2018年度中美贸易战情况分析.doc
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1、班级:法律班级:法律 2 2 班班 学号:学号:201809040207201809040207 姓名:姓名:廖燊廖燊20182018 中美贸易战中美贸易战20182018 中美贸易战概述中美贸易战概述2000 年 9 月,美国时任总统比尔克林顿签署了给予中国永久正常贸易关系法案,中美贸易关系逐渐正常化。2018 年头两个月,美国政府先后宣布对进口中国的铸铁管道配件和铝箔产品厂商加征关税,点燃了贸易争端的导火索。3 月 23 日凌晨,美国总统特朗普签署总统备忘录,宣布对中国“301 调查”结果认定中国侵犯知识产权,并拟从中国进口的包括钢铁和铝在内的涉及超 500 亿美元商品征收关税,2018
2、年中美贸易战一触即发。原因背景分析原因背景分析中美贸易严重失衡是特朗普挑起贸易战的直接原因。现今中国对美存在贸易顺差,即中国对美出口额大于美国向中国出口额。中国已经是一个经济大国,特朗普政府显然不愿意他们眼中所谓“贸易逆差”长期存在,于是调整了策略,在关税上试图获得更多利益。趁此机会,美国政府还表示,中国“盗窃知识产权,强迫技术转让,高壁垒,对美国产品征收高关税,这些做法不仅不公平,也是非法的 ,违反了世界贸易组织规则” 。这场贸易争端并非毫无征兆。早在特朗普竞选期间,他就对中国对美贸易顺差颇有微词,甚至指责中国操纵汇率,并声称当选后将向中国进口商品加征 45%关税。特朗普执政超过半年后,便迅
3、速开始对中国展开贸易调查,从 2017 年 8 月的“301 调查”到 2018年 2 月对钢铝产品的“232 调查” ,试图借机表达对中国技术和知识产权方面的不满。中国的应对中国的应对“要打,奉陪到底;要谈,大门敞开。 ”中国对美国的挑衅作出的回应果断且毫不含糊。特朗普总统签署总统备忘录的当天,有中华人民共和国驻美国大使就立即表示“我们一定会反击。 ”中方认为,贸易逆差并不能代表美国利益受损,美元是国际主要支付货币,客观上应保持一定贸易赤字,而且造成贸易逆差并不是中国单方面原因美国对华出口产品政策本就有限制,出口额因此减少。总而言之,中国从未刻意追求贸易顺差,目前的贸易顺差也并没有美国声称的
4、数额之巨大。目前贸易状况由市场形成,是中美两国经济结构、产业竞争力等因素决定的。具体措施上,在 4 月 3 日美国公布总计 500 亿美元拟征税清单之后,中国立即宣布计划对美国包括大豆、汽车、飞机和化学品在内的 14 类 106 项共计约 500 亿美元进口产品加征 25%关税,实施日期将视美国政府对我国商品加征关税实施情况,亮出这招“同等力量同等规模”而近乎致命的反击。对中美贸易战结果的预测及评估对中美贸易战结果的预测及评估上世纪 90 年代,那时的中国还没有加入 WTO,经济实力相对较弱,对于贸易战经验尚缺,故而反制手段相对简单,除了在部分问题上采取的坚决态度和加紧调整国内行业规范之外,并
5、没有能够给美国施以足够强硬有效的反制手段。幸运的是,90 年代的贸易战持续周期较短,中国受到了短期的亏损,但在进出口贸易上受挫并不大。同样可供参考的是,上世纪七八十年代,在接连发起 15 次 301调查之后,美国对日本启动贸易战,限制从日本进口汽车、摩托车和电子产品或对其征收重税,最终正如美国意愿,美日贸易逆差有所减少,日元升值,日本经济受到冲击,日本政府被迫作出妥协并签订了一系列协议,自愿限制出口、开放市场。但这场贸易战影响的时长极短,反而还导致了美国损失近 6 万岗位,汽车价格上涨,消费者蒙受损失。中国在 2001 年加入 WTO 之后,对于贸易矛盾的繁殖能力不断加强,经济实力和综合国力也
