公务员考试公文.ppt
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1、公文写作公文写作主讲人:李力主讲人:李力徐州师范大学管理学院徐州师范大学管理学院Email:13852090412l应用文应用文=公务文书公务文书+私务文书私务文书l文书文书公文公文文件文件l2004年江苏省年江苏省C类类l一、单选题(每题1分)l19、在文件,公文,文书这三个概念中,就其外延而言()。lA文件的外延最大,公文次之,文书最小lB公文的外延最大,文件次之,文书最小lC文书的外延最大,公文次之,文件最小lD公文的外延最大,文书次之,文件最小l一、公文的含义一、公文的含义l、广义公文、广义公文l泛指一切机关、单位处理各种公务时所泛指一切机关、单位处理各种公务时所使用的具有一定的法定效
2、力和一定的规使用的具有一定的法定效力和一定的规范体式,并须经过一定程序处理的文字范体式,并须经过一定程序处理的文字材料。材料。l广义的公文包括三部分:广义的公文包括三部分:l1、通用公文、通用公文l2、专用公文、专用公文l3、技术公文、技术公文l2、狭义公文、狭义公文l指通用公文。指通用公文。l通用公文又有广义和狭义之分。通用公文又有广义和狭义之分。l狭义的通用公文:狭义的通用公文:中国共产党机关公文中国共产党机关公文处理条例处理条例、国家行政机关公文处理办国家行政机关公文处理办法法、中国人民解放军机关公文处理条中国人民解放军机关公文处理条例例三份法规性文件中所规定的公文种类。三份法规性文件中
3、所规定的公文种类。l广义的通用公文:狭义通用公文广义的通用公文:狭义通用公文+事务文书事务文书+规章文书规章文书l江苏省公务员考试主要内容:江苏省公务员考试主要内容:l1、行政公文、行政公文l命令命令、决定、决定、公告公告、通告通告、通知、通知、通、通报报、议案议案、报告、报告、请示、请示、批复、批复、意见、意见、函、函、会议纪要等、会议纪要等l(党的机关公文:(党的机关公文:决议决议、决定、决定、指示指示、意见、通知、通报、意见、通知、通报、公报公报、报告、请示、报告、请示、批复、批复、条例条例、规定规定、函、会议纪要)、函、会议纪要)l2、事务文书、事务文书l调查报告、计划、总结、述职报告
4、、大调查报告、计划、总结、述职报告、大事记、简报、会议记录等事记、简报、会议记录等l3、讲话稿讲话稿l开幕词、闭幕词、欢迎词、欢送词等开幕词、闭幕词、欢迎词、欢送词等l4、公文处理、公文处理l发文处理、收文处理发文处理、收文处理l江苏07年A类l多选题:l下列公文文种,属于行政机关,而不属于党的机关所用的有哪些?l命令、公告、通告、议案l2005年年4月某省试卷月某省试卷l一、单选题l31、不具备正式公文的法定权威性与行政约束力的是()。lA报告B请示C简报D会议纪要l二、公文的特点二、公文的特点l(一)价值的直接实用性(一)价值的直接实用性l(二)材料的完全真实性(二)材料的完全真实性l(三
5、)建构的直观规范性(三)建构的直观规范性l(四)表述的直白简约性(四)表述的直白简约性公文写作的一般原理公文写作的一般原理-公文写作要素与要求公文写作要素与要求l公文四大写作要素:公文四大写作要素:l主旨、材料、结构、语言主旨、材料、结构、语言一、公文主旨l(一)什么是主旨一)什么是主旨l即主题即主题l基本意见或中心思想基本意见或中心思想l(二)确立公文主旨的基本要求二)确立公文主旨的基本要求l正确、务实、单一、鲜明正确、务实、单一、鲜明l考点:一文一事考点:一文一事二、公文材料二、公文材料l公文材料的最大特点公文材料的最大特点客观存在性客观存在性l选材、用材的要求:选材、用材的要求:l真实、
6、准确、典型、充分真实、准确、典型、充分三、公文的结构要素(三、公文的结构要素(考点考点)文文头、标题、称呼、正文、落款、文尾头、标题、称呼、正文、落款、文尾l(一)文头(一)文头l主要指公文标题以上的有关格式成主要指公文标题以上的有关格式成分。分。l法定公文和简报有法定公文和简报有“文头文头”。l(二)标题(二)标题(考点考点)l三种形式:三种形式:l1、完全性标题:发文机关、完全性标题:发文机关+事由事由+文种文种l2、省略性标题:事由、省略性标题:事由+文种或发文机关文种或发文机关+文文种(省事由的:命令、公告、会议纪要)种(省事由的:命令、公告、会议纪要)l3、文种性标题:文种(试卷中出
