范围、缴费费率4申领条件、程序申领条件、程序5支出范围、发放标准支出范围、发放标准6停发条件、关系转移停发条件、关系转移第1页/共28页1 1概念、意义、发展阶段概念、意义、发展阶段1.概念:概念:失业保险是国家通过立法强制实行,由社会集中建立基金,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的失业保险是国家通过立法强制实行,由社会集中建立基金,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的制度。劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的制度
2、。第2页/共28页1 1概念、意义、发展阶段概念、意义、发展阶段2.意义:意义:失业保险制度的建立是经济体制改革的客观需要,是对计划经济条件下用工制度进行调整的一项重失业保险制度的建立是经济体制改革的客观需要,是对计划经济条件下用工制度进行调整的一项重要保证条件,也是对社会保障体系予以逐步完善的一项重大举措。对暂时失去工作的劳动者给予帮助,保要保证条件,也是对社会保障体系予以逐步完善的一项重大举措。对暂时失去工作的劳动者给予帮助,保障他们的基本生活,提供再就业服务,是把失业造成的消极影响降到最低限度的有效措施,是经济发展、障他们的基本生活,提供再就业服务,是把失业造成的消极影响降到最低限度的有
3、效措施,是经济发展、社会稳定的必要条件。社会稳定的必要条件。第3页/共28页1 1概念、意义、发展阶段概念、意义、发展阶段3.发展阶段:发展阶段:第一阶段,第一阶段,1986年年7月月1993年年4月是确立月是确立失业保险基本框架的阶段,也是初步发挥作用失业保险基本框架的阶段,也是初步发挥作用的时期。的时期。第二阶段,第二阶段,1993年年4月月1999年年1月是失业月是失业保险进一步调整的阶段,也是开始正常发挥作保险进一步调整的阶段,也是开始正常发挥作用的时期。用的时期。第三阶段,第三阶段,1999年年1月至今,是失业保险走月至今,是失业保险走向基本完善的阶段,也是失业保险逐步成为社向基本完
4、善的阶段,也是失业保险逐步成为社会保障体系重要内容的时期。会保障体系重要内容的时期。第4页/共28页二二.建立原则、法律依据建立原则、法律依据1.建立原则建立原则广覆盖、低水平的原则。广覆盖、低水平的原则。体现保障基本生活和促进就业双重功能的原则。体现保障基本生活和促进就业双重功能的原则。用人单位、职工和国家共同负担费用的原则。用人单位、职工和国家共同负担费用的原则。第5页/共28页二二.建立原则、法律依据建立原则、法律依据2.法律依据法律依据失业保险条例失业保险条例(国务院第(国务院第258号令)号令)关于贯彻关于贯彻失业保险条例失业保险条例的通知的通知(新政发(新政发199917号)文件号
5、)文件关于事业单位参加失业保险有关问题的通知关于事业单位参加失业保险有关问题的通知(新政发(新政发199918号)文件号)文件失业保险金申领发放办法失业保险金申领发放办法(劳动和社会保障部第(劳动和社会保障部第8号令)号令)第6页/共28页三三.覆盖范围、缴费费率覆盖范围、缴费费率1.覆盖范围覆盖范围城镇所有企事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工城镇所有企事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的城镇个体工商户及其职工。的城镇个体工商户及其职工。第7页/共28页三三.覆盖范围、缴费费率覆盖范围、缴费费率2.缴费费率缴费费率参保单位和个人分别按其缴费基数的参保单位和个人分别按其缴费基数的
6、2和和1%缴纳失业保险费。缴纳失业保险费。个人缴纳的失业保险费由企业按月从职工工资中代为扣缴。个人缴纳的失业保险费由企业按月从职工工资中代为扣缴。第8页/共28页四四.申领条件、程序申领条件、程序1.申领条件申领条件按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的满一年的非因本人意愿中断就业的非因本人意愿中断就业的已办理失业登记,并有求职要求的已办理失业登记,并有求职要求的以上条件必须同时具备。以上条件必须同时具备。第9页/共28页四四.申领条件、程序申领条件、程序2.申领程序申领程序用人单位应当为失业人员出具解除或终
7、止劳动关系的证明,注明失业人员的基本信息、解除或终止劳动合同的时间及原因等内容,并告知失业人员是否可以享受失业保险待遇、必须于失业3个月内向经办机构提出领取失业保险待遇的申请,否则视为自动放弃享受失业保险待遇等事项,7日内将终止或解除劳动关系人员名单报所在地社会保险经办机构备案。第10页/共28页四四.申领条件、程序申领条件、程序2.申领程序申领程序失业人员到矿管会职业介绍办公室办理求职登记及申请领取失业金,需提失业人员到矿管会职业介绍办公室办理求职登记及申请领取失业金,需提供以下资料:持身份证,户口本原件,及身份证、户口本、解除合同公证供以下资料:持身份证,户口本原件,及身份证、户口本、解除
8、合同公证书、单位解除合同证明书的复印件各书、单位解除合同证明书的复印件各2份,本人一寸照片份,本人一寸照片8张张第11页/共28页五五.支出范围、发放标准支出范围、发放标准1.支出范围支出范围失业保险金;失业保险金;领取失业保险金期间的医疗补助金;领取失业保险金期间的医疗补助金;领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金;补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金;领取失业保险金期间接受职业培训、职业介领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴;绍的补贴;国务院规定或批准的与失业保险有关的其他国务院规定或批准的与失业保险有