6、稳健提升。如今中美贸易摩擦不断升级,美国试图重演美日贸易战以遏制中国复兴,但我认为贸易战威胁不了如今已足够强大的中国。我看到有报道称,尽管中国同样对美国拟定了同等规模的征税清单作为回应,我们真正的武器还没有拿出来生产先进的武器、汽车甚至各种电子产品所必需的稀土。美国对稀土金属进口依赖极强,而稀土资源富有的中国向美国出口此类资源数量庞大,以至于若这一来源被切断,美国武器、汽车和新材料的研发很有可能收到很大限制。其次,中国受到美国征税威胁的影响不大,完全可以自给自足或从别国进口。中国农业较为发达,粮食供应充足,提高从美国进口大豆的关税虽然会减少大豆来源,但国内完全有能力提供,甚至还有足够的替代品。
7、欧洲和亚洲许多国家也趁着商机加大相应产品向中国进口。在先进科技产品如芯片制造业上,此次贸易摩擦中对高科技产品的进口限制可能会使中国进一步推进国产。对两国政治经济军事的影响对两国政治经济军事的影响政治上,美国近来对他国的屡次冒犯,实际上也对其外交带来不良影响。从中美贸易摩擦,到近几天美国空袭叙利亚,这个野心勃勃的国家给人们留下了不太好的印象。中美关系不同于美日关系。在政治上,中国更为独立自主,美国坚决要打,我们决不妥协。贸易摩擦带给中国的是推动新一轮改革开放的动力,它启发中国继续发展“一带一路” ,持续扩大影响力和争取欧、亚、非各国更多的支持,以新的立国战略面对政治形势演化。经济上,美国农业严重
8、依赖对中国出口,特朗普一手抬高了税收,美国豆农和葡萄酒商开始叫苦不迭了,尤其是大量滞销的大豆等农产品使得农民利润大减。与此同时,如果中国“火力全开” ,美国数以百万计的工作岗位都会受到影响,这些岗位涵盖飞机、汽车等制造业以及化学品、烟草、大豆等产业。更为严重的是,这些受影响的岗位不仅仅属于特朗普的共和党,也有支持希拉里的民主党。换句话说,贸易战的受害者并没有政治谱系之分。此外,人民币汇率也有一定概率受到美国干预,但如果央行及时采取正确的货币政策,中国不会重蹈美日贸易战中日本的覆辙。正如中国商务部官员表示,美国贸易威胁一举无异于“搬起石头砸自己的脚” 。军事上,西方国家从殖民时代起就习惯于使用炮
9、舰支撑其贸易政策,历史上许多国家包括曾经的中国的大门并非是西方为贸易所打开,而是为西方的大炮所轰开,贸易战打不赢,动用军事手段来打并非不可能。当霸权主义与崛起的经济大国把贸易战打成真正的军事战,结果只能是两败俱伤。中美贸易战为什么必须打中美贸易战为什么必须打或者说,这场贸易战能不能避免?结论是:不以我方的意志为转移,不能不打。打不打的主动权不在我方。美方主动挑起争端,步步紧逼,极限施压和讹诈,言而无信,反复无常,蛮横无理。打不打贸易战,显然不以中国意志为转移。面对直奔而来的制裁大棒,中国只有两条选择:要么屈服于美国的霸凌,从此忍辱负重;要么进行反抗,树立应有的大国形象,让对方知道中国人不是好欺
