长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复池西保护管理站改扩建工程环评.pdf
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1、建建设设项项目目环环境境影影响响报报告告表表项目名称:长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复池西保护管 理站改扩建工程建设单位:长白山自然保护管理中心编制日期:二零一九年四月国家环境保护部制修修改改清清单单序号专家意见修改页码 一一项项目目概概况况及及工工程程分分析析1结合改扩建工程分析要求,补充现有保护站工程现状:污染 物排放及生态破坏情况以及是否存在环境问题。P8-102明确污水收集设施属于化粪池还是储池,明确需要采取防渗 措施。核实现有化粪池容积以及是否满足需要。P43-443细化完善道路、排水管线、消防水池及通信线路的施工过程 及环境影响分析内容。P34、P394复核土石方平衡。P6
2、 二二环环境境质质量量现现状状与与环环境境保保护护目目标标1生态环境保护目标中补充项目重点区域森林生态系统及野生 动物调查。P27、 P105-106 2规范列出国家重点保护兽类、鱼类的物种名录。P82、P93 3核实项目区土地利用现状结构分析。P99 三三主主要要环环境境影影响响及及拟拟采采取取的的环环保保措措施施 1明确拆除原有车库和仓库的建筑垃圾的处置措施。P432噪声影响采取的措施中,补充在靠近林地的方向设置防噪声 围挡。P423补充施工期是否设置食堂以及运营期餐余垃圾的处理措施。P6、P444进一步强化生态减缓、恢复措施内容,以体现工程位于自然 保护区的特殊敏感性。P110-111四
3、四项项目目建建设设的的环环境境可可行行性性 1无 五五其其他他1除了会议纪要外专家提出的合理意见也需要进行修改、 补充、 完善。见全文1建建设设项项目目基基本本情情况况项目名称长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复池西保护管理站改 扩建工程建设单位长白山自然保护管理中心法人代表李志宏联系人陈永财通讯地址吉林省安图县二道白河镇联系电话13844730588传真-邮编133613建设地点长白山保护开发区池西保护管理站院内立项 审批部门-批准文号-建设性质改扩建行业类别及代码E47房屋建筑业占地面积(m2)2000.00绿化面积(m2)-总投资 (万元)997.80环保投资 (万元)15投资比例
4、(%)1.5%评价经费 (万元)预期投产日期2019 年 12 月1 1. .项项目目由由来来长白山保护区始建于 1960 年 6 月,是我国建区最早的自然保护区之一。1980年 1 月,经联合国教科文组织批准加入世界人与生物圈保护区网络,被列为世界自然保留地加以保护和管理。1986 年,长白山自然保护区晋升为国家级保护区。长白山保护区总面积 196465hm2,保存着欧亚大陆北半部最完整的温带森林生态系统,其野生动植物资源丰富,具有独特的自然生态景观,在涵养水源、保持水土、调蓄洪水、防风固沙、维系生物多样性等方面具有重要的生态功能。长白山自然保护区为国家级森林防火的重点区域,每年春、秋两季防
5、火期,所有工作人员必须全天候 24 小时不离岗、不离站,随时应对森林火灾消防扑救。建设职工宿舍及配套设施等业务用房是保护管理站的必要设施之一,保护管理站还兼具森林防火的重要职责,现有的森林防火设施设备,如:消防、通讯指挥、运输等车辆,消防机具及装备等缺少必备的库房,根据森林防火物资储备库工程项目建设标准,需要配套建设相应的防火机具库及车库,配套相应的训练场地进行森林防火扑救培训和训练,形成呼之即来、来之能战的反应能力和战斗力,2做到一旦发生火灾,及时组织扑救,最大限度的减少火灾造成的损失。因此长白山自然保护管理中心提出“长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复池西保护管理站改扩建工程”。项目对
6、保护区内现有管理站改扩建,故无法避绕保护区。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号)中的有关规定,该项目需开展环境影响评价,据此,建设单位委托吉林省境环景然科技有限公司对该项目进行环境影响报告表的编制工作。我单位环评技术人员在现场踏勘和收集有关资料的基础上,根据国家有关政策、法律、法规的要求,编制完成了长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复池西保护管理站改扩建工程环境影响报告表。在报告编制过程中,得到了吉林省环境保护厅、长白山环资局、长白山自然保护管理中心等部门的指导和支持,在此深表感谢!2 2. .编编制制依依据据法律法规(1)中华人民共和国环境
