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1、 中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司 临盘采油厂商河油田北区产能建设工程 中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司 临盘采油厂商河油田北区产能建设工程 竣工环境保护验收调查报告 (噪声、固废专题) 竣工环境保护验收调查报告 (噪声、固废专题) 建设单位:胜利油田分公司临盘采油厂 编制单位:东营市胜丰职业卫生检测评价有限责任公司 二零一九年一月 二零一九年一月 目目 录录 1 前言前言 . 1 2 综述综述 . 3 2.1 编制依据 . 3 2.2 调查目的、原则及方法 . 6 2.3 调查范围及调查因子 . 7 2.4 验收标准 . 8 2.5 调查重点 . 11 3 工程概况工程概况 .
2、13 3.1 工程概况 . 13 3.2 项目主要工程量 . 16 3.3 工艺过程分析 . 42 3.4 产污环节分析 . 43 3.5 主要污染源及污染物排放状况 . 46 3.6 依托设施概况 . 54 3.7 主要环境敏感目标情况 . 59 4 声环境影响调查声环境影响调查 . 63 4.1 噪声源调查与监测 . 63 4.2 声环境质量监测与影响分析 . 65 4.3 措施有效性分析与建议 . 67 5 固体废物环境影响调查固体废物环境影响调查 . 68 5.1 固体废物防治措施调查 . 68 5.2 措施有效性分析 . 69 5.3 固体废物对土壤影响调查 . 69 5.3 周边农
3、田土壤环境质量调查 . 74 6 环境管理及监测落实情况调查环境管理及监测落实情况调查 . 79 6.1 环境管理情况调查 . 79 6.2 环境监测情况调查 . 80 6.3 有效性分析及建议 . 80 7 公众意见调查公众意见调查 . 82 7.1 公众意见调查目的及方法 . 82 7.2 公众意见调查统计与分析 . 82 8 环评批复意见落实情况调查环评批复意见落实情况调查 . 86 9 调查结论与建议调查结论与建议 . 88 9.1 竣工环境保护验收结论 . 88 9.2 建议 . 89 10 附件附件 . 91 10.1 附件一 验收调查工作委托书 . 91 10.2 附件二 环境影
4、响报告书审批文件 . 92 10.3 附件三 泥浆池固化验收及监测报告 . 95 10.4 附件四 油泥砂处置资质及协议 . 101 10.5 附件五 油泥砂转移单 . 108 10.6 附件六 现场照片 . 109 10.7 附件七 监测报告 . 112 10.8 附件八 现有工程有关环保手续 . 144 - 1 - 1 前言前言 临盘采油厂成立于1972年,地跨济南、德州2市,临邑、商河、济阳、禹城4县, 管理着临盘、商河、临南、江家店 4 个油田。 临盘采油厂商河油田开发区域主要位于商河县贾庄镇、玉皇庙镇和许商街道办事处境内,构造上位于济阳坳陷惠民凹陷西部中央隆起带,自 1973 年发现
5、以来,历经了开发准备、早期注水开发、产量下降、注采完善产量回升、滚动扩边稳产开发等五个阶段,开发层系主要有东二、沙一、沙二上、沙二下、沙三上、沙三下、沙四上、沙四下等 8 套。商河油田以 316 省道为界分为南区(隶属于临盘采油厂采油管理五区)和北区(隶属于临盘采油厂采油管理四区)两个管理区。 商河油田北区位于济南市商河县的贾庄镇境内,构造上位于济阳坳陷惠民凹陷西部中央隆起带商河油田。商河油田北区包括商一区和商二区共计 23 个开发区块,动用含油面积 25.2km2,地质储量 2465104t。油区目前产液量 82.17104t/a,产油量 10.14104t/a, 综合含水率 87.65%。
6、 项目自上世纪七十年代开发以来, 至今已历时四十余年。项目主要工程内容包括油、水井共计 385 口(其中油井 248 口:正常开井 197 口、捞油井 15 口、报废井 36 口;注水井 137:正常开井 88 口、报废井 49 口) ,计量站 19 座,注水站 2 座。计量站加热炉 19 台,井场加热炉 114 台,井场高架储罐 12 座(单井拉油) 。目前油区主要集输方式为二级布站方式,即油井至计量站,计量站至联合站,油区集油干线总长约 41.6km、单井集油管线约 26.3km,注水干线总长约 30.5km、单井注水管线约 14.1km。项目配套建设了井、站场道路,供水、供电、消防等设施
