环境环境影响评价的程序.pptx
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1、环境影响评价课程-2005环境影响评价程序的定义与分类环境影响评价程序的定义与分类l环境影响评价程序环境影响评价程序按一定的顺序或步骤按一定的顺序或步骤指导完成环境影响评价工作的过程指导完成环境影响评价工作的过程l分类分类管理程序管理程序指导环境影响评价的监督与指导环境影响评价的监督与管理管理工作程序工作程序指导环境影响评价的工作内指导环境影响评价的工作内容和进程容和进程第第1页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响评价遵循的原则环境影响评价遵循的原则l目的性原则目的性原则l整体性原则整体性原则l相关性原则相关性原则l主导性原则主导性原则l等衡性原则等衡性原则l动态性原则动态性原则
2、l随机性原则随机性原则l社会经济性原则社会经济性原则l公众参与原则公众参与原则l整体性原则整体性原则l目的性原则目的性原则l层次性原则层次性原则l主导性原则主导性原则l动态性原则动态性原则l参与性原则参与性原则第第2页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响评价的管理程序环境影响评价的管理程序l环境影响分类筛选环境影响分类筛选环境影响报告书环境影响报告书环境影响报告表环境影响报告表环境影响登记表环境影响登记表l环境影响评价项目的监督管理环境影响评价项目的监督管理评价单位资格考核与人员培训评价单位资格考核与人员培训评价大纲审查评价大纲审查环境影响评价的质量管理环境影响评价的质量管理环境
3、影响评价报告书的审批环境影响评价报告书的审批第第3页页/共共73页页环境影响评价课程-2005我国基本建设程序与环境管理程序的工作关系我国基本建设程序与环境管理程序的工作关系l见教科书图见教科书图2-1(P27)第第4页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响评价工作程序流程图环境影响评价工作程序流程图第第5页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响评价的工作程序环境影响评价的工作程序l委托委托前期工作前期工作编写大纲编写大纲大纲大纲评审评审大纲报批大纲报批签订评价合同签订评价合同开展评价工作开展评价工作编写报告书编写报告书报告书报告书评审评审报告书报批报告书报批第第6页页
4、/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响评价工作等级的确定环境影响评价工作等级的确定l一般分为三级,一级评价最详细,二级评价次一般分为三级,一级评价最详细,二级评价次之,三级评价较简略之,三级评价较简略l划分依据划分依据建设项目的工程特点建设项目的工程特点项目所在地的环境特征项目所在地的环境特征国家或地方政府所颁布的有关法规国家或地方政府所颁布的有关法规l可适当调整可适当调整第第7页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响评价大纲的编写环境影响评价大纲的编写l环境影响评价大纲的作用环境影响评价大纲的作用是环境影响评价的总体设计和行动指南;是环境影响评价的总体设计和行动指南;应
5、在开展评价工作之前编制,是具体指导环应在开展评价工作之前编制,是具体指导环境影响评价的技术文件;境影响评价的技术文件;是检查报告书内容和质量的主要判据。是检查报告书内容和质量的主要判据。应在充分研读有关文件、进行初步的工程分应在充分研读有关文件、进行初步的工程分析和环境现状调查后形成。析和环境现状调查后形成。第第8页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响评价大纲的编写环境影响评价大纲的编写l总则总则l建设项目概况建设项目概况l拟建项目地区环境简况拟建项目地区环境简况l环境现状调查环境现状调查l环境影响预测与评价建设项目的环境影响环境影响预测与评价建设项目的环境影响l评价工作成果清单
6、评价工作成果清单l评价工作的组织、计划安排评价工作的组织、计划安排l经费概算经费概算第第9页页/共共73页页环境影响评价课程-2005区域环境质量现状调查与评价区域环境质量现状调查与评价l目的目的掌握环境质量现状或本底,为环境影响预测、掌握环境质量现状或本底,为环境影响预测、评价和累积效应分析以及投产运行进行环境管理提供基评价和累积效应分析以及投产运行进行环境管理提供基础数据。础数据。l原则原则根据建设项目所在地区的环境特点,结合各单根据建设项目所在地区的环境特点,结合各单项评价的工作等级,确定各环境要素的现状调查范围,项评价的工作等级,确定各环境要素的现状调查范围,筛选出应调查的参数。调查范
