业主项目部管理方案.doc
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1、业主项目部项目造价管理范围包括初步设计概算管理、施工图预算管理、进度款管理、工程变更预算管理、工程索赔费用审核、结算管理、竣工决算配合、造价分析配合、定额工作配合。 一、工作内容与方法 造价管理工作内容与方法见表 5-1。表 5-1 造价管理工作内容与方法管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号初步设计概算管理(1)配合设计单位编制初步设计概算,提供概算编制所需资料(2)参加初步设计内审,督促设计单位向网省公司基建部或其指定的咨询机构提交初步设计概算送审稿(3)配合网省公司基建部初步设计概算评审工作(4)负责督促设计单位按网省公司内审意见进行概算修编,或按国家电网公司及其指定的咨询机构的
2、评审意见进行概算修编,并将修编概算提交给国家电网公司及其指定的咨询机构(5)负责将最终审定版的工程初步设计概算按规定的模板格式导入信息系统(6)具体负责工程概算投资使用的管理、控制和分析,并及时向建设管理单位及网省公司基建部反馈图 5-2施工图预算管理(1)采用工程量管理的工程项目,参与工程量清单招标最高控制价或标底的审查;负责组织审核设计工程量文件,负责组织编制施工工程量、竣工工程量 (2)负责督促设计单位根据初步设计评审意见开展施工图设计和编制施工图预算,组织施工图预算报审并督促设计单位按照审查意见进行修编(3)负责督促设计单位出版审定版施工图预算(含电子版) ,并提交给网省公司基建部(4
3、)负责预算基础资料的收集、整理、保存和归档图 5-3进度款管理(1)负责审核、确认工程预付款、工程进度款、工程其他费用支付申请(2)负责审核设备材料款支付申请(3)负责向建设管理单位提出工程预付款、工程进度款、设备材料款支付意见,并通过信息系统向建设管理单位提出复核后的工程预付款、工程进度款支付申请图 5-4工程变更预算管理(1)负责审核工程变更费用变动预算,若已达到重大设计变更标准,报建设管理单位审核(见附录中 ZJ1、ZJ2)图 5-5续表管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号工程变更预算管理(2)负责审核经监理单位审核的有关造价部分的
4、工程变理资料(3)负责监督、检查监理单位及时审核 有关造价部分的工程变更资料图 5-5工程索赔费用审核负责审核、审批经监理单位审核的费用索赔申请图 5-6结算管理(1)负责制订工程结算工作计划(2)负责审核施工单位提交的竣工结算书,负责组织竣工结算(3)负责完成勘测设计费、监理费及其他费用的结算(4)负责竣工结算工程量的审核、确认和上报(5)负责根据网省公司基建部的批复意见调整工程竣工结算(6)负责提供申请调概或动用预备费所需的基础资料和分析材料(7)负责在工程竣工后及时完成竣工结算报告(见附录中 ZJ5)的编制,并填报输变电工程结算工作完成情况表及工程概况表,由建设管理单位整理汇总后报网省公
5、司基建部(8)收集和保存已投产项目建设前期工作、征地拆迁赔偿等相关资料,为其他工程可研及初步设计提供参考依据(9)按照激励机制的要求,业主项目部配合网省公司基建部,对设计、施工、监理单位的考核评价,考核评价结果作为结算依据图 5-7竣工决算配合配合建设管理单位财务、审计部门完成工程财务决算、审计以及财务稽核、固定资产转资工作造价分析配合(1)配合在竣工结算完成后向建设管理单位提供所辖工程造价分析基础资料,建设管理单位整理汇总后向网省公司报送本单位造价分析报告(2)配合网省公司基建部或其指定的咨询机构开展造价分析工作,配合编制工程造价分析报告图 5-8定额工作配合(1)负责正确使用电网工程概预算
6、定额及相关计价文件(2)负责分析所辖工程计价资料的基础数据并报建设管理单位(3)负责及时向“国家电网公司定额站”提供所辖项目应上缴的电力工程技术经济标准编制管理费图 5-9二、工作流程 1项目造价管理工作总体流程(见图 5-1)图 5-1 项目造价管理工作总体流程2项目造价管理工作单项业务流程(1)330kV 及以上项目初步设计概算管理流程(见图 5-2) 。图 5-2 330kV 及以上项目初步设计概算管理流程(2)施工图预算管理流程(见图 5-3) 。图 5-3 施工图预算管理流程(3)工程预付款、进度款、其他费用支付管理流程(见图 5-4) 。图 5-4 工程预付款、进度款、其他费用支付
