从湖北省到广东省【赴深圳市、广东省、湖北省调研的情况报告】.doc
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1、 从湖北省到广东省【赴深圳市、广东省、湖北省调研的情况报告】 赴深圳市、广东省、湖北省调研的状况报告 2023年10月29日至11月4日,赴深圳市人事局和深圳电视台、广东省广电局、湖北省广电局进展干部人事制度改革调研的调研小组圆满完成了预定任务,取得了第一手材料。调研小组的成员为:总局人教司劳资调配处副处长曾世峰、试点办干部赵先权、中心人民播送电台人事办培训职称处副处长熊智辉、中国国际播送电台人事办干部到处长秦英。 一、 关于深圳市试行职员制度的状况调研 深圳市的职员制度目前还处于试点阶段。主要阅历是: 1、 改革“身份”治理,实行职位分类,按职位治理。 打破事业单位与行政级别的对应关系,事业
2、单位取消行政级别后由市编制办分为六类。治理职位分为10个等级,专业技术职位分为7个等级。每等内局部三个级。总体上分为4个系列,包括行政领导、一般行政、专业技术领导职位、一般专业技术职位。实行竞争上岗。治理职位不参评职称。 2、 打破待遇终身制,按职位拿工资。专业技术职称只作资格,不与待遇挂钩。 依据总量掌握、行业有别的原则,对工资总额每年由财政核实一次。职位工资占60%70%,其余的为效益工资(包括创收)。 3、职员制度与聘用制严密相连,实行合同化治理。 在签订聘用合同书的根底上,再签订聘任协议书。前者的聘用期与后者的聘任期不全都。 范例:深圳市粤剧团 深圳市粤剧团是深圳市干部人事制度改革的试
3、点单位,在实行职员制度方面比拟胜利。其详细做法是: 1、 实行“双聘”(聘用、聘任)。打破干部、工人、临时工的界限,一律实行聘用与聘任制。行政级别保存在档案里面。操作过程是,首先聘为职员,然后聘详细的岗位、工种,与待遇挂钩。 2、 实行公正、公开、公正的考核。 请专家小组现场考核(包括笔试和现场考),然后择优聘用。 3、 与级别、职称脱钩。 级别、职称只作聘用与确定职级的参考。将全体演员分为四个档次。 4、 重新调整安排制度。 新的安排方案是:固定工资(60%)+浮开工资(40%)。 一些工龄短的青年演员以前待遇低,通过改革以后,多劳多得,新酬甚至与团长接近。人均到达5000元。 改革解放了艺
4、术生产力,调动了人的积极性。原来每年只演出十几场,现在每年演出100多场。练功自觉了,学习积极性提高了。原来一个获得过中国戏曲最高奖“梅花奖”的骨干演员出去开出租车,回来后再次挑大梁,主演驼哥的旗又一次获得“梅花奖”,被称为“梅开二度”。该演员现任副团长。 (附:深圳电视台的改革状况深圳电视台三台合一后正在进展全员竞争上岗,除市委任命的领导干部以外,全部员工都重新竞聘。第一阶段,节目系统进展竞争上岗,其他部门十六大后进展。竞争上岗后补签聘用合同。人员分流实行提前退养、参与下一阶段竞争上岗、自谋出路、安排到实体等方式。节目口有60多人分流。内部收入安排的方案是50%的档案工资+绩效工资。) 二、
5、关于广东省广电局内部收入安排改革状况的调研 广东省广电局内部收入安排改革的根本思路是取消档案工资(保存在档案里),收入构造是:根底工资+职务工资+效益工资。 1、 广东电视台 广东电视台正在探究收入安排改革,根本思路是:节目本钱核算(按分钟计算); 收入与收视率挂钩,并实行超收视嘉奖;节目获奖(从台内奖到国家奖),赐予嘉奖。 筹建的“公共频道”,已作为新的安排制度和人事制度改革的试点。定编15人,打破原来的人事身份,确定助理编辑、编辑、主持人、监制、总监岗位,每岗分10档工资。工资构造为:根本工资+岗位工资共占50%,绩效工资占50%。其中,岗位工资是根本工资的四倍左右。实行年度考核,一次根本
6、不合格的,赐予警告; 两次根本不合格的,辞退。对于改革中消失的充裕人员,允许待岗一年,头三个月内只发根本工资,推举上岗一次。否则,进入后半年的自找出路,取消工资,每月发600元生活费。 2、 南方电视台 南方电视台是广电改革的产物,2023年组建。在收入安排方面坚持效率优先、兼顾公正、强化岗位、淡化身份,同工同酬,适当向优秀人才倾斜。 要点:总量掌握(人员经费占事业经费的25%),与效益挂钩; 奖金与本钱掌握、市场占有率等联系;人员经费透亮,节目经费专项使用,严格财经纪律,防止灰色收入;岗位工资+职务津贴+绩效奖金=收入。在岗人员最高与最低收入掌握在7倍以内。 岗位工资:按实际岗位确定工资,同
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