法制与法治.ppt
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1、法制与法治现在学习的是第1页,共28页第一节 法制与法律意识一、法制的概念一、法制的概念 法制即指一个法制即指一个国家或地区整个法国家或地区整个法律制度的简称,这律制度的简称,这是该国、该地区整是该国、该地区整个法律上层建筑的个法律上层建筑的系统。系统。现在学习的是第2页,共28页 二、法制与法律意识二、法制与法律意识 (一)法律意识(一)法律意识 是人们关于法律现象的思想与观点,知是人们关于法律现象的思想与观点,知识和心理的总和,是社会意识的一种特殊识和心理的总和,是社会意识的一种特殊形式,是法律现实的组成部分。形式,是法律现实的组成部分。(二)法律意识与法制(二)法律意识与法制 法律意识与
2、构成政治上层建筑的法制,法律意识与构成政治上层建筑的法制,特别是它的核心部分特别是它的核心部分法,存在着密切的法,存在着密切的联系。联系。现在学习的是第3页,共28页n n 一方面,法律制度和法律意识作为法律上层建筑的有机组成部分都受到经济基础的制约,经济基础决定着法律上层建筑的性质和发展变化;n n 另一方面。在二者之间,法律制度又是根据法律意识建立的,而法律制度形成之后又对法律意识起着积极的作用。现在学习的是第4页,共28页第二节 法的创制 一、法的创制的概念、形式和阶段 (一)法的创制的概念(一)法的创制的概念 法的创制是国家机关的专有活动,指国家机关制定法的创制是国家机关的专有活动,指
3、国家机关制定(或认可)、修改、废止法律规范的活动。(或认可)、修改、废止法律规范的活动。(二)法的创制的基本形式(二)法的创制的基本形式 1 1、国家制定规范性文件;、国家制定规范性文件;2 2、国家认可已有的规范有人人必须遵守的法律效、国家认可已有的规范有人人必须遵守的法律效力;力;3 3、全民投票通过某项法案。、全民投票通过某项法案。现在学习的是第5页,共28页n n (三)法的创制的基本阶段n n 准备(起案)阶段;确立(通过)阶段。n n 一般说严格意义上的立法活动。即制定狭义的法律的活动,要经过四道程序:法律案的提出、法律案的讨论、法律案的通过、法律案的公布。现在学习的是第6页,共2
4、8页n nn立法流程立法流程公布法律提出法律议案审议法律议案通过法律现在学习的是第7页,共28页二、法律规范的结构和种类n n(一)法律规范n n 是由国家制定或认可的,逻辑上周全的,具有普遍约束力的行为规则。n n(二)法律规范的结构n n 法律规范是一种特殊的、在逻辑上周全的规范,在结构上由三个因素组成,即假定、处理和制裁。现在学习的是第8页,共28页n n (三)法律规范的种类n n 1、按照法的职能和专门化对法律规则所作的分类。n n 2、按照是否允许个别调整对法律规则所作的分类。n n 3、按照是否允许自主调整对法律规则所作的分类。现在学习的是第9页,共28页三、法的体系n n (一
5、)概念n n 即一国现行法规范的内部结构,指一国现行法既分为不同部门而又内在统一有机联系的系统。n n(二)法的部门的划分n n(三)我国法的部门现在学习的是第10页,共28页四、法的渊源n n(一)概念n n 指法律作为行为规则的具体表现形式,它是法律规范区别于其他社会规范的一个重要标志。n n(二)种类n n 我国法的渊源,主要包括:宪法、法律、行政法规、地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例、特别行政区的法、规章和国际条约。现在学习的是第11页,共28页五、法律文件的规范化和系统化五、法律文件的规范化和系统化n n (一)规范性法律文件的规范化一)规范性法律文件的规范化n n 是指
6、有权的国家机关在制定规范性法律文件时,必是指有权的国家机关在制定规范性法律文件时,必须遵循有关要求,使规范性法律文件符合一定的规格须遵循有关要求,使规范性法律文件符合一定的规格和标准,从而使一国的规范性法律文件成为内部和谐,和标准,从而使一国的规范性法律文件成为内部和谐,外部协调的整体。外部协调的整体。n n (二)规范性法律文件的系统化(二)规范性法律文件的系统化n n 是指采用一定的方式,对已制定健在的法律,法规等是指采用一定的方式,对已制定健在的法律,法规等规范性法律文件进行归类、整理和编纂,使之集中起来作规范性法律文件进行归类、整理和编纂,使之集中起来作有系统排列的活动。有系统排列的活
7、动。现在学习的是第12页,共28页n n1、法律汇编,也叫法规汇编,是指对已经颁布的规范性法律文件按照一定的目的或者标准进行系统的排列,汇编成册。n n3、法律清理,又称法规整理,是指有关国家机关按照一定的程序,对一定时期和范围的规范性法律文件进行审查,并重新确定其法律效力的活动。n n2、法律编纂,是指对散见于不同规范性法律文件中的属于某一部门法的全部现行法律规范,进行审查,修改和补充,编纂成具有完整结构的统一的法典的活动。现在学习的是第13页,共28页第三节 法的实现n n 一、法的实现的概念n n 法的实现是指法律规范的要求在实际生活中被转化为现实,即法律规范的要求转化成了人们的行为,权
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