7、现就是不、文种性标题:文种(试卷中出现就是不规范)规范)l徐州市公安局徐州市公安局关于关于加强交通安全加强交通安全的的通告通告l发文机关发文机关事由事由文种文种l公文标题应当公文标题应当准确简要准确简要地概括公文的地概括公文的主要内容并主要内容并标明公文种类标明公文种类,一般应当,一般应当标明发文机关标明发文机关。l公文标题中除法规、规章名称加书名公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。号外,一般不用标点符号。l用准文种用准文种(考点)(考点)l1、隶属关系(收发文关系)、隶属关系(收发文关系)l2、职权范围(徐师大在非典时发命令)、职权范围(徐师大在非典时发命令)l3、事项(
8、请示、事项(请示or报告)报告)l(三)称呼(三)称呼l又叫主送机关、行文对象、发文对象、又叫主送机关、行文对象、发文对象、受文对象受文对象l不是所有的公文都有称呼不是所有的公文都有称呼l不能主送个人不能主送个人(考点)(考点)l四、正文四、正文l公文正文最常见的基本结构形式:公文正文最常见的基本结构形式:l1、篇段合一式、篇段合一式l开头:原因、依据、目的开头:原因、依据、目的l2、分层表达式、分层表达式主体:具体内容、事项、要求主体:具体内容、事项、要求l(考点)(考点)结尾:固定结语结尾:固定结语l3、分条列项式、分条列项式l(五)落款(五)落款(考点)(考点)l通常由发文单位名称、印章
9、、日期三部分构成。通常由发文单位名称、印章、日期三部分构成。l成文日期成文日期(考点)(考点)即文件生效的日期,确立成即文件生效的日期,确立成文日期的原则是:文日期的原则是:l(1)领导人签发的,以签发日期为准;)领导人签发的,以签发日期为准;l(2)联合行文,以最后签发机关的领导人签发日)联合行文,以最后签发机关的领导人签发日期为准;期为准;l(3)会议通过的决定、决议等以会议通过日期为)会议通过的决定、决议等以会议通过日期为准;准;l(4)法规性文件以文件批准日期为准;)法规性文件以文件批准日期为准;l(5)一般电报、信函等以实际发出日期为准。)一般电报、信函等以实际发出日期为准。l成文日
10、期在文面上的位置有两种安排方式:成文日期在文面上的位置有两种安排方式:l一是安排在公文正文的下方。行政公文要用汉一是安排在公文正文的下方。行政公文要用汉字小写,字小写,“零零”写为写为“O”;l二是安排在标题之下,年月日用括号括起来,二是安排在标题之下,年月日用括号括起来,这是经过会议集体讨论通过批准无主送标示的这是经过会议集体讨论通过批准无主送标示的公文。公文。l注:试卷中放在发文机关名称之下;没有落款注:试卷中放在发文机关名称之下;没有落款的文件,日期直接写在正文右下方。落款与成的文件,日期直接写在正文右下方。落款与成文日期要上下对称。文日期要上下对称。l2004年江苏年江苏B类类l一、单
11、选题一、单选题l32、联合行文时确定成文时间的标准是()。、联合行文时确定成文时间的标准是()。lA以第一个签发机关负责人签发的日期为准。以第一个签发机关负责人签发的日期为准。lB以最后一个签发机关负责人签发的日期为准。以最后一个签发机关负责人签发的日期为准。lC以文件拟定的日期为准。以文件拟定的日期为准。lD以文件实际发出的日期为准。以文件实际发出的日期为准。l(六)文尾(六)文尾l指落款以下的有关结构成分。指落款以下的有关结构成分。l法定公文和简报有文尾。法定公文和简报有文尾。四、公文的语言四、公文的语言l(一)公文语言的主要表达方式(一)公文语言的主要表达方式l公文语言的主要表达方式为公
12、文语言的主要表达方式为说明说明、叙叙述述和和议论议论l公文语言风格公文语言风格平直、朴实、凝炼、平直、朴实、凝炼、简洁、庄重、得体简洁、庄重、得体l(二)公文语言表达要求(二)公文语言表达要求l1、准确性要求、准确性要求l2、规格性要求规格性要求l(考点考点:公文特定用语,结束语):公文特定用语,结束语)l3、简练性要求、简练性要求l4、鲜明性要求、鲜明性要求l江苏江苏07年年B类类l公文主要语言特征是()公文主要语言特征是()lA庄重、严谨庄重、严谨B华丽、流畅华丽、流畅lC威严、有力威严、有力D古朴、典雅古朴、典雅行政公文(重点)行政公文(重点)l一、行政公文的概念一、行政公文的概念l行政
13、公文系指通用公文,即行政公文系指通用公文,即2000年年8月月24日国日国务院发布的务院发布的国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法第第一章第二条:行政机关的公文(一章第二条:行政机关的公文(包括电报包括电报),),是行政机关在行政管理过程中形成的具有是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定法定效力效力和和规范体式规范体式的文书,是依法行政和进行公的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。务活动的重要工具。l2008江苏江苏A类类l16、行政公文作者是指()、行政公文作者是指()lA制发该公文的机关或机关的法定领导人制发该公文的机关或机关的法定领导人lB草拟该公文的秘书人员草拟该公
