水务工程现场管理制度.doc
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1、 - 0 -水务建设项目水务建设项目项项目目现现场场管管理理制制- 1 -度度双流兴城建设投资有限公司双流兴城建设投资有限公司二二一六年三月一六年三月目目 录录一、一、总则总则.2二、二、编制目的编制目的.2三、三、编制依据编制依据.2四、四、适用范围及对象适用范围及对象.2五、五、各参建单位职责与分工各参建单位职责与分工.2(一)参建单位的组织关系图 .2(二)各参建单位职责分工.3六、六、管理制度管理制度.9(一) 、施工图会审制度 .9(二) 、施工方案评审制度.13(三) 、现场计量签证制度.17(四) 、工程变更及现场签证管理制度.17(五) 、资金支付管理制度.17(六) 、碰头会
2、、周例会、专题会议制度 .17(七) 、文件管理制度.20(八) 、计划管理制度.22(九) 、质量管理制度.25(十) 、工程竣工验收管理制度.27- 2 -(十一) 、质量保修管理制度 .29一、 总则总则为明确水务建设项目各参建单位的职责与分工,高效、有序地推进工程建设,规范施工现场各参建单位的行为,使工程建设全过程有章可循,建立“按系统、分层次、程序化、责任制、监督制”的管理体系,确保项目建设质量,确保目标任务的实现,特制定本管理制度。二、 编制目的编制目的为加强对水务建设项目的建设管理,确保工程质量符合设计及相关规范、标准的要求,有效控制工程投资和工程建设工期,提高投资效益及工程管理
3、水平,进行制度化、标准化、规范化、程序化的管理。三、 编制依据编制依据根据国家、地方有关工程建设法律、法规、标准、管理办法等相关规定、公司相关建设项目管理制度以及相关合同,结合水务工程建设实际情况而制定本管理制度。- 3 -四、 适用范围及对象适用范围及对象水务建设项目全部建设内容以及项目建设过程中各参建单位,包括建设单位(以下简称业主) 、监理单位(以下简称监理) 、设计单位、全过程造价咨询单位(以下简称造价咨询单位) 、施工总承包单位、专业分包单位和材料、设备供应商。五、五、各参建单位职责与分工各参建单位职责与分工( (一一) )参建单位的组织关系图参建单位的组织关系图协调、管理设计单位监
4、督管理(水工部)监督管理监督管理(总工办)监督管理(风控)监督管理协调、配合协调、配合造价咨询单位监理单位建设单位施工总承包单位各专业分包单位协调、管理材料、设备供应商商- 4 -(二)各参建单位职责分工(二)各参建单位职责分工根据相关法律、法规以及招投标文件、施工合同等文件的规定,水务项目各参建单位的责、权、利如下,若本制度的规定与相关法律、法规,招投标文件或所签订合同的内容不一致,则以法律、法规,招投标文件和合同的规定为准。1 1、 建设单位(业主)建设单位(业主)(1)按合同要求提供施工场地、施工图纸、工程地质、地下管线等数据、资料。(2)及时解答施工单位、监理单位、造价咨询单位、设计等
5、单位所提出的问题;及时审批经审核后的付款申请、施工方案、施工进度计划、工程变更、处罚决定等文件资料。(3)按合同约定的付款条件、付款程序及时支付合同价款。(4)组织各方共同完成项目报建、设计方案论证、项目招标、施工管理、竣工验收、竣工资料备案和项目移交等全部事务性工作以及相关的组织协调、监督实施等工作,负责统一管理项目施工单位、监理单位、造价咨询单位、设计单位等参建单位。(5)进行事前审查、现场监督执行。负责审核项目各参建单位上报业主的文件、资料以及下发相关文件、资料,发布各项工作指令并监督各参建单位的执行情况。履行现场必须和必要的签字确认手续,协调、解决与工程施工有关各方的利益冲突和事务性工
