外交和领事关系法.pptx
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1、 第一节 外交关系法概述一、外交与外交关系外交国家为实现其对外政策所进行的各种方式的对外交往活动 外交关系正式的半外交非正式双方互派常驻使节双方互派代办级常驻使节 未建交国家互设某种联络机构 第1页/共25页二、外交关系法与维也纳外交关系公约用于外交关系领域的国际法原则、规则和制度的总称 中国1975年加入公约,并提出了相关保留第2页/共25页第二节 外交机关和外交人员一、国内外交机关(一)国家元首国家元首 外关系上的最高机关和最高代表(二)政府政府 对外关系的领导机关(三)外交部门外交部门 对外关系的主管机关 国家元首、政府首脑和外交部长在外国时,均享有全部外交特权与豁免*第3页/共25页二
2、、外交代表机关 使馆使馆(一)外交关系和使馆的建立 国家之间的协议(二)使馆的职务(1)代表派遣国(2)保护派遣国及其国民之利益(3)与接受国办理交涉(4)调查和报告(5)促进和发展派遣国与接受国之间的友好关系(6)其他 第4页/共25页(1)使馆馆长(2)外交职员 参赞、武官、秘书和专员等(3)行政和技术职员 译员、会计、打字员等(4)事务职员 司机、厨师、传递员、信使等 外交代表(三)使馆人员的类别 第5页/共25页向国家元首派遣之大使或教廷大使,以及其他同等级位之使馆馆长向国家元首派遣之使节、公使或教廷公使向外交部长派遣之代办 区别与临时代办在优先地位及礼仪事项上起作用 国家之间商定交换
3、何种等级的使馆馆长(四)使馆馆长的等级 第6页/共25页(五)使馆人员的派遣和接受 使馆馆长使馆馆长 、陆、海、空军武官的派遣,需事先征求接受国同意、陆、海、空军武官的派遣,需事先征求接受国同意 自由派遣其他使馆职员自由派遣其他使馆职员 宣告为不受欢迎或不能接受宣告为不受欢迎或不能接受 (六)使馆人员职务的终止 1.任期届满 2.召回 3.外交关系断绝 4.革命后出现新政府第7页/共25页三、特别使团 执行特定任务的临时性使团 不以外交关系和领事关系的存在为条件四、外交团 不是外交代表机关,不具有任何法律职能,主要是在外交礼仪方面发挥作用 第8页/共25页第三节 外交特权与豁免一、外交特权与豁
4、免的根据 理论依据治外法权说代表性说职务需要说不在于给予个人以利益而在于确保代表国家之使馆能有效执行职务 法律根据第9页/共25页 1.使馆馆舍不得侵犯 2.使馆档案及文件不得侵犯 3.通讯自由 4.行动及旅行自由 5.免纳捐税、关税 6.使用国旗和国徽 二、使馆的特权与豁免第10页/共25页(一)外交代表的特权与豁免三、使馆人员的特权与豁免 1.人身不可侵犯 不受任何方式的逮捕或拘禁不受任何方式的逮捕或拘禁 受特别尊重和保护受特别尊重和保护 2.寓所、文书、信件、财产不可侵犯 3.管辖的豁免 刑事、民事和行政管辖豁免刑事、民事和行政管辖豁免 4.免纳捐税 5.免除关税和行李免受查验 6.其他
5、特权与豁免 第11页/共25页(二)使馆其他人员的特权与豁免 区分接受国国民与非国民区分接受国国民与非国民(三)外交特权与豁免的开始与终止 一般始自就任时,终于离任时一般始自就任时,终于离任时(四)使馆人员在第三国的地位 不可侵犯权和相应的豁免不可侵犯权和相应的豁免第12页/共25页五、外交代表机关及其人员对接受国的义务 1.尊重接受国法律规章 2.不干涉接受国的内政 3.使馆馆舍不得用于与国际法所规定的使馆职 务不相符合的用途 4.外交代表不应在接受国内为私人利益从事任何专业或商务活动 六、中华人民共和国外交特权与豁免条例 条例与条例与维也纳外交关系公约维也纳外交关系公约的规定基的规定基本一
6、致;某些规定更加明确具体本一致;某些规定更加明确具体 第13页/共25页1856年荷兰驻美国使节杜布瓦拒绝出庭作证案 1856年在美国华盛顿发生一起杀人案,当该案发生时,荷兰驻美国的使节杜布瓦在场。美国为了审理这个案件,杜布瓦的作证对审理此案有绝对的必要。因此,美国国务卿就请杜布瓦出庭作证,虽然承认杜布瓦没有义务这样做。尽管各国驻美国华盛顿的使节对杜布瓦的劝告,杜布瓦仍拒绝照办,没有出庭作证。于是,美国政府就为这件事向荷兰政府提出,而荷兰政府了同意杜布瓦的拒绝,只准许他在美国国务卿面前宣誓作证。但是,依照当地的法的法律,不在司法机关作证的证词是没有任何价值的。最后,美国政府没有再要杜布瓦作证,
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- 关 键 词:
- 外交 领事 关系
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