7、。该项目总投资 179344 万元,其中环保投资 4085 万元。项目井下作业废水、采油污水、油泥砂处理均依托临盘采油厂在该区域的已有设施,不单独建设。 2016 年 12 月胜利油田检测评价研究有限公司受临盘采油厂委托编制完成了 商河油田北区产能建设工程环境影响报告书 ,2017 年 1 月 24 日济南市环境保护局对报告书进行了批复,批复文件为“中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司临盘采油厂商河油田北区产能建设工程环境影响报告书的批复(济环报告书20172 号)”。 项目自上世纪七十年代开发,属于补做环评项目,工程能够正常运行,已具备- 2 - 验收条件。根据国家有关法律法规的要求,胜利
8、油田分公司临盘采油厂于 2017 年 8 月委托东营市胜丰职业卫生检测评价有限责任公司进行项目的竣工环保验收调查工作。东营市胜丰职业卫生检测评价有限责任公司成立了项目验收组,项目组收集了项目的环境影响报告书、报告书批复文件等有关的资料,并于 2017 年 8 月初派有关人员到项目开发区域进行了现场踏勘,在此基础上编制了环境影响调查及监测方案,并于 2017年 8 月底至 12 月进行了现场监测及调查。根据调查和监测结果,编制完成了商河油田北区产能建设工程竣工环境保护验收调查报告书。 本项目在验收监测期间项目对周边环境空气、水环境、声环境的影响较小,通过采取生态保护措施,已将其影响控制在可接受的
9、范围内。项目采用先进清洁的生产工艺和先进的生产设备,满足清洁生产要求。各项环保措施得到有效落实,落实了环境影响评价报告书中提出的环境保护措施,达到了环评批复的要求。建议通过竣工环保验收。 在报告编制过程中,得到了济南市环境保护局、商河县环境保护局、临盘采油厂等单位的热情指导和大力支持,在此一并表示感谢!验收报告中不妥之处敬请批评指正! - 3 - 2 综述综述 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家法律法规、规范国家法律法规、规范 (1) 中华人民共和国环境保护法(主席令 2014 年第 9 号); (2) 中华人民共和国环境影响评价法(主席令 2016 年第 48 号); (3) 中华人
10、民共和国大气污染防治法(主席令 2015 年第 31 号); (4) 中华人民共和国水污染防治法(主席令 2017 年第 70 号); (5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(主席令 1996 年第 77 号); (6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(主席令 2013 年第 5 号); (7) 中华人民共和国清洁生产促进法(主席令 2012 年第 54 号); (8) 中华人民共和国循环经济促进法(主席令 2008 年第 4 号); (9) 中华人民共和国节约能源法(主席令 2007 年第 77 号); (10) 中华人民共和国水土保持法(主席令 2010 年第 39 号); (11
11、) 中华人民共和国土地管理法(2014 年 7 月 79 日修正); (12) 中华人民共和国水法(主席令 2002 年第 74 号); (13) 中华人民共和国突发事件应对法(主席令 2007 年第 69 号)。 2.1.2 国务院及有关部门行政法规与规范性文件国务院及有关部门行政法规与规范性文件 (1) 建设项目竣工环境保护验收暂行办法(国环规环评20174 号; (2) 建设项目环境保护管理条例(国务院令 682 号 2017 年 7 月 16 日); (3) 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要; (4) 关于印发全国地下水污染防治规划(2011-2020 年)的通知(
12、环发2011128 号); (5) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号); (6) 国家危险废物名录(中华人民共和国环境保护部、 发展和改革委员会 第1 号 自 2016 年 8 月 1 日起施行); (7) 石油天然气开采业污染防治技术政策(环保部 公告 2012 年 第 18 号) ; - 4 - (8) 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知(环办2013103 号); (9) 危险废物转移联单管理办法(原国家环境保护总局令第 5 号); (10) 关于油田回注采油废水和油田废弃钻井液适用标准的复函(环函2005125 号); (11) 关