6、作。(6)组织设计单位对工程进行设计优化、技术经济方案比选。严格按照工程变更管理办法控制工程变更,组织设计及相关单位对工程变更内容进行技术、经济论证、分析。对设计进度、设计深度、设计质量进行监督、管理。(7)依据施工、监理和造价合同分别对施工单位、监理单位和造价咨询单位的各项工作进行监督、管理。- 5 -(8)按照国务院颁发的建设工程安全生产管理条例 、相关法律法规和施工合同中的要求,监督、检查施工单位的各项安全措施是否符合工程建设强制性标准,督促施工单位安全施工,对违反安全施工规定的单位进行处罚。(9)协调与本工程有关的市、区有关职能部门、当地街道办事处(乡镇) 、派出所等各单位对外关系,处
7、理各种投诉事项。(10)督促、监督施工单位按照全国、四川省、成都市、双流县的文明施工相关标准、规范的规定执行,对违反安全文明施工规定的单位进行处罚。(11)对施工现场进行统一部署、统一安排、统一管理现场所有参建单位,监督、检查项目各参建单位对质量、进度、成本、安全目标执行情况,对不满足计划要求、合同要求的单位和个人进行处罚,并提出整改措施。(12)监督、检查各参建单位的合同履行情况,对违反合同约定不履行义务的单位提出处理措施或处罚。(13)督促并配合施工总承包单位完成竣工资料的编制,组织完成水务项目完工验收及审计,协调配合水行政主管部门(或批复单位)完成项目竣工验收,协调相关部门完成项目移交运
8、管。2 2、 施工施工总承包单位总承包单位(1)负责项目施工总承包合同范围内的所有工作,按业主、监理单位要求统一部署、统一安排、统一管理现场相应事务。1)负责各专业工程质量、进度、成本、安全等工作的协调、指导、监督、管理。2)服从业主、监理单位的监督管理及造价咨询单位的协调管理。3)对业主负责,按合同约定的工期、质量、安全目标交付整个工程。(2)负责编制施工组织设计及专项施工方案,施工组织设计及专项- 6 -施工方案应包括详细的施工进度计划和平面布置图等。(3)测量定位和轴线控制、网桩的测设、高程控制的水准点的复测由总承包人负责组织实施。(4)负责编制工程建设总进度计划、各专业进度计划、月度工
9、作计划、周工作计划。并按照经业主审批的进度计划执行,编制和执行施工及试运行阶段的进度计划,对进度完成情况负主要责任。(5)项目经理根据项目实际需要,及时参加业主、造价咨询单位、监理单位组织的各种形式的碰头会、例会、专题会和协调会。(6)协调现场施工机械设备和周转材料,配合和满足现场施工的需求。(7)负责协调各专业分包单位之间的工作联系,妥善安排与专业分包单位交叉作业的进度计划,有计划有组织地安排好各专业分包单位的材料、半成品、成品、以及进场设备的现场堆放场地,以及合理的运输线路及工作面,处理好因交叉作业可能引起的成品保护问题,确保工程总工期目标的实现。(8)协调各专业之间的矛盾,负责排除施工过
10、程中遇到各种障碍。总结和部署进度计划,落实关键工序和重点项目推进情况,根据各专业施工交叉情况,合理安排各专业进场和退场时间。(9)负责施工现场的安全文明管理、治安、保卫、保洁、消防,包括洞口的安全防护工作等;施工现场(含总平)由施工总承包单位统一规划、分区管理、各负其责、各专业分包单位不得随意变动。消防、保卫、环保、文明施工等由总承包单位统一组织实施。(10)负责参加业主组织的各专业(含分包工程)工程验收,做好协调、整改工作。(11)按照相关规范和标准整理工程技术资料,由总承包单位负责组织各专业分包单位进行技术资料的收集、整理、装订、归档,经审批合格后报送有关单位和部门。- 7 -3 3、 专