10、负的。就贸易战的性质而言不能不打。本次贸易战不同以往,不局限于贸易,甚至不限于高科技产业领域,而是一场事关国运的战略博弈。我国历来在原则问题上不妥协,贫穷落后时不妥协,现在发展起来了,更没有理由妥协。就特朗普这样一个商人性格的人而言不能不打。特朗普在其自传做生意的艺术中,谈到做生意的四个阶段:一是提出惊人的目标;二是大肆宣传;三是决策反复摇摆;四是获得直观的结果。他写道:“一个远高于预期的条件让对手无从下手反复无常的变化给对手施加压力给出次优条件让对手急于接受了事达到最初想要的结果。 ”特朗普显然把中美经贸谈判看成是一笔“大生意”。美国的文化性格是欺弱服强。美国历来欺软怕硬, “拣软柿子捏”是
11、美国的历来做法, “不撞南墙不回头”是美国的习惯性思维。中美贸易战怎么打中美贸易战怎么打从战略上说,中国文化强调后发制人,守正出奇,以静制动,四两拨千斤,长于以柔克刚, “柔弱胜刚强” 。中国共产党建党以来革命、建设、改革的历史证明,我们党善于审时度势,善于发现和抓住机遇,善打游击战、持久战、攻坚战,善于化危为机,化被动为主动。就战术而言,就是边打边谈,边谈边打,在打谈中相互妥协,推动中美关系走向新的平衡。中国对贸易战的态度经历了一个争取谈、准备打、先礼后兵、渐趋强硬的过程。鉴于中美实力对比,中国将采取“数量型和质量型相结合”的措施。基本战法是:占据道义制高点。在全球化大背景下,损人利己甚至损
12、人不利己的单边主义不得人心。美国带头破坏国际规则,已成功自我塑造了国际秩序搅局者、世界经济破坏者的霸蛮形象。形成对照的是,中国在反击美国的同时,顺应全球化趋势,高举自由贸易大旗,反对贸易保护主义,加快对外开放步伐。公道自在人心。一段时间以来,为中国说话的人多了起来。比如,有德国媒体评论说:“中国早已立足于世界经济,不仅展示着勤奋,也掌握了技术,想阻止中国发展技术不可能,也没道理。 ”近日,国际货币基金组织表示欢迎中国对自由贸易和多边主义的坚定承诺,认为中国最近宣布的一揽子开放政策是朝着正确方向迈出的步伐。美国发动贸易战,已经引发国际社会的担忧。国际货币基金组织总裁拉加德指出:美国需要对给世界贸
13、易体系造成的“关税之伤”承担后果。世界贸易组织总干事阿泽维多已发出警告,全球贸易体系正在开始动摇。美联储前主席格林斯潘认为,美国对外加征的关税,实际上是由美国国民在买单。英国央行行长卡尼称,美国将成为全面贸易战的最大输家。合纵连横。打赢中美贸易战的一个基本战略思维就是把朋友搞得多多的。有西方学者分析说,中国很幸运,作为老大的美国,不但没有联合其他国家一起对付中国,反而以发动全球贸易战的方式和中国开打。美国在贸易战中剑指中国,四面出击,自我孤立,显然犯了兵家之大忌,使中国有机会化竞争对手为合作伙伴,为合纵连横提供了可能。第一,美国与其西方盟友已心生嫌隙。先是在价值观上与欧盟不同调。欧洲在人权问题
14、上一贯高调,特朗普一上台就宣布放弃人权外交。在贸易战中,特朗普政府引用 232 条款对加拿大、欧盟、日本等铁杆盟友加征钢铝产品关税,六亲不认,尽显霸蛮姿态。加拿大、欧盟对美国反制裁,提出的报复清单接近 3000 亿美元,日本随之跟进。尽管最新消息是美欧就停止贸易战达成共识,但从特朗普反复无常的个性看,美欧经贸关系依然充满不确定性。第二,对印度、南非等新兴国家加征钢铝关税显现战略矛盾。特朗普政府一方面推行“印太战略” ,拉印度制衡中国,另一方面对印度产品加征关税,伤害印度利益,迫使印度对美反制并调整与中国关系。第三,捅中东“马蜂窝”导致麻烦缠身。把美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷,造成新的危机。在
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