7、保护法(2015.1.1);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016.9.1);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018.1.1);(4)中华人民共和国水土保持法(2011.3.1);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日修订);(6)中华人民共和国大气污染防治法(2016.1.1);(7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2016 年 11 月 7 日修订) ;(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1);(9)中华人民共和国野生动物保护法,主席令第 47 号,2016 年 7 月 2日发布,2017 年 1 月 1 日施行;(10)
8、中华人民共和国自然保护区条例(2017 年修正本),国务院令第167 号;(11)中华人民共和国野生植物保护法,国务院令第 204 号,1997 年 1月 1 日施行;(12)中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例;3(13)中华人民共和国水生野生动物保护实施条例。相关文件及技术规范(1)建设项目环境保护管理条例2017 年修订本;(2)在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法,国家林业局令第50 号,2018 年 4 月 15 日施行(3)环生态函2017144 号关于联合开展“绿盾 2017”国家级自然保护区监督检查专项行动的通知;(4)环生态函201843 号关于联合开展“绿盾 201
9、8” 自然保护区监督检查专项行动的通知;(5)环发201557 号关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知;(6)国家环境保护总局环发199961 号文件关于贯彻实施的通知(1999.3.17);(7)建设项目环境影响评价分类管理名录(2018 年 4 月 28 日修订);(8)国家环境保护总局环发1999107 号文件关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知(1999.4.29);(9) 国家发展和改革委员会第 21 号令 产业结构调整指导目录 (2011 年本) (2013 修正)(2013.2.16);(10)吉林省地表水功能区(DB22/3882004);(11)吉
10、林省人民政府关于印发吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则的通知,吉政发201331 号;(12)吉林省清洁空气行动计划(2016-2020)的通知,吉政发201623 号;(13)吉林省大气污染防治条例2016.7.1 实施;(14)大气污染防治行动计划,国发(201337 号;(15)水污染防治行动计划,国发(2015)17 号;(16)吉林省耕地质量保护条例2010 年 6 月 1 日;(17) 国家环保总局环办2004101 号关于加强自然保护区管理有关问4题的通知;(18) 国家环保总局环发1999177 号文件关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知;(19)国家
11、林业局林护发200555 号关于加强自然保护区建设管理工作的意见;(20)吉林长白山国家级自然保护区管理条例,1988 年 11 月 30 日施行;(21)吉林省城乡规划设计研究院2006.12长白山保护开发区总体规划(2006-2020);(22)吉林长白山国家级自然保护区总体规划(2016-2025);(23)生态环境状况评价技术规范(HJ/T T1922015)。导则(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T 2.3-93);(4)环境影响评价技术导则声环境
