建筑项目施工阶段的造价控制分析-施延平.docx
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1、 技术探讨 CONSTRUCTION 第 6 卷 第 8 期 2016 年 3 月 建筑项目施工阶段的造价控制分析 施延平 宁波二十冶建设有限公司 浙江省 315800 摘 要: 在建筑工程中施工阶段的造价控制是项目投资控制的重要阶段。建筑工程的造价管理和控制工作是一项比较系统又复杂的工作,在 整个工程造价过程中,对施工阶段进行控制是十分重要的,在对项目进行开发以及建设的过程中,应该对动态的造价管理工作进行采取和运用, 只有这样才能在对施工成本进行控制时让不利的影响因素得到控制。在工程项目施工阶段对造价进行控制,影响着控制工作的整体水平,因此应 该将施工项目的造价控制作为一项重点来操作。 关键
2、词:建筑项目;施工阶段;造价控制 中图分类号: TU198 文献标识码: A 1 引言 在建筑工程的施工阶段,因为国家对于建筑工程的施工质量要求越来 越高,所以在建筑工程的施工阶段投入的资金也越来越多。因此,施工单 位开始对建筑工程施工阶段的造价控制越来越重视。然而加强施工阶段的 资金投入的力度,是国家发展建筑投资行业保障,因此,只有把建筑工程 施工阶段需要的资金投入控制在比较合理的范围之内,才能够提高建筑工 程的投资利益。 2 建筑施工阶段造价控制的含义 施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中,对建设过程中所消耗 的人、材、机资源及相关费用投资,进行指导、监督、调节和限制,及时 纠正已经或
3、将要发生的投资偏差,把工程造价控制在计划投资的范围之 内,以保证造价目标的实现,并尽可能地将实际造价降到最低。 在项目实施过程中,施工阶段是资金投入最大的阶段,也是建设项目 全过程造价控制中的最难、最复杂的一个环节。在施工过程中,工程技术 人员往往只注重工程质量和工程进度的控制,认为对工程造价的控制只是 财务、概预算人员的职责,从而忽略了对建设项目的投资控制,极易造成 项目投资在施工阶段失控的现象。 3 建设项目施工阶段造价失控的原因 3.1工程项目建设程序相对混乱 目前,我国少数建设项目对建设程序实行行政指令管理,匆忙立项, 急于施工,酿造了 “三边 ”工程(边决策、边设计、边施工),这不仅
4、违 反了工程项目的建设程序,很多建设单位急于开工,又没有做好必要的准 备,对投资额度的要求,建设标准的把握,设计深度的审查,招标文件和 承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成建设项目在施工过程中大 幅度变更设计,而且对设计变更的必要性和合理性没有建立监督和审批程 序,对设计变更造成的造价增加没有相应的责任制约,致使工程造价大幅 度增加,这是造成造价失控的因素之一。 3.2建设项目实施过程中业主、监理、承包商的关系 建设项目实施过程中业主、监理、承包商的关系是受合同制约的经济 委托关系,是平等的关系。监理委托合同一经确定,项目法人不得随意变 更,监理单位负责对监理目标实行控制。监理单位与工程
5、承包商是监理与 被监理关系。监理单位虽然是代表委托单位(业主)的利益,但必须保持 其 “第三者 ”的独立性和公正性,要承担相应的职业道德和法律责任,监 理单位必须承担组织各方协作配合以及调解各方利益的职责。 社会监理单位是受项目法人委托从事监理管理,仅属于服务性机构, 是对建设项目的全过程或某一阶段的监理,其监理的内容不仅是质量控 制,还有进度控 制、 投资控 制。 监理单位不仅有工程质量的认可和否定 权,而且有对工程进度付款的认可和否决权,但在实际实施过程中很多建 设项目却没有做到。 虽然我国在法规上,三者是平等的关系,但是目前,社会上对监理服 务的认识不足,加上有的监理人员素质参差不齐,而
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