14、文的秘书人员lC参与该公文的秘书人员参与该公文的秘书人员lD审核该公文的办公室负责人审核该公文的办公室负责人l二、行政公文的种类二、行政公文的种类l1、国务院于、国务院于2000年年8月月24日发布,自日发布,自2001年年1月月1日起施行的日起施行的国家行政机关公文处理办国家行政机关公文处理办法法中规定,行政机关的公文种类主要有中规定,行政机关的公文种类主要有13种。种。l命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。l2、根据不同的标准、根据不同的标准(考点)(考点)l(1)按
15、公文来源:收来文件(收文),外发)按公文来源:收来文件(收文),外发文件(发文)、内部文件文件(发文)、内部文件l(2)按行文方向:上行文、平行文、下行文)按行文方向:上行文、平行文、下行文l(3)按特点作用:指挥性公文、知照性公文、)按特点作用:指挥性公文、知照性公文、报请性公文、记录性公文报请性公文、记录性公文l(4)按机密程度、阅读范围:秘密公文(绝)按机密程度、阅读范围:秘密公文(绝密、机密、秘密)、普通公文密、机密、秘密)、普通公文l(5)按急切程度:紧急公文(特急、急件)、)按急切程度:紧急公文(特急、急件)、普通公文(平件)(电报:特提、特急、加急、普通公文(平件)(电报:特提、
16、特急、加急、平急)平急)l2008江苏江苏A类类l15、根据作用和性质的不同,公文可分为()、根据作用和性质的不同,公文可分为()lA上行文、下行文、平行文上行文、下行文、平行文lB通用公文、专用公文通用公文、专用公文lC规范性公文、指挥性公文、呈请性公文、知规范性公文、指挥性公文、呈请性公文、知照性公文照性公文lD收文、发文收文、发文l2004江苏江苏A类类l76、县政府向所属乡镇发文,可适用的文种有、县政府向所属乡镇发文,可适用的文种有()。()。lA决定、通报决定、通报B通知、意见通知、意见lC批复、会议纪要批复、会议纪要D公告、通告公告、通告三、行政公文的格式三、行政公文的格式(考点)
17、(考点)公文构成要素的划分:公文构成要素的划分:l眉首部分(文头部分)眉首部分(文头部分)l主体部分(行文部分)主体部分(行文部分)l版记部分(文尾部分)版记部分(文尾部分)眉首眉首l公文份数序号公文份数序号l秘密等级和保密期限秘密等级和保密期限l紧急程度紧急程度l发文机关标识(公文版头)发文机关标识(公文版头)l发文字号发文字号l签发人签发人眉首眉首000001机密一年特急文件XXXX200915号_眉首眉首000001机密一年特急文件XXXX200915号签发人:XXX_l2007江苏江苏B类类l不定项选择题不定项选择题l下列发文字号正确的是()下列发文字号正确的是()lA、X改发改发06
18、27号号lB、X改发改发200627号号lC、X改发改发2006第第27号号lD、X改办函改办函200627号号(二)主体部分(二)主体部分l公文标题公文标题l主送机关主送机关l公文正文公文正文l附件说明附件说明l成文日期成文日期l公文生效标识公文生效标识l附注附注l关于的通知l(主送机关):l。l附件:1.l2.l二OO九二月九日l()主体主体 加盖印章应上距正文1行之内,端正、居中下压成文日期,印章用红色。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上。(此页无正文)(此件发至级)二三年二月五日此页错误(三)版记(三)版记l主题词主题词l抄送机关名称抄送机关名称l印发机关印发机
19、关l印发时间印发时间 。(此件发至级)二三年二月五日主题词:抄送:,。办公室2003年4月20日印发2l细节性考点:细节性考点:l正文中用数字表示多层次结构时,其标识方法如下:正文中用数字表示多层次结构时,其标识方法如下:第一级用:一、第一级用:一、第二级用第二级用(一)(一)第三级用:第三级用:1.第四级用第四级用(1)l公文中的数字,除成文时间、部分结构层次序数和词、公文中的数字,除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语,具有修辞色彩语句中作为词素词组、惯用语、缩略语,具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。在同一的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉
