2019年杭州市医疗设备政府采购公开招标项目(第九期).doc
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1、 2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)12019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标项目 (第九期)招招 标标 文文 件件招标编号:Hwcg2019-09杭州市卫生事业发展中心2019 年 4 月2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)2目 录第一部分 招标公告 1第二部分 编制和提交采购响应文件须知 6第三部分 评分办法和评分标准29第四部分 项目技术规范和服务要求32第五部分 采购合同的一般和特殊条款34第六部分 应提交的有关格式范例36第七部分 采购需求表582019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(
2、第九期 Hwcg2019-09)3第一部分第一部分 招标公告招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定,杭州市卫生事业发展中心受杭州市第三人民医院等委托,就 2019 年杭州市医疗设备政府采购公开招标项目(第九期)进行公开招标采购,欢迎国内合格的供应商前来投标。一、采购项目编号:HWCG2019-09二、项目名称:2019 年杭州市医疗设备政府采购公开招标项目(第九期)三、采购方式:公开招标四、招标项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等):标项标项内容数量单位预算金额(元)简要说明备注五、投标供应商资格要求:(1)基本资格条件:符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定;(2)特定条
3、件:投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,信用信息以信用中国网站()、中国政府采购网()公布为准;2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)4六、供应商报名时间及地点等:采购文件发售时间:2019- - 至 2019- - (双休日及法定节假日除外)标书售价:免费供应商报名方式:在线报名获取标书时须提交的文件资料:无提示:(1)采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件。(2)招标文件领取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的,采购机构将允许其获取,但该供应商如对招标文件有异议的,应于自招标文件
4、领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出。七、投标截止时间:2019 - - 00:00:00 八、投标地点:杭州市上城区开元路 70 号七楼会议室九、开标时间:2019- - 00:00:00十、开标地点:杭州市上城区开元路 70 号七楼会议室十一、投标保证金:无十二、质疑和投诉:供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购机构提出质疑。供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)5定时间内作出答复的,
5、可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑受理地点:杭州市卫生事业发展中心 203 室(杭州市上城区开元路 70号);联系人:余侃 联系电话:0571-87012671。十三、其他事项:无十四、公告发布范围:浙江省政府采购网、杭州市政府采购网、 杭州市卫生健康委员会网站。十五、联系方式:1、采购人采购人名称:杭州市第三人民医院地址:西湖大道 38 号联系人:张骏联系电话:87823170采购人名称:杭州市五云山疗养院地址:九溪五云路联系人:陈毫博联系电话:86591844采购人名称:杭州市拱墅区半山街道社区卫生服务中心地址:拱墅区半山路 47 号联系电话:8812917
6、02、采购机构2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)6采购机构名称:杭州市卫生事业发展中心地址:杭州市上城区开元路 70 号 203 室联系人:江腾联系电话:87012671传真:870120563、同级政府采购监督管理部门同级政府采购监督管理部门:杭州市财政局地址:杭州市中河中路 152 号杭州市财税大楼投诉受理人:吕先生联系电话:0571-87715261传真:0571872333252019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)7杭州市卫生事业发展中心2019 年 月 日第二部分第二部分 编制和提交采购响应文件须
7、知编制和提交采购响应文件须知条款内容规定内容规定1项目说明项目说明一、项目名称:一、项目名称:2019 年杭州市医疗设备政府采购公开招标项目(第九期) 。二、采购预算:详见第六部分二、采购预算:详见第六部分采购需求表采购需求表三、项目技术规范和服务要求:三、项目技术规范和服务要求:详见第六部分采购需求表四、设备安装地点:采购单位指定地点四、设备安装地点:采购单位指定地点。五、设备安装时间:五、设备安装时间:按杭州市医疗设备政府采购合同执行。 六、投标报价:有关本项目实施所需的货物购置费、运输费、仓储、安装调试费、六、投标报价:有关本项目实施所需的货物购置费、运输费、仓储、安装调试费、技术指导、
8、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。技术指导、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。 投标设备报价投标设备报价明细表明细表是报价的唯一载体。是报价的唯一载体。 七、七、政府采购当事人及监管部门:政府采购当事人及监管部门:杭州市第三人民医院等为本项目的采购人(合同中的甲方) ,杭州市卫生事业发展中心为采购代理机构,自愿参加本次项目投标的法人为投标人,经评审产生并经批准的投标人为预中标人,经公示无异议,并签订合同后的中标人为供应商(合同中的乙方) ,杭州市财政局为政府采购监督管理部门。2投标时提供的资质文件投标时提供的资质文件:(1 1)资格性审查要求的资格证明文件:
9、)资格性审查要求的资格证明文件:营业执照(或事业法人登记证或其他工商 等登记证明材料)复印件、税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件、社保登记证(或其它缴纳证明材料)复印件、2018 年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司,提供情况说明)、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明。(2 2)其他资质文件(如果有):)其他资质文件(如果有):(3 3)特许资质文件(如果有):)特许资质文件(如果有):法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的,投标人须在投标文件中提供相关的认
10、证或许可证明材料。未经2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)8条款内容规定内容规定认证、许可,或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人,不能推荐、确认为中标供应商。3投标投标有效期:有效期:自投标截止日起 60 天。如采购代理机构认为必要,可延长至总计最长不超过 90 天。4投标文件份数:投标文件份数:正本壹份、副本伍份。5评标办法:采用综合评分法。评标办法:采用综合评分法。6合同名称:合同名称:杭州市医疗设备政府采购合同7合同款结算方式:合同款结算方式:乙方应在合同签订前,缴纳合同总价 5%的履约保证金至甲方。货到安装验收合格后,甲方在收到发
11、票一个月内支付合同金额的 100,上述 5%的履约保证金自动转为质量保证金,该质保金在设备正常使用满一年后,接到乙方申请后的一个月内退还。根据财政部、国家发改委最新一期“节能产品政府采购清单的通知” (以下简称“节能清单” ) ,本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品,投标人所投的相应产品须为列入最新一期节能产品政府采购清单的产品,并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页,注明页码,否则投标无效。(注:在最新一期节能清单发布之后开展的政府采购活动,执行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动,执行上期或最新一期节能清单。 )8节能环保节能环保要求要求投标人
12、提供产品如是环境标志产品,应列入财政部、环保部联合印发的关于调整环境标志产品政府采购清单的通知中公布的清单。注:施行优先采购的产品按照优先采购执行。 (需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页)9支持中小支持中小企业企业价格扣除:根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知 (工信部联企业2011300 号) ,根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件 1 的格式要求提供中小企业声明函 、 中小企业资格确认意见书 。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 (财库2017141 号)规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函 (附件二)的残疾人福
13、利性单位视同小型、微型企业;根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库201468 号)的规定,2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)9条款内容规定内容规定投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型和微型企业。根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定,对于非专门面向此类企业的项目,对小型和微型企业产品的投标价格给予 6 %的扣除,用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议
14、中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体 2%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业。企业信用融资:为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法 ,供应商若有融资意向,详见本招标文件尾页政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知 ,或登陆杭州市政府采购网(http:/) “中小企业信用融资”专栏,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。信用信息查询渠道及截止时间:项目评审组织人员将通过“信用中国”网站()、中
15、国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。信用信息查询记录和证据留存的具体方式:项目评审组织人员现场查询投标人的信用记录,查询结果经确认后与采购文件一起存档。10投标人信投标人信用信息事用信息事项项 信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。11特别说明特别说明解释:本表与招标文件其他部分内容不一致的,以本表为准。一、总一、总 则则1.项目说明2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)101.1 项目说明见投标人须知前附表第 1 项所述。1.2 投标
16、人一旦参与本次招标活动,即被视为接受了本招标文件的所有内容,如有任何异议,均已在法定时间内提出。1.3 投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权,并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责,保证不伤害采购人的利益。在法律范围内,如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用,采购人概不负责,由此给采购人造成损失的,供应商应承担相应后果,并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。2.采购方式公开招标。3.投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用。4、除非有特殊要求,本文件不单独提供招标设备使用地自然环境、气候条件、公用设施等情况