7、管理流程(4)工程变更预算管理流程(见图 5-5) 。图 5-5 工程变更预算管理流程(5)费用索赔管理流程(见图 5-6) 。图 5-6 费用索赔管理流程(6)竣工结算管理流程(见图 5-7) 。图 5-7 竣工结算管理流程(7)造价分析配合工作流程(见图 5-8) 。图 5-8 造价分析配合工作流程(8)定额管理配合工作流程(见图 5-9) 。图 5-9 定额管理配合工作流程三、工作标准 造价管理工作所依据的主要标准见表 5-2。表 5-2 造价管理工作所依据的主要标准管理 职责主 要 标 准初步设计概算管理国家电网公司输变电工程初步设计评审管理办法(国家电网基建2010168 号) 电力
8、工程建设概(预)算定额 电网工程建设预算编制与计算标准 关于试行国家电网公司输变电工程估算概算基础资料通用格式的通知 (国家电网电定200819 号)国家电网公司输变电工程勘察设计费概算编制(试行)和监理费概算编制办法(国家电网电定20107 号) 国家电网公司输变电工程设计管理办法(国家电网基建2006648 号)施工图预算管理建筑安装工程费用项目组成(建标2003206 号) 电力工程建设概(预)算定额 电网工程建设预算编制与计算标准 国家电网公司输变电工程量计算与编制规范(试行) (基建技术201031 号)进度款管理国家电网公司电网工程进度管理办法(国家电网基建2010170 号)工程
9、变更预算管理国家电网公司输变电工程设计变更管理办法(国家电网基建2007303 号)结算管理建筑工程施工发包与承包计价管理办法(中华人民共和国建设部 107 号令) 国家电网公司输变电工程结算管理办法(国家电网基建2010173 号) 关于印发国家电网公司输变电工程结算通用格式的通知(基建技术2009145 号) 关于加强国家电网公司系统输变电工程竣工结算集中监督工作的通知(基建技术201063 号) 国家电网公司输变电工程设计施工监理激励办法(国家电网基建2010172 号) 转发财政部、建设部关于印发的通知(国家电网财2004583 号)竣工决算配合定额工作配合关于试行国家电网公司输变电工
10、程估算概算基础资料通用格式的通知(国家电网电定200819 号) 国家电网公司电力工程定额工作章程造价分析配合关于试行国家电网公司输变电工程估算概算基础资料通用格式的通知(国家电网电定200819 号)第六章 技 术 管 理业主项目部工程项目技术管理范围主要包括基建技术标准贯彻落实、项目技术管理、设计管理、基建科技项目管理、技术管理工作总结等。 一、工作内容与方法 技术管理工作内容与方法见表 6-1。表 6-1 技术管理工作内容与方法管理职责工作内容与方法(工作模板编号)流程编号技术标准贯彻落实(1)在项目建设过程中贯彻执行国家、行业和国家电网公司、网省公司颁发的相关技术标准、规程、规范、技术
11、文件等,执行建设管理单位相关规定(2)监督检查设计、施工、监理、设备制造对有关技术标准、规程、规范、技术文件的执行情况(3)在项目建设过程中搜集基建技术标准执行中存在的问题、各标准间差异,提出修订建议(见附录中 JS1)图 6-2项目技术管理(1)审批项目管理实施规划中的技术管理体系及技术管理制度、特殊施工技术方案(2)审核需招标设备的技术规范书,参与签订设备技术协议书(3)参与主要设备的出厂验收工作,协调解决施工过程中出现的设备技术争议问题(4)参与工程竣工验收和安全、质量事故调查处理工作设计管理(1)参与项目初步设计内审,参与初步设计评审工作(见附录中 JS2)(2)督促设计单位编制设计进
12、度初步计划,并按计划交付设计资料(3)组织施工图会检及施工图设计交底会议,并签发会议纪要(4)审核工程变更中的技术内容,执行工程变更管理制度,履行工程变更审批手续(见附录中 ZJ1、ZJ2)(5)督促施工单位修编整理竣工草图和监理单位审核签认工作,负责工程竣工图的归档工作(6)参与工程优秀设计评选工作(7)负责通用设计、通用设备的宣贯、培训和监督、检查工作(8)组织初步设计内审中通用设计、通用设备应用情况的专题评审(见附录中 JS3、JS4)(9)组织落实通用设计、通用设备在工程中的实施应用(10)对工程实施中通用设计、通用设备的应用情况进行汇总总结,并提出滚动修订的意见和建议(见附录中 JS