7、围应大于评价区域。筛选出应调查的参数。调查范围应大于评价区域。l方法方法搜集资料法、现场调查法、遥感法。搜集资料法、现场调查法、遥感法。第第10页页/共共73页页环境影响评价课程-2005区域环境质量现状调查与评价区域环境质量现状调查与评价l现状调查内容现状调查内容地理位置地理位置地貌、地质和土壤情况,水系分布和水文情况,气候与气象;地貌、地质和土壤情况,水系分布和水文情况,气候与气象;矿藏、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、动物产品等矿藏、森林、草原、水产和野生动植物、农产品、动物产品等情况;情况;大气、水、土壤等环境质量现状;大气、水、土壤等环境质量现状;环境功能情况及重要的政治文化设
8、施;环境功能情况及重要的政治文化设施;社会经济情况;社会经济情况;人群健康状况及地方病情况;人群健康状况及地方病情况;等等等等第第11页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响预测环境影响预测l预测的原则预测的原则按相应评价工作等级、工程与环境的特按相应评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而定。性、当地的环境要求而定。l预测阶段和时段预测阶段和时段分三个阶段(建设阶段、生产运行分三个阶段(建设阶段、生产运行阶段、服务期满或退役阶段)、两个时段(冬、夏两季阶段、服务期满或退役阶段)、两个时段(冬、夏两季或丰、枯水期),同时要考虑不利条件下的影响。或丰、枯水期),同时要考虑不利
9、条件下的影响。l预测范围预测范围预测范围应等于或略小于现状调查范围预测范围应等于或略小于现状调查范围l预测内容预测内容根据评价工作等级、工程与环境的特性、根据评价工作等级、工程与环境的特性、当地的环境要求而定当地的环境要求而定第第12页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响报告书的编制环境影响报告书的编制遵循的原则:遵循的原则:l环环境境影影响响报报告告书书应应该该全全面面、客客观观、公公正正,概概括括地地反反映映环环境境影影响响评评价价的的全全部部工工作作,评评价价内内容容较较多多的的报报告告书书,其其重重点点评评价价项项目目另另编编分分项项报报告告书书,主主要要的的技技术术问问
10、题题另另编编专专题题报告书。报告书。l文文字字应应简简洁洁、准准确确,图图表表要要清清晰晰,论论点点要要明明确确;复复杂杂项项目目应应有有主主报报告告和和分分报报告告(或或附附件件)。主主报报告告应应简简明明扼扼要要,分报告中将专题报告、计算依据列入。分报告中将专题报告、计算依据列入。l环环境境影影响响报报告告书书应应根根据据环环境境和和工工程程特特点点及及评评价价工工作作等等级级进行编写。进行编写。第第13页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响报告书的编制环境影响报告书的编制l基本要求基本要求 1.1.环境影响报告书应该内容全面,重点突出,实用性强;环境影响报告书应该内容全面,
11、重点突出,实用性强;2.2.基础数据可靠;基础数据可靠;3.3.预测模式及参数选取合理;预测模式及参数选取合理;4.4.结论观点明确、客观可信;结论观点明确、客观可信;5.5.语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长;语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不宜过长;6.6.环环境境影影响响评评价价报报告告书书中中应应有有评评价价资资格格证证书书,参参加加环环境境影影响响评评价价的的工作人员应该有上岗证,并分别在报告书中署名。工作人员应该有上岗证,并分别在报告书中署名。第第14页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响报告书的编制要点环境影响报告书的编制要点1.总则 (1)项目由来 (2
12、)评价目的 (3)编制依据 (4)评价重点与环境保护目标 (5)评价范围 (6)评价标准第第15页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响报告书的编制要点环境影响报告书的编制要点2.2.建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析 (1 1)建设项目的名称、地点及建设性质)建设项目的名称、地点及建设性质 (2 2)建设规模、占地面积及厂区平面布置)建设规模、占地面积及厂区平面布置 (3 3)职工人数及生活区布局)职工人数及生活区布局 (4 4)主主要要原原料料、燃燃料料及及其其来来源源和和储储运运,物物料料平平衡衡,水水的的用用量量与与平平衡,水的回用情况衡,水的回用情况 (5 5)