11、业分包单位专业分包单位(1)按照专业分包合同的约定,负责专业分包工程的施工,按照业主、施工总承包单位、监理单位的要求按质、按量、按期完成专业分包工程。1)负责管理专业分包工程的质量、进度、成本、安全。2)服从业主、监理单位的监督管理及造价咨询单位的协调管理。3)对业主、施工总承包单位负责,按合同约定的工期、质量、安全目标交付分包工程。(2)负责编制专项分包工程的施工组织设计及专项施工方案,施工组织设计及专项施工方案应包括详细的施工进度计划和平面布置图等。(3)负责编制分包工程的施工进度计划、月度工作计划、周工作计划。并按照经施工总承包单位、业主审批的进度计划执行,对分包工程的进度完成情况负主要
12、责任。(4)项目经理根据项目实际需要,及时参加业主、造价咨询单位、监理单位、施工总承包单位组织的各种形式的碰头会、例会、专题会和协调会。(5)对专业分包工程的质量、进度、成本、安全向施工总承包单位、业主负责。(6)负责参加业主组织的各专业(含分包工程)工程验收,做好整改工作。(7)按照相关规范和标准整理工程技术资料,并及时将专项分包工程的资料及时移交给施工总承包单位。4 4、 监理单位监理单位(1)监理单位行使合同约定和建设单位授权范围内的权利,在执行过程中不得从事违反国家法律法规、损害业主利益、有违社会道德的事情。(2)监理单位及监理人员不得擅自接受施工单位的宴请。如有必要- 8 -应经项目
13、总监许可后并同时邀请建设单位两人以上参加,监理人员不得接受配合单位的馈赠。(3)所有业务活动的文件均应采用书面形式,相互联系也均应以书面形式并以书面内容为准。紧急情况下监理工程师可以下达口头指令,但口头指令也应在事后 24 小时内及时办理书面确认手续。(4)监理单位与其他单位或部门之间往来的所有文件均应有该单位负责人或授权人签字并盖公章,否则视为无效文件。(5)按业主要求及现场实际工作的需求,负责主持监理例会,并撰写会议纪要。(6)负责协助业主进行施工图会审。在图纸会审前总监组织各专业监理工程师及施工单位各专业工程师熟悉图纸,指出图纸当中的问题做好记录并在会审时请设计单位相关人员解答。(7)负
14、责审查施工组织设计及专项施工方案的技术可行性、经济合理性和安全保证措施等,确保工程顺利有效地实施。(8)参与造价咨询单位主持的工程计量与签证交底会,熟悉本项目计量规则并按规定执行,并负责对施工单位进行计量交底。(9)负责审查施工单位所报送的周计划、月计划、年计划、工程总进度计划,对施工进度计划中的关键工序、关键部位提出保证措施,并指导施工单位根据现场情况适时调整进度计划,审查施工单位在人力、物力、财力上的保证措施,对工序安排、施工机具、工作时间等方面指导施工单位完成具体安排,确保工程按期完成。(10)对施工过程中的关键工序、关键部位、关键节点应采取平行检查、抽查、巡查、旁站的形式进行监督检查。
15、根据相关规范、标准对工程施工过程容易出现质量问题和存在的安全隐患的部位进行检查,并督促施工单位按相关要求及时整改,整改后负责重新检查、验收。若施工单位在规定的时间内对现场存在的问题拒不整改则可根据合同相关条款经业主 对所有施工单位自检合格的隐蔽工程进行隐蔽验收检查,检查合格后并及时签署相关隐蔽验收资料。(11)做好施工过程中检验批、分部分项工程的检查、验收及竣工- 9 -验收,并及时签署施工质量验收评定表。(12)建设单位验收是在通过质监验收并取得建设工程竣工验收报告和完成综合竣工(包括规划、消防、环保等政府职能部门)验收后,按国家、地方及合同约定的验收标准由业主、监理单位、施工单位、设计单位