13、于废弃钻井液管理有关问题的复函(环办函20091097 号); 2.1.3 山东省及济南市有关法规及政策依据山东省及济南市有关法规及政策依据 (1) 山东省环境保护厅关于印发和的通知 (山东省环境保护厅鲁环函2011808 号),2011 年 12 月; (2) 山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知(山东省环境保护厅 鲁环发20134 号),2013 年 1 月; (3) 山东省环境保护厅办公室鲁环办函2016141 号关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知。 (4) 关于加强工业企业危险废物管理工作的通知(山东省环保局鲁环发2005219 号); (5) 山东省扬尘
14、污染防治管理办法(山东省人民政府令 第 248 号); (6) 山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知(鲁环评函2013138 号); (7) 山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知(鲁环发20134 号文); (8) 关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知(鲁环办201410 号); (9) 山东省人民政府办公厅关于印发山东省清理整顿环保违规建设项目专项行动工作方案的通知(鲁政办字2014151 号); (10) 济南市人民政府关于印发济南市建设项目环境影响评价文件分级审批规- 5 - 定的通知(济政发20111
15、7 号); 2.1.4 中石化以及胜利油田安全环保委员会文件中石化以及胜利油田安全环保委员会文件 (1) 关于印发的通知 (中国石化能2015191号); (2) 关于印发的通知(中国石化安2011761 号); (3) 关于印发中国石化建设项目“三同时”管理规定的通知(中国石化计2014188 号); (4) 关于进一步加强建设项目环保管理工作的通知(中国石化能201450号); (5) 关于印发的通知(胜油局发2012380 号); (6) 关于印发的通知(胜油局发2012382 号); (7) 关于印发的通知(胜油局发2012285 号); (8) 关于印发的通知(胜油局发2012284
16、 号); (9) 关于印发的通知(胜油局发2012319 号); (10) 关于印发的通知(胜油局发2012383 号); (11) 中国石化清洁生产管理办法(中石化 能2015491 号); (12) 废弃井封井处置规范(中石化 Q/SH0635-2015); (13) 钻井废弃泥浆固化与验收管理规范(QSH1020_266-2014)。 2.1.5 环保验收及监测技术导则、规范环保验收及监测技术导则、规范 - 6 - (1) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 陆 地 石 油 天 然 气 开 发 建 设 项 目 (HJ/T349-2007); (2) 建设项目竣工环境保护验收技术规范
17、生态影响类 (HJ/T3942007) ; (3) 建设项目竣工环境保护验收技术规范 石油天然气开采 (HJ612-2011) ; (4) 土壤环境监测技术规范(HJ/T1662004); (5) 大气污染物无组织排放监测技术导则(HJ/T552000); (6) 地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002); (7) 地下水监测技术规范(HJ/T164-2004)。 2.1.6 环境影响评价文件、环评审批文件及委托调查文件环境影响评价文件、环评审批文件及委托调查文件 (1)商河油田北区产能建设工程环境影响报告书 (胜利油田检测评价研究有限公司,2016 年 12 月); (2)商河油田
18、北区产能建设工程环境影响报告书的批复 (济南市环境保护局济环报告书20172 号,2017 年 1 月 24 日)(见附件); (3)临盘采油厂关于“商河油田北区产能建设工程环境保护竣工验收调查工作委托书”(见附件)。 2.2 调查目的、原则及方法调查目的、原则及方法 2.2.1 调查目的调查目的 (1)调查项目建设的变更情况,及其可能对环评结论和环保措施的影响。 (2)调查工程在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书所提环保措施的情况,以及对各级环境保护行政主管部门批复要求的落实情况。 (3)调查本工程己采取的生态保护及污染控制措施,并通过对项目所在区域环境现状监测与调查结果的评价,分析各
