建筑工程全过程造价管理中存在的问题分析及建议-杨水莲.docx
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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 8 月上 1167 建筑工程全过程造价管理中存在的问题分析及建议 杨水莲 (广州翔实工程咨询有限公司 510630) 【摘要】 文章通过笔者的工作实践,针对建筑工全过程造价管 理中存在的问题进行了总结与分析,并提出了相应的改善措施, 以供读者参考。 【关键词】 建筑工程;造价管理;问题;措施 工程造价主要是指建设一项工程预期开支的投资费用。建筑 工程造价控制是有效控制投资的重要环节,它始终贯穿于工程建 设的全过程。下面结合笔者的工作实践,从项目的策划,决策及 实施,直至竣工验收等几个阶段探讨了建筑工程全过程造价管理 中存在的问题及措施。 1 建筑工程
2、全过程造价管理中存在的问题分析 1.1 投资主体与建设单位不一致 长期以来,我国的工程建设主体以国家为主,投资人的经济 利益不能通过工程造价得到直接体现,不少单位还希望通过各种 手段提高造价以满足私利。因此,投资膨胀现象比较严重,造成 工期越拖越长,工程造价越来越高,主要表现为: 1) 人为因素造 成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过 批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。 2) 初步设计阶段达不 到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的 不按市场行情制定。 3) 在项目实施过程中,建设单位提出超过设 计标准的过高要求,如办公设施面积增大,装修超标准等。 1
3、.2 设计与造价控制脱节 目前,我国的工程设计实行招投标制、公平竞争,把对设计 阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,对全 过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项 目的技术与经济进行深入分析的不多,在设计中大多重技术轻经 济,设计人员似乎只对设计工程的质量负责,对工程造价的高低 不太关心。造成了设计与造价控制脱节的现象,以致无法通过优 化设计方案,使编制初步设计、概算起不到控制总造价的作用。 同时,工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程 量错算、漏算 , 也引起暂估项目的增多,使招投标工作的质量难 以保证,因而也无法有效控制工程造价。 1.3 缺乏对
4、施工阶段的造价管理 ( 1)施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科 学性和先进性;( 2)材料价格管理方法落后,材料采购、储存量 计算不科学,不能很好地掌握采购时机,由于建筑市场目前还比 较混乱,材料采购价格失真,不法分子从中渔利,也使得占建安 工程成本 60% 70% 的材料费用失去控制。( 3)施工单位从自身 利益出发 , 通过设计变更,增加工程量或追求较高利润。 1.4 对竣工结算阶段的造价控制不够 建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。要办 好工程竣工决算,必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、 设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须 注意其
5、有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设 计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责 人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程 竣工决算时,施工承包方在竣工决算时,施工承包方在竣工结算 书中普遍多算,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重,工程 结算一拖再拖,大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价 的确认。 2 改进建筑工程全过程造价管理问题的措施 2.1 投资决策阶段工程造价控制 ( 1)做好项目决策工作。在投资决策阶段做好基础资料的收 集,保证详实 准确。如工程所在地的水电路状况,地质情况、主 要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等。( 2)做好市
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