20、伯数码。在同一公文中,数字的使用应保持前后一致。公文中,数字的使用应保持前后一致。l会议纪要格式 会议纪要会议纪要会会议议纪纪要要不不加加盖盖印印章章。其他要素与公文的一般格式相同。l2006江苏江苏C类类l一、多选题一、多选题l29、国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法规定,公规定,公文应当加盖印章,可以例外的是()文应当加盖印章,可以例外的是()lA会议纪要会议纪要B电报电报C议案议案D函函l2008江苏江苏A类类l多选题多选题l39、下列关于公文格式的表述,不正确的是()、下列关于公文格式的表述,不正确的是()lA需会议讨论通过的公文,其成文日期以会议需会议讨论通过的公文,其
21、成文日期以会议通过日期为准通过日期为准lB发文机关必须用全称,不能用简称发文机关必须用全称,不能用简称lC联合下发的公文,主办机关加盖公章即可联合下发的公文,主办机关加盖公章即可lD公文如有附件,应在正文左下方标识公文如有附件,应在正文左下方标识l2008江苏江苏C类类l32、下列关于公文格式表述不正确的是()、下列关于公文格式表述不正确的是()lA联合行文时,只标明主办机关发文字号联合行文时,只标明主办机关发文字号lB凡是公文,都必须加盖公章凡是公文,都必须加盖公章lC需会议讨论通过的公文,其成文日期以会议需会议讨论通过的公文,其成文日期以会议通过日期为准通过日期为准lD发文机关必须用全称,
22、不能用简称发文机关必须用全称,不能用简称l2010江苏江苏B类类l16.下列属于行政公文格式必备要素的下列属于行政公文格式必备要素的是()是()lA、附注、附注B、附件、附件lC、签发人改名、签发人改名D、成文日期、成文日期l2010江苏江苏B类类l16、在有、在有“眉首眉首”的文件中,下列公文格式属的文件中,下列公文格式属于于“版记版记”部分的是()部分的是()lA主题词主题词B印章印章C附注附注D成文时间成文时间l2010江苏江苏C类类l16、在下列几类公文中,一般不带、在下列几类公文中,一般不带“附件附件”的的是()。是()。lA、印发类公文、印发类公文lB、转发类公文、转发类公文lC、
23、普发类公文、普发类公文lD、呈报类公文、呈报类公文l2004江苏江苏C类类l三、公文纠错题(选择最恰当的一项,每题三、公文纠错题(选择最恰当的一项,每题1分,共分,共5分)分)l发发200413号号l乡政府关于禽流感会议紧急通知乡政府关于禽流感会议紧急通知l各单位:各单位:l元旦刚过,与我市相邻的地区相继发现禽流感疑似病例,令人恐怖的禽流感元旦刚过,与我市相邻的地区相继发现禽流感疑似病例,令人恐怖的禽流感正在逼迫我市,人民生命财产和家畜性命受到极大威胁。在这千钧一发一际,我正在逼迫我市,人民生命财产和家畜性命受到极大威胁。在这千钧一发一际,我市上下闻鸡起舞,立即行动起来,一场拒禽流感于千里之外
24、的人民战争拉开了序市上下闻鸡起舞,立即行动起来,一场拒禽流感于千里之外的人民战争拉开了序幕。为贯彻落实市委市政府关于全民动员,预防禽流感侵入我市的战略部署,拟幕。为贯彻落实市委市政府关于全民动员,预防禽流感侵入我市的战略部署,拟于本周三上午在乡政府礼堂召开预防禽流感工作紧急会议。于本周三上午在乡政府礼堂召开预防禽流感工作紧急会议。l特此通知特此通知l市市县县乡乡l二零零三年二零零三年月月日日l41、该公文发文字号的不规范之处是()。、该公文发文字号的不规范之处是()。lA标识位置错误标识位置错误B标识项目不全标识项目不全C标识项目顺序错误标识项目顺序错误D标识项目写法错误标识项目写法错误l42
25、、该公文标题的主要错误是()。、该公文标题的主要错误是()。lA缺少发文机关缺少发文机关B缺少介词缺少介词C缺少文种缺少文种D事由写法错误事由写法错误l43、按同类公文写作要求,该公文正文的最主要问题是()。、按同类公文写作要求,该公文正文的最主要问题是()。lA事实描述不清事实描述不清B会议时间不明确会议时间不明确C会议议题不明确会议议题不明确D会议地点不明确会议地点不明确l44、该公文成文时间存在的问题是()。、该公文成文时间存在的问题是()。lA书写方法不规范书写方法不规范B成文时间不具体成文时间不具体C成文时间不准确成文时间不准确D成文时间不完整成文时间不完整l45、对照公文,下列说法
- 配套讲稿:
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