美丽乡村最完善的四种模式及比较,值得收藏.doc
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1、美丽乡村最完善的四种模式及比较,值得收藏一一 美丽乡村建设的四种模式美丽乡村建设的四种模式对于美丽乡村建设,目前尚没有统一的界定一些地方根据本地实际,基于对美丽乡村建设概念的不同理解,探索形成了风格各异的实践模式。对浙江安吉、永嘉和江苏高淳、江宁四地的调查对浙江安吉、永嘉和江苏高淳、江宁四地的调查文丨中国农村综合改革协调创新研究中心副主任吴理财1 安吉模式浙江省安吉县是一个典型山区县,经历了工业污染之痛以后,1998年安吉县放弃工业立县之路,2001 年提出生态立县发展战略 2003年,安吉县结合浙江省委千村示范万村整治的千万工程,在全县实施以双十村示范双百村整治为内容的两双工程,以多种形式推
2、进农村环境整治,集中攻坚工业污染违章建筑生活垃圾污水处理等突出问题,着重实施畜禽养殖污染治理生活污水处理垃圾固废处理化肥农药污染治理河沟池塘污染治理,提高农村生态文明创建水平,极大地改善了农村人居环境在此基础上,安吉县于 2008 年在全省率先提出中国美丽乡村建设,并将其作为新一轮发展的重要载体计划用10 年时间,通过产业提升环境提升素质提升服务提升,把全县建制村建成村村优美家家创业处处和谐人人幸福的美丽乡村。自 2003 年以来,安吉县通过环境整治和美丽乡村创建,改善了社会经济面貌地区生产总值从 2003 年的 66.3 亿元增加到 2012 年的 245.2亿元,年均增长 12.3%;财政
3、总收入由 7 亿元增加到 36.3 亿元,年均增长 20.1%(其中,地方财政收入由 3.4 亿元增加到 21.1 亿元,年均增长 22.5%,比全省高 3.3 个百分点);农民人均收入由 540元增加到 15836 元,年均增长 12.69%,由低于全省平均水平转变为高出全省 1000 多元。安吉县美丽乡村建设的最大特点是,以经营乡村的理念,推进美丽乡村建设安吉立足本地生态环境资源优势,大力发展竹茶产业生态乡村休闲旅游业和生物医药绿色食品新能源新材料等新兴产业仅竹产业每年为农民创造收入 6500 元,占农民收入的 60%左右;农民每年白茶收入 2000 多元,因休闲旅游每年人均增收 2000
4、 元,各占农民收入的 13.5%左右。2 永嘉模式浙江省永嘉县以环境综合整治村落保护利用生态旅游开发城乡统筹改革为主要内容开展美丽乡村建设。一是以千万工程为抓手,进行环境综合整治全县通过推进垃圾处理污水处理卫生改厕村道硬化村庄绿化等基础设施建设,大力实施立面改造广告牌治理田园风光打造高速路口景观提升等重点工程,着力改善农村人居环境。二是以古村落保护利用为重点,优化乡村空间布局对境内 200 多个历史文化自然生态民俗风情村落进行梳理保护和利用对分散农村居民进行农房集聚新社区建设,推进中心村培育建设,从而实现乡村空间的优化布局。三是以生态旅游开发为主线,推进农村产业发展积极挖掘本地人文自然资源,精
5、心打造美丽乡村生态旅游;大力发展现代农业养生保健产业,加快农村产业发展。四是以城乡统筹改革为途径,促进城乡一体发展通过三分三改(即政经分开资地分开户产分开和股改地改户改),积极推进农村产权制度改革,着力破除城乡二元结构,加快推进新型城镇化建设以及农村公共服务体系建设,促进城乡一体化发展,让农民过上市民一样的生活。永嘉县美丽乡村建设的主要特点是通过人文资源开发,促进城乡要素自由流动,实现城乡资源人口和土地的最优化配置和利用。3 高淳模式江苏省南京市高淳区以村容整洁环境美村强民富生活美村风文明和谐美为内容建设美丽乡村。一是改善农村环境面貌,达成村容整洁环境美按照绿色生态人文宜居的基调,高淳区自 2
6、010 年以来集中开展靓村清水丰田畅路绿林五位一体的美丽乡村建设对 250 多个自然村的污水处理设施垃圾收运处理设施道路河道桥梁路灯当家塘进行了提升改造。二是发展农村特色产业,达成村强民富生活美以一村一品一村一业一村一景的思路对村庄产业和生活环境进行个性化塑造和特色化提升,因地制宜形成山水风光型生态田园型古村保护型休闲旅游型等多形态多特色的美丽乡村建设,基本实现村庄公园化通过整合土地资源跨区域联合开发以股份制形式合作开发等多种方法,大力实施产供销共建种养一体深加工联营等产业化项目;深入开展情系故里,共建家园企村结对等活动,通过村企共建城乡互联实施一批特色旅游业商贸服务业高效农业项目,让更多的农
7、民实现就地就近创业就业。三是健全农村公共服务,达成村风文明和谐美高淳区从本地实际出发,围绕打造都市美丽乡村建设居民幸福家园为主轴,积极探索生态与产业环境与民生互动并进的绿色崛起幸福赶超之路,实现环境保护与生态文明相得益彰与转变方式相互促进与建设幸福城市相互融合的美丽乡村建设目前,全区以桠溪国际慢城游子山国家森林公园等为示范的美丽乡村核心建设区达 200 平方公里,覆盖面达 560平方公里,占全区农村面积的 2/3,受益人口达 30 万,占全区人口的 3/4 近 3 年来,镇村面貌焕然一新,群众幸福指数得到提升。高淳区美丽乡村建设以生态家园建设为主题以休闲旅游和现代农业为支撑以国际慢城为品牌,集
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