13、5、JS6、JS7)图 6-3图 6-4图 6-5图 6-6基建科技项目管理(1)提出基建新技术研究课题建议(见附录中 JS8)(2)按照依托工程基建新技术研究项目年度计划,制订依托工程基建新技术研究项目在工程实施中的推广计划,并开展研究与应用工作(3)对依托工程基建新技术研究项目的应用情况进行总结(4)报审依托工程基建新技术研究项目成果(5)组织开展群众性科技创新工作图 6-7技术管理工作总结(1)配合对设计单位进行资信评价(2)对项目的技术管理内容进行归纳和整理,为整个项目管理的总结和综合评价提供依据二、工作流程 1项目技术管理工作总体流程(见图 6-1)图 6-1 项目技术管理工作总体流
14、程2项目技术管理工作单项业务流程(1)技术标准管理基本流程(见图 6-2) 。图 6-2 技术标准管理基本流程(2)输变电工程初步设计管理工作流程(见图 6-3) 。图 6-3 输变电工程初步设计管理工作流程(3)工程变更管理流程(见图 6-4) 。图 6-4 工程变更管理流程(4)通用设计管理流程(见图 6-5) 。图 6-5 通用设计管理流程(5)通用设备管理流程(见图 6-6) 。图 6-6 通用设备管理流程(6)依托工程基建新技术研究项目管理流程(见图 6-7) 。图 6-7 依托工程基建新技术研究项目管理流程三、工作标准 技术管理工作所依据的主要标准见表 6-2。表 6-2 技术管理
15、工作所依据的主要标准管理职责主 要 标 准技术标准 贯彻落实国家电网公司技术标准管理办法(国家电网科2007211 号) 基建类和生产类标准差异条款(变电部分) (国家电网办基建200820 号) 基建类和生产类标准差异条款(输电线路部分) (国家电网办基建20081 号) 高压输变电设备的绝缘配合(GB 311.1)110750kV 架空输电线路设计规范(GB 505452010) 继电保护和安全自动装置技术规程(GB/T 14285) 高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准(GB/T 16434)220500kV 变电所设计技术规程(DL/T 5218)220500kV
16、紧凑型架空送电线路设计技术规定(DL/T 5217) 高压直流架空送电线路技术导则(DL/T 436) 架空送电线路基础设计技术规定(DL/T 5219)330kV 变电站通用设计规范(Q/GDW 341)500kV 变电站通用设计规范(Q/GDW 342)750kV 变电所设计暂行技术规定(电气部分) (Q/GDW 101)1000kV 交流架空输电线路设计暂行技术规定(Q/GDW 178)500kV 直流架空输电线路设计技术规定(Q/GDW 181) 重覆冰区架空输电线路设计技术规程(DL/T 54402009) 输电线路钢管塔构造设计规定(Q/GDW 391)330750kV 智能变电站
17、设计规范(Q/GDW 3942009) 电子式互感器技术规范 合并单元技术规范 测控装置技术规范 网络交换机技术规范 项目技术 管理国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则(国家电网工2003153 号) 基建类和生产类标准差异协调统一条款(输电线路部分) (国家电网办基建20081 号) 基建类和生产类标准差异协调统一条款(变电部分) (国家电网办基建200820 号) 国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行) (国家电网生技2005400 号)设计管理国家电网公司输变电工程设计管理规定 关于国家电网公司标准化建设成果(通用设计、通用设备)应用目录的通知(国家电网基建20091321 号
18、) 国家电网公司标准化建设成果(通用设计、通用设备)应用及管理办法(基建技术2009308 号)统一坚强智能电网新建输电线路建设设计有关要求(国家电网基建20091152 号) 关于印发智能变电站专家研讨会议纪要及建设设计有关工作要求的通知(基建技术2009194 号)国家电网公司输变电工程全寿命周期设计建设指导意见(国家电网基建20081241 号) 国家电网公司“两型一化”变电站设计建设导则(国家电网基建20071109 号) 国家电网公司“两型三新”线路设计建设导则(国家电网基建200926 号) 国家电网公司输变电优秀工程设计评选办法(国家电网基建2010169 号) 国家电网公司输变
