公路造价管理中存在的问题及对策分析-张鑫.docx
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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 8 月上 1153 公路造价管理中存在的问题及对策分析 张 鑫 张学东 (中国水利水电第十四工程局有限公司 云南 昆明 650000) 【摘要】 公路工程造价管理能把建设项目的投资用在各工程项 目之间,在各项目之间进行资金均衡而合理的分配,是维护市场 公平与竞争的有效手段。因此,造价管理人员在进行管理与控制 时,应该不断更新理念,跟上建设项目组织实施的新模式下的管 理,建立起一套全新的工程造价管理体系,善于创新优化造价管 理及控制方法,充分认识到造价管理在在总承包模式下的重要性, 只有这样才能追求投资效益与社会效益的最大化。 【关键词】 公路造价;总
2、承包管理;问题 1 公路造价管理的现状 1.1 管理意识不到位 我国很多工程建设的管理层仍沿用过去的管理制度,而施工 过程往往采用先进的设备及技术,这就使造价评估出现差异。例如, 在工程项目中出现预算超标现象,会导致整个项目出现巨大问题。 因此,通过责任管理及管理意识上的有效建设,能够进一步确保 造价管理的合理性。 1.2 管理人员自身素质存在问题 在工程项目管理过程中,部分项目管理者未选用专业的造价 管理人员,而是选择与其有亲属关系的人员对工程造价进行管理, 而他们由于缺乏专业知识经常对工程造价进行不合理的修改,从 而导致造价成本的增加。而管理层人员自身素质的不达标,也容 易使造价管理出现问
3、题,并严重地制约基本工程建设的现代化进 程。只有保障造价管理人员的素质,才能进一步确保工程造价的 合理性。 1.3 造价审计职能的弱化 在对造价审计进行管理时,为了更好地满足对造价管理工作 的认知,需要结合相应的组织结构进行公路造价水平的有效管理, 以促进对审计人员的管理。而随着现代经济的快速发展,对建筑 单位以及内部审计机制的审计管理的难度也在不断增大,从而导 致建筑单位以及内部审计管理工作很难做到面面俱到。但是随着 时代的变迁,使传统的审计造价单位在职权上出现了弱化,在这 个过程中,有些地区的审计工作改革不够完善和谨慎,部分造价 管理部门出现了自我监督的现象,这就导致造价管理过程中出现 漏
4、洞,并在精神上出现惰性,最终导致审计问题。 1.4 信息化水平的比较分析 随着我国现代经济的快速发展,信息技术的逐渐成熟,极大 地刺激了现代社会的发展。而信息技术时代的到来,在很大程度 上促进了我国国民的现代化生活水平。进行造价信息管理时,结 合相应的信息技术手段,可以促进对建设项目的多阶段建设。其中, 信息技术的应用,可以根据实际数据进行管理,但是技术的实际 运用过程中,仍存在很多问题,导致工程造价的增长。 2 实现工程造价管控与管理的有效措施 2.1 通过招投标的方式确定分包单位 选择一个优秀的分包单位对整个项目的造价控制起着不可或 缺的作用,通过招投标的方式选择分包单位是总承包单位行之有
5、 效的办法。招标方式主要有公开招标和邀请招标两种方式,根据 分包内容不同,总承包单位可以选择其中一种方式进行。通过招 投标方式,增加了潜在分包单位的竞争,促使分包单位制定优秀 的方案,报出合理的价格,进而提高总承包单位的经济效益。总 承包单位可以充分利用招标投标这一有效手段进行工程造价控制。 2.2 加强合同管理,合同是造价控制的主要依据 合同是划分甲乙双方的责任,是明确甲乙双方的权力与义务 的主要文件。在项目实施过程中,一切工作的开展是依合同为依 据的,只有做好合同管理,才能够控制项目的费用。无论是总承 包单位与项目业主还是与各分包单位,在工程计量结算中、变更 索赔中等等牵扯到费用的时候,首
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