9、关的其他费用。费用。第12页/共28页五五.支出范围、发放标准支出范围、发放标准2.发放期限发放期限缴费时间满1年不满2年的,发给3个月缴费时间满2年不满3年的,发给6个月缴费时间满3年不满4年的,发给9个月缴费时间满4年不满5年的,发给12个月缴费时间满5年不满6年的,发给14个月缴费时间满6年和6年以上的,每满1年,享受失业保险金的时间增加1个月,缴费时间满15年以上的,发给24个月第13页/共28页五五.支出范围、发放标准支出范围、发放标准2.发放期限发放期限重新就业后,再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算,但是每次最长
10、不超过24个月 第14页/共28页五五.支出范围、发放标准支出范围、发放标准3.缴费年限确定缴费年限确定1986年12月31日以前参加工作的,其国家认可的连续工龄可视作缴费时间;1987年1月至1998年6月30日,所在单位已缴纳失业保险费,其单位缴费时间可视作缴费时间;1998年7月1日以后,所在单位和个人同时缴纳失业保险费的,方可视为缴费时间。第15页/共28页五五.支出范围、发放标准支出范围、发放标准4.发放标准发放标准失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业保险金期限第1至第12个月的,每人每月按当地最低工资标准的60%领取失业保险期限第13至第24个月的,每人每月按当地最低工资标准的
11、55%领取当地最低工资标准、由省、自治区、直辖市人民政府确定第16页/共28页五五.支出范围、发放标准支出范围、发放标准5.新发放标准新发放标准从2007年9月1日起:失业保险金期限第1至第12个月的,每人每月按当地最低工资标准的70%领取;失业保险期限第13至第24个月的,每人每月按当地最低工资标准的65%领取第17页/共28页五五.支出范围、发放标准支出范围、发放标准执行时间最低工资标准前12个月标准后12个月标准2003-7-31以前 3402041952003-8-1 4602762532004-5-1 4802882642006-5-1 5603363082007-9-1560392
12、364第18页/共28页五五.支出范围、发放标准支出范围、发放标准5.医疗补助医疗补助2006年11月1日起。门诊医疗补助:与失业金一并发放。住院医疗补助:失业人员在领取失业金期间的住院医疗补助,凭指定医疗机构出具的证明,到局社保中心失业科申请领取,享受住院医疗补助的当月不再享受门诊医疗补助。第19页/共28页五五.支出范围、发放标准支出范围、发放标准5.医疗补助医疗补助医疗补助发放标准:根据缴费时间的长短,按当月领取失业保险金的不同比例发放。缴费时间缴费时间门诊医疗补助门诊医疗补助住院医疗补助住院医疗补助满满1 1年不满年不满5 5年年20%20%50%50%满满5 5年不满年不满1010年
13、年25%25%60%60%满满1010年以上年以上30%30%65%65%第20页/共28页五五.支出范围、发放标准支出范围、发放标准6.丧葬费和抚恤金丧葬费和抚恤金失业人员在领取失业保险金期间死亡的,参照对在职职工有关发放丧葬费和失业人员在领取失业保险金期间死亡的,参照对在职职工有关发放丧葬费和抚恤金的规定,给予失业人员家属一次性补助。抚恤金的规定,给予失业人员家属一次性补助。第21页/共28页五五.支出范围、发放标准支出范围、发放标准7.职业培训补贴职业培训补贴职业培训机构对失业人员在领取失业保险金期间进行一次免费职业培训,凡培训合格并实现就业者,经劳动保障行政部门审查批准,由社会保险经办
14、机构按每人不超过400元的标准对职业培训机构予以补贴第22页/共28页五五.支出范围、发放标准支出范围、发放标准8.职业介绍补贴职业介绍补贴职业介绍机构对失业人员免费提供就业服务凡推荐介绍补贴失业人员就业成功并签定一年以上劳动合同的,经劳动保障行政部门审查批准,由社会保险经办机构按每人不超过200元的标准对职业介绍机构予以补贴。第23页/共28页六六.停发条件、关系转移停发条件、关系转移9.关系转移关系转移根据国家劳动和社会保障部劳社厅函2002117号和自治区劳动和社会保障厅200277号文件精神,城镇企业事业单位成建制跨统筹地区或职工在职期间跨统筹地区转换工作单位的,只转迁失业保险关系,不
15、转移失业保险费。第24页/共28页六六.停发条件、关系转移停发条件、关系转移10.停发条件停发条件重新就业应征服兵役移居境外享受基本养老保险的有关规定被判刑收监执行或者被劳动教养无正当理由,拒不接受当地劳动就业服务部门介绍的工作的法律、行政法规规定的其他情形第25页/共28页举举 例例例1:某人工作15年以上,2001年2月买断,失业金发放总金额=204(元)12(个月)195(元)(个月)=4788(元)例2:某人工作15年以上,2006年7月有偿解除合同,失业金发放总金额=336(元)12(个月)308(元)2(个月)364(元)10(个月)=8288(元)医疗补助金=(336 8 308236410)30%=2083.2(元)合计领取金额:82882083.2=10371.2(元)准东地区共计有1096人已经领取了失业金,总金额为470万元,人均领取失业金4290元第26页/共28页谢谢大家谢谢大家咨询电话:咨询电话:3831432第27页/共28页感谢您的观看。第28页/共28页
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