[无锡山联村]推行联村自治阅历沟通材料.docx
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1、无锡山联村推行联村自治阅历沟通材料 推行联村自治阅历沟通材料 各位领导、同志们: 首先我代表县委,对市委领导和兄弟县(市、区)领导光临我县指导工作,表示热闹欢迎!市委在我县召开联村自治工作现场会,这是对我县工作的支持与鼓舞,必将对各项工作的开展起到乐观的促进作用。下面,我把推行联村自治的有关状况向各位领导和同志们作以简要汇报。 共有17个乡镇.委、754个行政村。去年以来,县委以夯实.在农村的执政基础,提高农村基层组织执政力量,构建和谐文明新农村为着眼点,在市委的指导下,根据维护既有利益,进展共同利益的原则,乐观推行联村自治。目前,全县已建立联村35个,涉及115个村庄,占全县行政村总数的15
2、%。通过建立联村,拓展了村级组织的服务范围,增加了村级组织服务功能,提升了基层组织建设水平。 一、推行联村自治的动因 近几年来,我们县委高度重视农村基层组织建设,通过深化开展三级联创等一系列基层组织创建活动,抓村班子建设,抓.员队伍建设,为加强三个文明建设,供应了顽强的组织保证。在此基础上,如何进一步激发农村基层基层组织的活力,使之更适应形势进展的需要,成为建设和谐文明新农村的主力军?始终是我们不断讨论探讨的课题。去年冬季,在村两委换届工作中,市委提出了联村自治设想,为我们开展这方面的工作供应了新的思路。在深化调查讨论、广泛征求看法的基础上,县委打算在全县推行联村自治工作。为了确保联村自治能立
3、得住,推得开,出阅历,见成效,县委把联村自治列入基层组织建设创新工程,当作大事、要事来抓。特地成立了以分管副书记任组长的联村自治领导小组及其办公室,集中精力抓好组织实施。针对农村千差万别的状况,我们围绕怎样联、如何建、干什么这三个关键环节,多渠道、多层面听取.员干部群众的看法,论证分析联村自治的必要性、可行性。通过深化调研,全面摸清了农村干部的脉膊,了解到群众想富、盼富的念头,取得了群众的大力支持,把广阔.员的思想熟悉统一到联村自治上来,也增加了县委搞好联村自治的信念和决心。经反复论证,县委打算本着先易后难的原则,从好村、从有肯定基础的村抓起,本着敏捷多样有利进展的原则,组建不同样式的联村,保
4、证了联村自治的顺当实施。 二、推行联村自治的主要做法 一是宣扬发动。联村自治是建立在群众自愿的基础上的,群众的支持成为组建联村的关键。为了保证联村的胜利,我们提出要在80%以上群众同意的基础上才能组成。因此,深化宣扬发动、广泛征求看法,成为组建联村工作量最大的一环。我们实行先.内后.外,先干部后群众的方式,逐级动员,层层发动。通过召开.员干部联席会、群众座谈会、进村入户座谈,发放征求看法表,面对面地虚心听取.员群众开展联村自治工作的看法和建议。并对这些看法和建议进行,仔细分析归纳和汇总,充实到联村工作方案中。充分运用广播、电视等媒体,反复宣讲联村的责与权、利与益,打消干部的顾虑,群众的担忧,为
5、联村营造良好的氛围。像在组建马园联村时,5个村庄挨家挨户的跑了一遍,光征求看法表就发放了3800份,其他联村也都是在广泛征求看法的基础上建立起来的,保证了广泛的群众基矗 二是抓点带面。联村自治是一项新生事物,既没有现成阅历可循,又没有胜利模式借鉴。为防止工作盲目性,少走弯路,积累阅历,我们坚持先行试点、抓好运行、以点带面、稳步推开的思路。把选准试点村庄作为至关重要的环节。在试点村庄的选择上,以影响力大、基础好、带动力强的村庄为重点,综合考虑村庄的纽带联系、群众的认同感、利益的共享性和联村的效应等几方面因素。像马园联村,除马园的影响力和劳模的号召力外,近几年县委、县政府实施的再选马园工程形成的利
6、益纽带和群众的认同感,以及利用马园品牌这个无形资产所产生的预期效益,对联村的组建起了极大的推动作用。像强弱联合的社庄联村,社庄雄厚的经济实力、完善的农业生产设施、规范的管理制度,对长期处于后进状态的许后村的干部群众来说,具有极大的吸引力,群众的认同感使联村面临的各种疑难问题都迎刃而解。像以工业立村的杜行联村,也是适应了三个村庄民营企业抱成团,攥成拳,扩大影响力的要求。正是这些可行性和必定性的因素,才使联村自治工作能在.委政府穿针引线的指导下,水到渠成地顺当组建。为确保联村自治联一个成一个,对各联村的工作都是扶上马,送一程。县委要求,对每一个联村,乡镇.委都要派驻一个由.委班子主要成员任组长的工
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