民航局五个一.pdf
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1、所谓“五个一”政策,是指民航局所要 du 求的 2020 年 3 月 29 日开始实施的“一家航空公司一个国家一条航线一周一班”的砍国际航班政策。在 3 月 29 日4 月 4 日“五个一”政策实施首周,我国国际航班量减至 108 班,降幅 85.3%,仅相当于疫情爆发前的 1.2%。此外,民航局还要求提升“五个一”政策期间国际客运航班编排的计划性。“各航空公司要继续按照“五个一”政策要求安排航班,并提前向民航局运行监控中心申请预先飞行计划。具体为:5 月份申请 6-7 月份两个月的预先飞行计划;6 月份,申请8 月份的预先飞行计划;7 月份,申请 9 月份计划;此后月份以此类推。如果政策发生
2、变化,民航局将提前通告并对审批程序作出及时调整。”首先,民航局这种做法的初衷应当得到认可,毕竟控制疫情风险是当今最重要的任务,适当缩减航班到防疫可控范围很有必要的。同时还应当认可的是,民航局并没有为了追求零风险而完全关闭国际航班,如果为了追求零风险,当然可以关闭所有国际航班甚至国内航班,但追求零感染和零风险绝对不该成为片面追求的唯一目标,其付出的经济代价以及连带的生命代价,是中国社会所不可承受的。所以在大方向上,适当缩减航班完全没有问题。疫情发生前,共有 30 家国内航空公司和 123 家外国航空公司执飞至我国的国际客运航班。疫情发生后,有 11 家国内航空公司和 95 家外国航空公司因疫情暂停执飞我国的国际客运航班。“五个一”措施实施后,这 11 家国内航空公司和 95 家外国航空公司未被允许参与运营“五个一”航班,参与“五个一”航班运营的有国内 19 家航空公司和28 家外国航空公司,我国国际客运航班每周 134 班,入境旅客从日均 2.5 万人以上降至3000 人左右,从源头上最大限度遏制了境外疫情通过航空口岸输入的风险,为我国疫情防控取得阶段性成果发挥了重要作用。
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