论工程量清单计价模式下业主的造价控制要点-黄雪群.docx
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1、表 1 工程量清单 二、工程量清单计价模式的特点 工程管理 CONSTRUCTION 第 6 卷 第 8 期 2016 年 3 月 论工程量清单计价模式下业主的造价控制要点 黄雪群 天津市建筑设计院 天津 300074 摘 要: 建设工程造价控制是一项系统工程,此项工作应在政府部门的正确指导下对建设工程造价进行全过程控制,合理有效地控制工程造 价。工程造价控制始终贯穿于建设项目的整个过程,这是毫无疑问的,虽然在拟建工程的决策阶段、设计阶段对工程投资的影响一般为 75以上, 但对于施工图纸已经确定并付诸开发实施的情况,在工程量清单计价模式下,采取一定的措施也是非常必要的,不论是从控制造价的角度,
2、还是 促进整个建筑行业的健康发展都起到积极的促进作用。 关键词:工程量清单;业主;造价控制 中图分类号: TU723.3 文献标识码: A 引言: 工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准,并且工程项目造 价控制是一个动态的控制过程。在工程量清单计价的条件下,业主必须在施 工建设的各个阶段合理确定工程项目的造价目标,针对清单计价模式采取切 实可行的工程造价控制方法和手段,使工程造价得到有效合理的控制。 一、重视招投标阶段,准确编制工程量清单 工程量清单是造价控制的核心。工程量清单编制的准确与否,直接关系 到业主是否能获得最合理的工程造价。因而,在工程量的计算中,工程造价 人员要清晰明了地
3、表达拟建工程项目的性 质、 部 位、 工艺等,做到不重不 漏,更不能发生计算错误;要求承包商认真复核工程量清单,业主在投标截 止前,应澄清疑问,修改错误量。否则,工程量错误一旦被承包商利用,会 给业主带来损失。如承包商在总价不变的情况下,会将清单错误量比实际图 纸量低估的单价报高,将清单错误量比实际图纸量多算的单价报低,采用所 谓 “不平衡报价 ”;工程量错误还会由于工程量增加而引起索赔。给承包商 追求超额利润以机会,使业主的工程造价失控。 因此,业主应要求工程量清单编制人应该具有丰富的施工及造价管理经 验,所编制的工程量清单除数量准确外如表 1所示,应将每个分项的工艺要 求、工作内容、特殊施
4、工条件及材料使用等进行详尽的表述,以严谨地设置 分部分项工程项目,使其具有良好的可操作性。 在工程招标中采用工程量清单计价是国际上通行的做 法, 改变了价格 由政府统一定价的静态管理模 式, 克服了传统定额计价模式不能及时反映 市场价格的变 化, 也不能反映企业的施工技术和管理水平的缺 点。 定额计 价模式下投标人在编制投标报价时难以根据企业自身的实际情 况、 市场价 格信息等各种因素自主定 价, 不利于承包人优势的发 挥, 难以确定企业的 成本价。 与传统定额计价模式相比工程量清单计价模式具有以下优 势: 1、 有利 于业主在公平竞争状态下获得较低的工程造价; 2、有利于类似工程项目投 资分
5、 析; 3、 有利于节省时间,减少不必要的重复劳动,投标时不需计算工 程量,只需组价即 可; 4、 有利于实现风险分担,工程 量、 价的风险分别由 发承包方承担; 5、有利于造价管理和控制,能较轻松的调整工程造价。 三、工程量清单计价模式下的造价控制要点 1.工程项目施工招标阶段 ( 1)招标前的准备工作。在工程招标前,作为建设单位造价管理人员要 多了解各种建材的市场价格及各种费用,并建立相应的材料价格库,努力做 到心中有数。也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查,提供有关工程 单价报告,为招标工作做好准备。 ( 2) 工程项目招投标阶段的控制要 点。 工程项目通过招投标的有关程 序, 将形
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