16、等项目参建单位进行验收,监理单位应落实验收部门在竣工验收过程中所提出的整改问题并及时按相关要求进行整改。整改合格经各验收单位及相关部门确认后办理移交。5 5、 设计单位设计单位 (1)根据合同中约定的职责和义务,按期按质按量完成所有设计工作并按期交付设计成果。(2)服从项目业主的管理,并积极配合监理单位的协调管理。(3)负责对设计方案进行技术、经济性分析,不断优化设计方案,有效控制工程总投资。(4)积极参加施工图评审及施工方案评审,及时解决图审中发现的问题并对施工方案的技术可行性、经济合理性提出意见。(5)及时、有效地配合业主按照市水务局印发的相关变更管理办法解决施工过程中设计变更、技术核定并
17、及时办理相关手续。(6)工程实施过程中按时参加各种会议,及时解决会议提出需设计院解决或协助的问题。(7)积极参加工程实施过程中各项过程验收及竣工验收,并做好相关资料的整理和保存。六、六、管理制度管理制度(一)(一) 、施工图会审制度、施工图会审制度施工图设计的优劣很大程度上决定了工程的成本和质量。因此,为有效控制工程成本和提高工程质量,在工程施工前必须组织相关单位对设计图纸进行审查。- 10 -一)编制目的一)编制目的为确保工程质量,使施工人员充分领会设计意图,熟悉设计内容,正确地按图施工,同时也为了减少图纸错、漏、碰、缺,将图纸中存在的问题消灭在施工之前,特制定本制度。二)使用范围二)使用范
18、围本制度适用于水务工程所有设计文件和图纸。三)内容三)内容1 1、组织、组织施工图会审由业主单位组织,监理单位主持。在正式动工前举行,由业主、设计单位、监理单位、造价咨询单位、施工总承包单位等单位指派专人参加。在图纸会审之前,各有关单位包括业主、设计单位、监理单位、施工总承包单位、专业分包单位必须事先指定主管该项目的工程技术人员、专业工程师熟悉图纸,进行初步审查,并将初步审查意见以书面的形式于图纸会审前 5 天送交业主汇总后交设计单位。2 2、组织目的、组织目的组织施工图设计会审的目的在于了解各专业的设计情况,掌握项目的功能布局、设备选型、建设标准等方面设计是否经济合理等,在施工之前解决设计中
19、错、漏、碰、缺等情况,以符合业主的投资方向及目标,确保施工能顺利进行。3 3、组织原则、组织原则1)实事求是的原则各单位应根据建设单位对项目的设计要求,对施工图设计中具体的设计内容进行审查、核实时必须坚持“实事求是”的原则,认真负责地进行图纸审查,审查深度应符合建设单位要求。2)客观公开的原则各专业工程师所提意见及建议均是在客观意愿的原则下自由表达,对所提意见均应在会议中进行讨论并由相关单位做出回复。施工图会审由本工程参建单位和各相关部门参加,原则上与工程建设- 11 -无关的人员不予参加。4 4、职责分工、职责分工1)业主的职责根据设计任务书,审查本项目施工图设计能否满足预先设定的功能要求、
20、使用要求、成本、质量、工期要求等。以及协调管理各参与单位进行图纸会审,并在会审后完成清标工作。2)设计单位的职责各专业设计人员对相关专业的设计情况、设计要求、设计意图作简要阐述,如:地基的处理形式、总平的布局、功能用房的设置情况、材料及设备选型、系统功能的选用、工程中所涉及的特殊工艺、材料及设备、设计概况等,并及时解答各单位提出的设计问题。3)监理单位职责a.监理单位负责对图纸进行全面审查,从施工的技术性、可操作性及安全性、经济合理性等角度审查各专业施工图。b.综合各专业设计问题,确定各专业设计问题的解决原则和解决方案,审查图纸会审记要文件。如:土方挖填的合理性、电气元器件的选择、功能的设置情
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