19、项措施实施的有效性。针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响,提出切实可行的补救措施和应急措施,对己实施的尚不完善的措施提出改进意见。 (4)通过公众意见调查,了解公众对项目建设期及运营期环境保护工作的意见、对当地经济发展的作用、对油田生产设施附近居民工作和生活的影响情况,针对公众- 7 - 提出的合理要求提出解决建议。 (5)根据调查结果,客观、公正地从技术上论证项目是否符合竣工环境保护验收条件。 2.2.2 调查原则调查原则 本次环境影响调查坚持以下原则: (1)认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定。 (2)遵循污染防治与生态保护并重的原则。 (3)遵循充分利用已
20、有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合原则。 (4)坚持对项目施工期、运营期环境影响进行全过程分析的原则。 (5)坚持客观、公正、科学、实用的原则。 2.2.3 调查方法调查方法 (1)原则上采用环境影响评价技术导则生态影响 、 建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类和建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(施行) (环发200038 号)中规定的方法。 (2)参考环境影响评价工程师职业资格登记培训教材建设项目竣工环境保护验收调查(生态) 中要求的验收调查方法。 (3)环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合的方法。 (4)环境保护措施有效性分析主要采用实地调查、监测的方
21、法。 2.3 调查范围及调查因子调查范围及调查因子 2.3.1 调查范围调查范围 本次验收调查的工作范围包括项目勘探开发及受影响的区域,根据有关技术规范的要求以及项目工程特点和环境特征,确定各环境要素调查范围如下表所示。 表 2-1 验收调查范围一览表 环境要素 调查范围 生态环境 1、项目地面开发区域,以井场、站场周围 100m 范围内为重点调查区域。 2、土壤环境质量调查范围以井场、站场周围 100m 范围内为重点调查区域。 大气环境 井场和计量站大气污染源。以及周围敏感目标(200m 内)大气环境质量。 水环境 井场周围地表水;井场周围及井场处地下水。 声环境 采油井场、计量站厂界噪声,
22、以及附近声环境敏感目标的环境质量现状。 - 8 - 固体废物 钻井泥浆池的处置情况,油泥砂有关贮存、处置情况。 环境风险 1、环境风险事故应急预案的制定,应急物资的储备。 2、应急预案演练。 公众意见 直接受工程影响的居民,以及管理部门、运营部门等有关工作人员。 2.3.2 调查内容及因子调查内容及因子 一、生态环境 生态系统类型,植被类型,工程占地类型、数量,并通过对井场、站场等油田生产设施所影响生态环境的恢复状况,及已采取措施的实施效果调查,分析油田生产设施对生态环境的影响; 二、土壤环境:pH、镉、汞、砷、铅、铬、锌、石油烃类; 三、大气环境及污染源:SO2、NO2、TSP、PM10和
23、PM2.5,以及非甲烷总烃和硫化氢、采油平台加热炉废气和计量站废气; 四、地表水环境:pH、溶解氧、COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮、氟化物、硫化物、挥发酚、石油类、氯化物; 五、地下水环境:pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、溶解性总固体、氯化物、氟化物、硫酸盐、六价铬、石油类; 六、声环境:等效连续 A 声级 LAeq; 七、固体废物:产生量,贮存、处置方式。 2.4 验收标准验收标准 根据济南市环境保护局对本项目环评批复中的标准及已修订新颁布的标准,确定验收调查标准如下: 2.4.1 环境标准环境标准 一、 大气环境:SO2、 NO2、 TSP、 PM10、 PM2.5执行 环境空气质量标准
24、(GB3095-1996)二级标准,其各项污染物浓度限值见表 2-2。非甲烷总烃执行大气污染物综合排放标准详解中推荐值(2.0mg/m3) 。H2S 执行工业企业设计卫生标准 (TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准限值。 表 2-2 环境空气项目标准限值 单位:mg/m3 序号 评价因子 评价标准 标准来源 - 9 - 日均浓度 小时浓度/一次值 1 SO2 0.15 0.5 环境空气质量标准(GB3095-2012) 二级及其修改单 2 NO2 0.08 0.20 3 TSP 0.3 - 4 PM10 0.15 - 5 PM2.5 0.075 - 6 非甲烷总烃 - 2.