12、(HJ 2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2016);(6)环境影响评价技术导则-生态影响(HJ192011)。项目文件及资料(1)评价单位与建设单位签订的本项目环境影响评价技术咨询合同书;(2)长白山保护开发区山水林田湖草生态保护修复池西保护管理站扩建工程可行性研究报告(吉林省林业勘察设计研究院);(3) 2018 年山水林田湖草生态修复项目对吉林长白山国家级自然保护区生态环境影响专题报告(吉林省境环景然科技有限公司);(4)建设单位提供的其它相关资料。3 3. .项项目目名名称称、性性质质及及建建设设地地点点项目名称:长白山保护开发区山水林田湖草生态保
13、护修复池西保护管理站改扩建工程建设性质:改扩建5建设地点:长白山保护开发区池西保护管理站院内。中心坐标:1275225.68、420852.61。本项目地理位置详见附图 1。4 4. .总总投投资资及及资资金金来来源源本项目总投资 997.80 万元人民币,拟全部申请国家山水林田湖草生态保护修复专项资金。5 5. .建建设设内内容容本项目拆除办公楼北侧原有车库 (一层; 158.00m2) 及仓库 (一层; 197.00m2) ,在原车库位置新建二层业务用房一栋,占地面积 682.5m2,建筑面积 1365.00m2,扩建工程采用斜屋顶,防止屋顶大量积雪。站址内其它建筑物位置保持不变。业务用房
14、主要包括员工宿舍、扑火机具库、车库、电锅炉房、活动室、餐厅、厨房等。表表 1 1项项目目组组成成情情况况一一览览表表类 别项目组成主要内容备注主 体 工 程业务用房建筑面积 1365.00m2地上二层;占地面积 682.5m2拆除建筑建筑面积 355.00m22 处;车库及仓库;占地面积合计 355m2辅 助 工 程道路及硬化200.00m2水泥混凝土给水外线120.00m埋地敷设;水井至业务用房,占地范围 内施工排水外线150.00m埋地敷设;业务用房至防渗储池,占地 范围内施工供电外线120.00m通信外线100.00m消防水池200.00m3公 用 工 程供水由站区内现有深水井提供。 供
15、电由池南区电网提供。供暖、供热冬季采用电取暖。环 保 工 程废气治理餐饮油烟采用油烟净化器处理后,经高于建筑物的排气筒排放。废水治理生活污水排入防渗储池(75.00m3)中短暂储存,定期委托环卫部门运至吉林省抚松县松江河恒润净化污水厂处理,出水水质满足 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)中一级 A 标准后,排入黄泥河。 噪声治理基础减震,距离衰减。固废治理生活垃圾:交由当地环卫部门统一处理。 餐饮垃圾、废油脂:交由资质单位处理。66 6. .工工程程占占地地站址规划总占地面积约2000.00m2,在保护站原址建设, 不新征占地,为林业附属设施用地,土地使用权归长白山自然保护
16、管理中心所有。7 7. .树树木木砍砍伐伐情情况况拟建项目在保护站原址建设,不新征占地,占地为林业附属设施用地。本项目建设不涉及树木砍伐。8 8. .土土石石方方平平衡衡本本项项目目业业务务用用房房扩扩建建工工程程不不涉涉及及挖挖填填方方。给给水水外外线线、排排水水外外线线、消消防防水水池池等等工工程程挖挖方方完完工工后后部部分分用用于于回回填填,剩剩余余土土石石方方运运送送至至有有关关部部门门指指定定地地点点处处理理,项项目目不不设设置置取取弃弃土土场场。本本项项目目管管线线开开挖挖宽宽度度 1 1. .2 2m m,沟沟底底宽宽度度为为 0 0. .6 6m m,深深度度 2 2. .2
17、2m m。工工程程土土石石方方工工程程量量详详见见下下表表。表表 2 2土土石石方方工工程程量量单单位位:m m3 3工工程程内内容容挖挖方方总总量量填填方方总总量量综综合合利利用用借借方方总总量量弃弃方方总总量量给给水水、排排水水外外线线5 53 34 4. .6 65 53 34 4. .6 60 00 00 0消消防防水水池池2 20 00 00 00 00 02 20 00 0合合计计7 73 34 4. .6 65 53 34 4. .6 60 00 02 20 00 09 9. .与与自自然然保保护护区区位位置置关关系系本项目位于长白山自然保护区的实验区内,不涉及核心区、缓冲区。项
18、目所在区域未设置缓冲区,项目边界距离核心区最近距离约为 900m。1 10 0. .施施工工道道路路、施施工工场场地地及及营营地地本本项项目目施施工工道道路路均均利利用用保保护护区区内内现现有有道道路路,不不需需新新建建施施工工道道路路。本本项项目目不不设设施施工工场场地地及及施施工工营营地地,施施工工人人员员食食宿宿依依托托附附近近现现有有生生活活设设施施,不不单单独独设设置置施施工工期期食食堂堂。1 11 1. .公公用用工工程程1)给水项目不新增劳动定员,不增加用水量。生活及消防用水取自站址内现有深水井,井深 100.00m,出水量约为 10.00m3/h,可以满足项目用水要求。2)排水