19、电工程通用设计(500kV 变电站分册) 国家电网公司输变电工程通用设计(330kV 变电站分册) 国家电网公司输变电工程通用设计(500kV 变电站二次系统部分) 国家电网公司输变电工程通用设计(330kV 变电站二次系统部分) 管理职责主 要 标 准国家电网公司输变电工程通用设计(500kV 输电线路分册) 国家电网公司输变电工程通用设计(500kV 输电线路分册) (增补版)续表管理职责主 要 标 准设计管理国家电网公司输变电工程通用设计(330kV 输电线路分册) 国家电网公司输变电工程通用设计(330kV 输电线路分册) (增补版) 国家电网公司输变电工程通用设计(电缆敷设通用设计分
20、册) 国家电网公司输变电工程通用设计(110500kV 输电线路接地装置分册) (增补版) 国家电网公司输变电工程通用设计(500kV 3000MW 直流换流站分册) 国家电网公司输变电工程通用设计(500kV 1500MW 直流换流站分册) 国家电网公司输变电工程通用设计(750kV 变电站分册) 国家电网公司输变电工程通用设计(750kV 输电线路分册) 国家电网公司输变电工程通用设计(西藏电网分册) 国家电网公司输变电工程通用设计(输电线路钢管塔分册) 国家电网公司输变电工程通用设计(110500kV 输电线路分册) (2010 年版) 国家电网公司输变电工程通用设计(1000kV 变电
21、站分册) (待制定) 国家电网公司输变电工程通用设计(800kV 换流站分册) (待制定) 国家电网公司输变电工程通用设计(智能变电站分册) (待制定) 国家电网公司 110500kV 变电站通用设备 典型规范(GB 50545) 国家电网公司输变电工程通用设备(2009 年版) 国家电网公司输变电工程通用设备(750kV 变电站分册) 基建科技 项目管理国家电网公司科技发展规划 国家电网公司科技项目管理规定 国家电网公司基建新技术研究及应用集约化管理办法(国家电网基建20091553 号) 国家电网公司基建新技术研究目录 国家电网公司基建新技术推广应用实施目录 第七章 评 价 机 制一、对建
22、设管理单位及其业主项目部的评价考核 网省公司基建部代表网省公司对各业主项目部建设管理工作开展情况及其实际效果进行评价,评价指标及评价标准见表 7-1。对各业主项目部评价结果的汇总即为对建设管理单位的评价结果。对于管理项目较多的建设管理单位,网省公司基建部可以随机抽取各电压等级的部分工程业主项目部进行评价,并在此基础上形成对建设管理单位的综合评价。建设管理单位可以参照表 7-1 的评价指标及评价标准,对所属业主项目部工作开展情况及其实际效果进行综合评价考核。国家电网公司可参照表 7-1 的评价指标及评价标准,对网省公司部分业主项目部工作开展情况及其实际效果进行抽查,或开展相关竞赛评比活动。表 7
23、-1 对业主项目部工作开展情况及其实际效果的评价指标及评价标准管理职责评价指标评 价 标 准业主项目部组建及报批(10 分)(1)未组建业主项目部扣 10 分,业主项目部在网省公司年度建设计划下达后 1 个月内未组建或未报网省公司批复扣 23 分(2)业主项目经理和管理专责不具备上岗资质扣 12 分(3)业主项目经理和管理专责负责管理的项目或兼任岗位超过规定扣 12 分机构和人员(20 分)业主项目部人员管理职责落实到位(10 分)业主项目部管理人员未按照标准化工作手册要求开展工作,管理职责落实不到位,扣510 分项目管理策划(3 分)(1)未按时完成项目策划扣 0.5 分,策划文件不规范、不
24、完整扣 0.5 分,项目策划与项目特点未有机结合扣 0.5 分(2)监理、设计、施工承包商未制定实施细则扣 1 分,实施细则未经业主项目经理审批扣0.5 分,实施细则与项目特点未有机结合扣 0.5 分(3)未按照项目策划文件实施,扣 0.51 分进度管理(4 分)(1)未编制项目进度实施计划扣 0.5 分,计划不合理扣 0.2 分(2)未召开月度例会每次扣0.5 分,未按时上报工程进度月报或内容不准确每次扣 0.5分(3)项目开工每推迟 10 天扣 0.2 分(4)项目投产每推迟 10 天扣 0.3 分,每提前 20 天加 0.3 分,最多加 1 分;重点建设项目投产时间每推迟 10 天扣 0
- 配套讲稿:
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- 业主 项目 管理 方案
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