[农村占用耕地建房强拆]农村建房占用耕地问题的缘由与对策.docx
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1、农村占用耕地建房强拆农村建房占用耕地问题的缘由与对策农村建房占用耕地问题的缘由与对策 随着农村经济的进展,人口增长,广阔农村住房需求量也日益增加,因而建房占用耕地的面积也在逐年增加,但假如任其进展,将成为威逼耕地安全的一个重大隐患。人多地少是我县的基本状况,合理利用每寸土地,切实爱护耕地是我县要长期坚持的一项基本国策。 由于经济进展,生活水平渐渐提高,居住环境改善,农村住房需求量的迅猛扩张,农业耕地不断地被建房占用的问题已引起各级政府和有关部门的重视。究其缘由有以下几个方面: 一是住房需求持续增长。农村人口在不断增长,当时安排宅基地时,是一户一宅,但是随着时间的推移,一户变成两户、三户,甚至更
2、多,然而宅基地仍旧只有一份。与之相对应的是,也有原来的多户人,迁出或移居,当时安排的宅基地到最终无人居住,然而这些宅基地并没有被收回再安排,于是成了“空心宅”。同时由于村民经济渐渐富有,住房条件改善,建房攀比之风也渐渐升起,多占多用土地,于是村民自然而然地把目光投向了耕地。这样,在农村就出现了一种惊奇的现象:一方面是“空心宅”放着,无人居住;另一方面是村民在耕地上建房盖屋。在调查中发觉有75以上的村民表示,他们在主观上也并不情愿占用耕地建房。人口在增加,宅基地份数却没有增加,占用耕地建房好像成了顺理成章的事情。 二是法律法规观念淡薄。据调查统计,65以上的村民认为耕地归自己全部是属于个人的私人
3、财产,自己怎么支配,他人无权过问。有部分村民把良田先荒芜不耕作,几年之后良田变相成为荒地,然后就在“荒地”上建房。实际上农夫所享有的只是对土地的使用权,而非全部权,农夫不享有对土地随心所欲的处置权。村民法律学问的欠缺,使得土地管理法所规定的法规没有达到应有的实践效果和意义,导致了农夫乱占、滥占耕地建房现象的进展和扩散。 三是监管执法力度不够。有些基层干部耕地爱护意识不是很强,导致宣扬不力、管理不力、查处不力。在调查中发觉,村民占用耕地建房时,村干部与乡镇基层干部信息沟通不通畅,没能准时进行制止,对占用耕地建房的现象的处理方式往往是“以罚代批”、“以罚代法”。部分基层干部法律意识和耕地爱护意识的
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