17、。投标人应该了解上述设备使用有关的一切情况。二、招标文件二、招标文件4 4招标文件的构成招标文件的构成4.1 招标文件主要包括下列文件及附件:第一部分 招标公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 评标办法及评分标准2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)11第四部分 项目技术规范和服务要求第五部分 合同的一般条款和特殊要求第六部分 应提交的有关格式范例第七部分 采购需求表4.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容,包括投标须知、采购需求、合同条件、投标文件格式及其附件等。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求,其投标文件将被采购代
18、理机构拒绝。5.5. 招标文件的解释招标文件的解释5.1 已获取招标文件的潜在投标人,若有问题需要澄清,请于规定时间(详见“九、质疑与投诉” )内以书面形式送达采购代理机构,经采购代理机构研究,对认为有必要回答的问题,将书面形式通知所有投标文件收受人。5.2 采购代理机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,将在发布招标公告的网站上发布更正公告,并通知所有招标文件收受人,同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.5.3 不论采购代理机构向投标人发送的资料文件,还是投标人提出的问题,均采用书面形式,任何口头提问及答复一律无效。6.6. 招标文件的修改招
19、标文件的修改6.1 从招标文件发出至投标截止日前,采购代理机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知作为招标文件的组成部分,以书面形式同时发给获得招标文件的潜在投标人。6.2 若有必要,采购代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)127.7. 投标报价投标报价7.1. 有关本项目实施所需的货物购置费、运输费、仓储、安装调试费、技术指导、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。 投标设备报价明细表是报价的唯一载体。7.2. 投标总价中还应包括以下内容:7.2.1 招标文件中特别要求的备件、消耗品和
20、专用工具的费用。7.2.2 招标文件中特别要求的设计、安装、调试、培训及其它附带服务的费用。7.2.3 招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。7.3 投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的, 采购机构将不接受有选择的报价。7.4 投标人所投货物的供货价格不应高于相同品牌相同型号在浙江地区其它部门近三年的采购供货价。三、投标文件的编制三、投标文件的编制8.8. 投标文件的语言投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则外文资料不予认可。翻译的
21、中文资料与外文资料不符的,以中文文本为准。翻译严重错误的,将视同提供虚假资料。9.9. 投标文件的组成投标文件的组成2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)139.1 投标人的投标文件应包括报价文件和商务技术文件,需分开独立包装。9.2.1 报价文件(单独密封)(1)投标函(2)投标设备报价明细表9.2.2 商务技术文件(3)投标设备配置清单(明确品牌、型号)(4)消耗品、易耗品购买价格清单(5)投标设备简要说明一览表(6)投标设备技术参数偏离表(7)商务条款偏离表(8)法定代表人授权委托书及其身份证(9)进口产品代理证明或制造商出具的授权书(10)资格
22、证明文件1)投标人营业执照副本(复印件) ;2)有效期内的组织机构代码证(复印件) (多证合一的,只需提供营业执照复印件) ;3)有效的税务登记证或当地税务部门开具的依法纳税的缴税(费)证明(复印件) (多证合一的,只需提供营业执照复印件) ;4)有效期内的社会保险登记证或社保缴纳证明(复印件) (多证合一的,只需提供营业执照复印件) ;5)2018 年度资产负债表等财务报表资料文件(成立不足一年的,自成立2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)14时间开始提供;6)投标人近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式自拟) ;7) 投标人参加政府采
23、购活动和使用信用无不良记录书面声明。(11)投标人为医疗器械生产企业的:第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可证 、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证;投标人为医疗器械经营企业的:第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证 、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证;(12)食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明(13)截止投标时间近三年以来投标人做过的类似项目业绩证明,需提供合同复印件(投标时需携带合同原件备查)(14)投标机型说明书(即 DATASHEET 或彩页)(15)廉政承诺书(16)投标人认为需要的其他文件或说明(如中
24、小企业声明函、资格确认意见书)9.3 设备的技术指标情况(1)所投设备的完整配置方案,详细列明投标设备的所有技术指标(包括所投设备的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数、随机软件等) ,明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。同时还须包括产品说明书或产品主要技术资料和性能的详细描述,产品制造、安装、验收标准,详细的交货时所配文件清单、主要部件明细表(包括品牌、制造厂名和主要技2019 年杭州市政府采购医疗设备公开招标文件(第九期 Hwcg2019-09)15术参数)等,任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。(2)投标人在投标文件中,对采购需求中所提出各项技术要求和
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