13、主要产品方案及工艺过程(附工艺流程图)主要产品方案及工艺过程(附工艺流程图)(6 6)生产工艺先进性分析)生产工艺先进性分析 (7 7)工程污染源分析并分别列表)工程污染源分析并分别列表 (8 8)废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案)废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案 (9 9)交通运输情况及厂地的开发利用)交通运输情况及厂地的开发利用 第第16页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响报告书的编制要点环境影响报告书的编制要点3.3.建设项目周围地区的环境现状建设项目周围地区的环境现状 (1 1)地理位置(附平面图)地理位置(附平面图)(2 2)地地质质、地地形形、地
14、地貌貌和和土土壤壤情情况况,河河流流、湖湖泊泊(水库)、海湾的水文情况,气候与气象情况(水库)、海湾的水文情况,气候与气象情况 (3 3)大气、地表水、地下水和土壤的环境质量状况大气、地表水、地下水和土壤的环境质量状况 (4 4)矿矿藏藏、森森林林、草草原原、水水产产和和野野生生动动物物、野野生生植植物、农作物等情况物、农作物等情况 (5 5)自自然然保保护护区区、风风景景游游览览区区、名名胜胜古古迹迹、温温泉泉、疗养区以及重要的政治文化设施情况疗养区以及重要的政治文化设施情况 (6 6)社会经济情况社会经济情况 (7 7)人群健康状况人群健康状况第第17页页/共共73页页环境影响评价课程-2
15、005环境影响报告书的编制要点环境影响报告书的编制要点4.4.环境影响预测环境影响预测 (1 1)预测环境影响的时段)预测环境影响的时段 (2 2)预测范围)预测范围 (3 3)预测内容及预测方法)预测内容及预测方法 (4 4)预测结果及其分析说明)预测结果及其分析说明5.5.评价建设项目的环境影响评价建设项目的环境影响 (1 1)建设项目环境影响的特征)建设项目环境影响的特征 (2 2)建设项目环境影响的范围、程度和性质)建设项目环境影响的范围、程度和性质 (3 3)多个厂址环境影响的比较和分析)多个厂址环境影响的比较和分析第第18页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响报告书的
16、编制要点环境影响报告书的编制要点6.6.环境保护措施环境保护措施7.7.拟建项目环境、社会、经济效益分析拟建项目环境、社会、经济效益分析8.8.环境管理和环境监测制度环境管理和环境监测制度9.9.环境影响评价结论环境影响评价结论10.10.附件附件第第19页页/共共73页页环境影响评价课程-2005环境影响报告书编制质量的评价要点环境影响报告书编制质量的评价要点l报报告告书书评评价价内内容容是是否否全全面面,重重点点是是否否突突出出,是是否否认认真真贯贯彻彻执执行行环环境境保保护护政政策策、法法规规,工工程程概概况况和和环环境境状状况况介介绍绍是是否否清清楚楚,工工程程分分析析是是否否详详尽尽
17、,提提出出的的环环境境保保护护措措施施是是否否可可行行,评评价价结结论论是是否否可可信信,是是否否完完成成了了评评价价大纲及评估意见确定的工作内容。大纲及评估意见确定的工作内容。l评评价价结结论论是是否否明明确确回回答答了了环环境境保保护护行行政政主主管管部部门门审审批批时时所所关关心心的的几几个个问问题题(达达标标排排放放、总总量量控控制制、清清洁洁生生产产水水平平等等),评评价价结结论论是是否否客客观观、可可信信,能能否否为为环环境境保护行政主管部门决策提供依据。保护行政主管部门决策提供依据。第第20页页/共共73页页环境影响评价课程-2005第第21页页/共共73页页环境影响评价课程-2
18、005以深圳地铁竹子林车辆段地面建筑调整环境影响评价项目为例来说明大纲应该怎么写实例研究一第第22页页/共共73页页环境影响评价课程-2005深圳地铁竹子林车辆段工程地面建筑设计方案深圳地铁竹子林车辆段工程地面建筑设计方案调整项目调整项目环境影响评价大纲环境影响评价大纲北京师范大学环境科学研究所北京师范大学环境科学研究所深圳市环境工程咨询服务中心深圳市环境工程咨询服务中心第第23页页/共共73页页环境影响评价课程-2005大纲目录大纲目录l总论总论 l工程项目概况及污染源分析工程项目概况及污染源分析 l自然和社会环境概况自然和社会环境概况 l环境影响因子识别和评价因子筛选环境影响因子识别和评价