19、项目不新增劳动定员,不增加排水量。排水系统采用污水与雨水分流排放形7式,本工程生活污水排水量为 7.2t/d(1965.6t/a),经站区污水管网排入现有防渗储池(75.00m3)中短暂储存定期抽运至吉林省抚松县松江河恒润净化污水厂处理。雨水按站区自然坡度排入周边的自然水体中。表表 3 3给给排排水水情情况况一一览览表表用水单位用水定额用水量排水量 (t/d)(t/a)(t/d) (t/a) 职工生活用水 (含餐饮用水)60 人防火季0.15m3/人d916387.21310.4 非防火季0.15m3/人d4.58193.6655.2 合计924577.21965.63)供暖因站址址远离城镇,
20、没有集中供热设施,因此,冬季采用电取暖,可满足本项目供热需求。4)供电本项目供电依托原有池南区电网,能够满足本项目供电需求。5)餐饮情况本项目新建一处食堂取代原有食堂,安放 2 个基准灶头,属于小型规模,燃料为液化石油气,由建设单位定期采购,为员工提供餐饮。项目不新增劳动定员,不增加污染物。1 12 2. .劳劳动动制制度度及及工工作作人人员员池西保护管理站现有员工 60 人,不新增劳动定员。每年的春秋季为防火季,全员 24 小时在岗,冬夏季执行两班制。1 13 3. .工工程程进进度度根据项目建设规模、施工难度等情况,预计 2019 年 12 月全面竣工验收,并投入使用。8与与本本项项目目有
21、有关关的的原原有有污污染染情情况况及及主主要要环环境境问问题题1 1、池池西西保保护护站站现现状状(1 1)工工程程概概况况长长白白山山自自然然保保护护管管理理中中心心为为了了有有效效开开展展保保护护区区的的各各项项工工作作,将将长长白白山山自自然然保保护护区区分分割割成成九九部部分分,分分别别由由 9 9 个个保保护护管管理理站站实实施施日日常常管管理理工工作作。主主要要工工作作内内容容为为负负责责本本辖辖区区的的自自然然保保护护和和森森林林防防火火工工作作,组组织织开开展展搜搜山山清清区区、巡巡护护堵堵截截,防防止止非非法法人人员员入入区区,制制止止和和打打击击破破坏坏森森林林资资源源行行
22、为为;负负责责查查处处辖辖区区内内各各种种毁毁林林案案件件和和破破坏坏野野生生动动物物资资源源案案件件;负负责责做做好好本本辖辖区区森森林林病病虫虫害害的的监监测测及及防防治治工工作作;负负责责辖辖区区重重点点公公益益林林的的管管护护工工作作; 负负责责本本责责任任区区森森林林防防火火工工作作等等。 池池西西保保护护站站建建于于 1 19 98 88 8 年年,位位于于天天池池西西部部,西西与与松松江江河河林林业业局局相相接接。辖辖区区总总面面积积 2 29 91 19 95 5 公公顷顷,其其中中:核核心心区区2 24 47 78 89 9 公公顷顷,实实验验区区 4 44 40 06 6
23、公公顷顷。海海拔拔在在 9 90 00 0- -2 26 60 03 3. .1 1 米米之之间间,主主要要林林分分有有红红松松林林、杨杨桦桦林林、柞柞树树林林等等。长长白白山山 9 9 个个保保护护管管理理站站以以及及 4 4 个个森森林林管管护护房房于于 2 20 01 16 6 年年委委托托吉吉林林省省境境环环景景然然科科技技有有限限公公司司进进行行环环境境影影响响现现状状评评价价,在在 2 20 01 16 6 年年取取得得“关关于于长长白白山山保保护护区区基基础础设设施施建建设设项项目目环环境境影影响响现现状状评评价价报报告告表表备备案案意意见见的的函函”,并并已已完完成成环环保保验
24、验收收,长长管管建建环环(验验)字字【2 20 01 17 7】1 16 6 号号。(2 2)池池西西保保护护站站现现有有建建筑筑物物及及占占地地、建建筑筑面面积积现现有有主主要要构构筑筑物物组组成成情情况况,详详见见下下表表。表表 4 4项项目目主主要要建建(构构)筑筑物物组组成成一一览览表表名名称称建建筑筑物物建建筑筑面面积积(m m2 2)建建筑筑物物层层数数占占地地面面积积(m m2 2)池池西西保保护护站站办办公公用用房房6 68 80 0. .0 00 0二二层层2 20 00 00 0仓仓库库1 19 97 7. .0 00 0一一层层车车库库1 15 58 8. .0 00 0
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