激活乡村、乡村再生、乡村乡宿计划.doc
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1、激活乡村、乡村再生、乡村乡宿计划乡村建设乡村建设乡村建设是一个巨大的系统,盘根错节,近十年以来,人们从没有停止,一直在默默前行,探索与实践一直站在探索的前列。越来越多的市县政府来找我做扶贫、美丽乡村及全域旅游,我回答最多的是,怕你们接不住啊!接不住的原因是政府有美好的愿望,可是没有做好准备。一个地方只有主要领导理解我们,中层干部与乡镇干部对我们的理念与方法一知未解。1989 年,随着中央农研室撤销,预示农耕文明下的工商业时代结束,用工业化理论来建设农业的时代开始。这也预示着农民,这个千年以来最稳定的社会构筑开始动荡,这也告诉我们,这是一条错误的选择。上世纪九十年代末乡村民主选择又以法律的形式固
2、化。到中期,农民问题开始出现,问题的复杂性前所未有。2005 年又把乡镇七站八所取消,大约 2005 年开始的村帐镇管,2015 年土地与房产进入银行抵押。大资本下乡,大国小农,田人合一,春耕秋播的时代终结。高校培训的是城市人才,规划设计是为城市服务的,大学生走出乡村不再回头,村里的年轻人纷纷进村打工。此时的乡村文化结构远远底于 1949 年之前。没有人才,缺少科技,远离自治与道德,我们又何以谈乡建。年富力强的农民纷纷走向城市,他们栖息在城市的底层,然而乡村的地荒了,老人无人赡养,孩子成了留守儿童。带来了更多的社会问题。百年乡建到目前为止,并没有一个完整的建设体系,也没有一套完整的教育与自治体
3、系,政府更没有一套对接乡建的管理、执行与运营体系,规划与设计更是没有,有的也是把城市规划与设计死板硬套移到乡村。中国在近十年中不可能有现代农业、全域旅游、城镇化、精准扶贫。这些都是玩概念,是农民越来越穷。乡建,整个社会就接不住,乱象四溢,什么现代农业、智慧农业、精确农业、生态农业、实施农业、农文旅一体、互联网+等等。因为接不住,中国的乡村建设一直处于破坏状态,政府投入越大,农民受伤害越大。商人投入越大,追求的不是乡建而是利益。我们这群人是乡建界外人来做,起不了大作用,只是个人情怀而已。如何接的住如何接的住这是我这几十年一直想的事、研究的事,告诉政府如何接得住,告诉乡建的人们应该怎么做,也告诉村
4、民你们该做什么。应该这样才能接得住乡村建设这个沉重的话题。从 2013 年到 2016 年前后,我的主要工作就是尽全力协助村镇建立一个能接的住乡建的机制,我们是一边做建设,一边建机制,在实践中摸索,在失败中求证。这个过程,我以绿十字、中国城乡统筹委、中国乡建院孙君工作室、农道基金会、农道、农创实业为基础逐步完善。这个接得住的系统,未必最优秀,可是尽量完整,麻雀虽小,五脏要全。做什么事,先有后全,先小后大,先弱后强。2008 年“5.12“汶川大地震,成立了北京绿十字中国第一家乡村规划设计工作室,2011 年之后全力推动乡村建设系统化,要求所有设计师开始深入乡村、生活在乡村,为培养一支纯正的乡村
5、人才做准备。之后又开始了由乡村转了城市的实践,在新县、远安、松阳、宜城、以及目前的阜平开始了大批城市设计师进入乡村,目的也是为未来的乡村建设储备足够的专业性人才。2011 年,随着我不再担任绿十字主任,随后由乡村建设转入城市,开始了城镇化的工作。组建“农道联盟”。九家不同专业的乡建规划设计队伍。后又加入李兵弟司长的“中国城乡统筹委”,组建“中国农道联盟”。启动了“农道普世”品牌设计、农道宋庄“艺术装置”、“当涂谱牒研究会”,加上外延团队的近 300 人的乡建大军。这部分我们称之为硬件,这些团队包含规划、建筑、室内、景观等。2015 年,组建绿丁字乡村软件培训计划。主要是针对乡村妇女、返乡年轻人
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