19、因子筛选 l评价工作原则评价工作原则 l专题设置与评价工作内容专题设置与评价工作内容 l提交的成果提交的成果 l评价工作进度与组织分工评价工作进度与组织分工 l评价经费估算评价经费估算 第第24页页/共共73页页环境影响评价课程-2005工程项目概况及污染源分析工程项目概况及污染源分析l项目名称项目名称l竹子林车辆段工程地面建筑设计方案调整情况竹子林车辆段工程地面建筑设计方案调整情况 l工程污染源分析及污染控制措施工程污染源分析及污染控制措施第第25页页/共共73页页环境影响评价课程-2005竹子林车辆段基本情况竹子林车辆段基本情况l竹子林车辆段位于深圳市福田区竹子林地区,深南大道以竹子林车辆
20、段位于深圳市福田区竹子林地区,深南大道以南,侨城东路与一号路之间。东西长约南,侨城东路与一号路之间。东西长约1,013 m1,013 m,南北宽,南北宽约约230 m230 m,占地面积约,占地面积约237,529 m237,529 m2 2。l由车辆段、综合维修中心、材料总库、培训中心、公安分由车辆段、综合维修中心、材料总库、培训中心、公安分局及控制中心等局及控制中心等6 6个部门组成,是地铁系统对各项设备、个部门组成,是地铁系统对各项设备、设施维修保养,对材料、器械进行管理和对职工进行技术设施维修保养,对材料、器械进行管理和对职工进行技术教育的重要基地。教育的重要基地。l本次调整,车辆段的
21、基本情况及结构不变,仅对地面建筑本次调整,车辆段的基本情况及结构不变,仅对地面建筑的高度进行了调整,增加了居住功能。的高度进行了调整,增加了居住功能。第第26页页/共共73页页环境影响评价课程-2005第第27页页/共共73页页环境影响评价课程-2005第第28页页/共共73页页环境影响评价课程-2005第第29页页/共共73页页环境影响评价课程-2005工程地面建筑设计方案调整情况工程地面建筑设计方案调整情况l原规划用地面积不变,仍为原规划用地面积不变,仍为237,529m2;l主要调整情况:将原预留发展用地主要调整情况:将原预留发展用地1#与与4#地作为居住地作为居住用地,将用作停车场的用
22、地,将用作停车场的2#地与段综合楼地与段综合楼3#改为居住用改为居住用地,在地,在3#地的住宅楼底部设置裙房,将裙房用作段综合地的住宅楼底部设置裙房,将裙房用作段综合楼用房。楼用房。l为充分开发土地潜力,改善地块内部环境,在检修库上为充分开发土地潜力,改善地块内部环境,在检修库上部规划设计增设居住塔楼,在运用库屋顶设置幼儿园、部规划设计增设居住塔楼,在运用库屋顶设置幼儿园、游泳池、网球场、屋顶花园游泳池、网球场、屋顶花园。第第30页页/共共73页页环境影响评价课程-2005建筑物控制高度建筑物控制高度l规划设计规划设计1#、2#地建筑地建筑80m限高,限高,3#地地70m限高,检修库限高,检修
23、库和和4#地地50m限高,运用库和运营综合楼为限高,运用库和运营综合楼为30m限高,并将限高,并将运用库屋顶建成空中花园,其余的轨道车库、空压机站、运用库屋顶建成空中花园,其余的轨道车库、空压机站、加油站、吹扫线地坑、综合维修整备场等均为加油站、吹扫线地坑、综合维修整备场等均为24m限高。限高。第第31页页/共共73页页环境影响评价课程-2005调整前后的其它变化调整前后的其它变化l对对试试车车线线,原原来来为为敞敞开开作作业业,调调整整后后将将设设置置穹穹顶,实行全封闭运行,利用屏蔽隔声防止噪音。顶,实行全封闭运行,利用屏蔽隔声防止噪音。l检检修修库库原原来来上上部部没没有有覆覆盖盖,调调整
24、整后后由由于于其其上上要要修建塔楼,进行了覆盖。修建塔楼,进行了覆盖。l在在运运用用库库上上部部增增设设了了屋屋顶顶花花园园,在在出出入入线线段段延延长长小小平平台台,减减低低出出入入线线段段噪噪音音对对周周围围环环境境的的影影响。响。第第32页页/共共73页页环境影响评价课程-2005工程污染源分析工程污染源分析l废气废气本本项项目目废废气气排排放放主主要要来来自自施施工工期期的的扬扬尘尘,扬扬尘尘强强度度以以0.1 mg/0.1 mg/(mm2 2s s)计算。)计算。第第33页页/共共73页页环境影响评价课程-2005工程污染源分析工程污染源分析l废水废水本本项项目目施施工工期期废废水水
25、排排放放量量不不大大,主主要要为为施施工工人人员员的的生生活活废废水水。根根据据调调查查,车车辆辆段段施施工工人人数数为为200200人人,则则用用水水量量为为26 26 mm3 3/d/d,排排水水量量23.4 23.4 mm3 3/d/d,污污染染物物排排放放量:量:CODCOD为为5.8 kg/d5.8 kg/d,BODBOD5 5为为3.4 kg/d3.4 kg/d。运营期车辆段生产用水运营期车辆段生产用水192 m192 m3 3/d/d,排水,排水173 m173 m3 3/d/d,生产废水主要来自车辆检修及洗刷废水,主要污染生产废水主要来自车辆检修及洗刷废水,主要污染物排放量见下
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