25、0 参考大气污染物综合排放标准详解 (国家环境保护局科技标准司编) 7 H2S 0.01 TJ36-79 居住区 二、地表水环境:项目所在区域地表水系为临商河和备战河,执行地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中的类水域标准限值,见下表 2-3。 表 2-3 地表水环境质量标准 (单位:mg/L,pH 无量纲) 监 测项目 类标准 值 监 测项目 类标准 值 pH 6 9 溶 解氧 3 CODcr 30 BOD5 6 氨 氮 1.5 总磷 0.3 总 氮 1.5 氟 化物 1.5 硫化物 0.5 挥 发酚 0.01 石油类 0.5 氯 化物 250 三、地下水环境:执行地下水质量标准(
26、GB/T148481993)中的类水域标准,各项污染物浓度限值见表 2-4。 表 2-4 地下水环境质量标准 (单位:mg/L,pH 无量纲) 监测项目 类标准值 监测项目 类标准值 pH 6.58.5 溶解性总固体 1000 氨氮 0.2 硫酸盐 250 硝酸盐 20 氯化物 250 亚硝酸盐 0.02 石油类 0.05 总硬度 450 - - 氟化物 1.0 - - 锌 1.0 - - 六价铬 0.05 - - - 10 - 四、声环境:执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类区标准。昼间 60dB(A) ,夜间 50dB(A) 。 五、土壤环境:重金属执行土壤环境质量标准
27、 (GB15618-1995)中的二级标准,其中石油烃类执行关于印发 (环发200839 号)中表 2 规定的标准,见下表 2-5。 表 2-5 土壤环境质量标准(单位:mg/kg,pH 无量纲) 序号 项目 二级标准 1 土壤 pH 6.5 6.57.5 7.5 2 镉 6.5 6.5 7.5 7.5 3 汞 0.3 0.3 1.0 4 砷 0.3 0.5 1.0 5 铅 40 30 25 6 铬 250 300 350 7 锌 150 300 250 8 石 油烃类 500 2.4.2 排放标准排放标准 一、废气 非甲烷总烃:执行大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996)中非甲烷
28、总烃无组织排放周界外浓度限值(4.0mg/m3) 。 硫化氢:执行恶臭污染物排放标准 (GB14554-1993)表 1 中恶臭污染物厂界标准值(0.06mg/m3) 。 井场、 计量站加热炉废气: 执行 山东省区域性大气污染物综合排放标准 (DB37/ 2376-2013)第 2 号修改单中的排放限值(鲁质监标发201646 号) 。 表 2-6 燃气加热炉大气污染物排放标准 排放源 烟尘(mg/m3) 二氧化硫 (mg/m3)氮氧化物(mg/m3) 烟气黑度(级) 燃气加热炉 10 50 100 1 二、废水 项目作业废水和采油废水经依托设施处理后回注地层,生活污水经旱厕收集后,由附近农户
29、清运作农肥。 - 11 - 根据原国家环保总局关于油田回注采油废水和油田废弃钻井液适用标准的复函(环函2005125 号) , “石油开采废水(包括原油脱出水、钻井以及井下作业等生产工艺 生 产 排 放 水 ) 应 处 理 达 到 碎 屑 岩 油 藏 注 水 水 质 推 荐 指 标 及 分 析 方 法(SY/T5329-2012) 规定的回注标准后回注” ,本项目采用渗透率 0.010.05m2范围内的水质标准,具体推荐水质标准见下表 2-7。 表 2-7 碎屑岩油藏注水水质推荐指标 注入层平均空气渗透率 m2 1.5 控制指标 悬浮固体含量 mg/L 1.0 2.0 5.0 10.0 30.0 悬浮物颗粒直径中值 m 1.0 1.5 3.0 4.0 5.0 含油量 mg/L 5.0 6.0 15.0 30.0 50.0 平均腐蚀率 mm/a 0.076 硫酸盐还原菌(SRB)个/mL 10 10 25 25 25 铁细菌(IB)个/mL n102 n102 n103 n104 n1
限制150内