4 公共决策体制.pptx
《4 公共决策体制.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《4 公共决策体制.pptx(14页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、4 4 公共决策体制公共决策体制公共决策体制的构成变量公共决策体制的构成变量 公共决策体制的类型公共决策体制的类型现代公共决策方式现代公共决策方式华南农业大学公共管理学院华南农业大学公共管理学院第一节公共决策体制的构成变量一、公共决策体制的变量1.决策体制:是决策权力的分配、决策的程序、规则和方式的总和。2.构成因素:v决策权力:选举;反对的自有v决策程序:相继的步骤v决策规则和方式:遵循的原则和采取的投票方式第一节公共决策体制的构成变量 I 权力的构架和来源v权力结构:v权力来源:II 决策主体的地位 III 历史文化第一节公共决策体制的构成变量v自上而下的公共决策体制自上而下的公共决策体制
2、v自下而上的公共决策体制自下而上的公共决策体制v协商式的公共决策体制协商式的公共决策体制二、公共决策体制的结构二、公共决策体制的结构1.纵向结构纵向结构:构成领导与被领导主从关系的组织之间。管理层次与管理幅度决定了决策体制“形状”的变化。2.横向结构横向结构:平等合作和协商关系的组织之间。相互独立又制约v决策体制的新变化新变化1.纵向纵向:分权成为一个重要趋势。地方政府具有更多的自主权2.横向结构横向结构:决策与执行相对分离;“谋”、“断”分工三、决策权力三、决策权力1.权力:某种意志施加于他人,即使受到抵制仍能贯彻的力量2.决策权力的实质实质:v组织赋予的正式职位;精神领袖;技术专家3.保证
3、权力控制的手段:v说服;威胁;交换;施用权威4.决策权力中的利益利益v以利益为基础、利益博弈、因其而改变 第二节第二节 公共决策体制的类型公共决策体制的类型v体制分类体制分类1.首长制和委员会制2.集权制和分权制3.历史经历:原始民主、神权、君权、议会、人大、法西斯、军人独裁第三节 现代公共决策方式一、投票规则一、投票规则1.全体一致全体一致(unanimity rule):安理会常任理事国优势:一票否决:导向“帕累托最优”劣势:成本过高;鼓励策略行为2.过半数规则过半数规则(majority rule):超过半数得胜优势:效率高;少数服从多数劣势:多数暴政;结果不可靠(与个人无关);投票悖论
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 公共决策体制 公共 决策 体制
限制150内