如何加强市政工程造价中概预算管控的解析-赵楚萌.docx
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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 4 月下 2037 如何加强市政工程造价中概预算管控的解析 赵楚萌 (重庆市市政设计研究院 400020) 【摘要】 本次研究主要分析市政工程概预算的编制,同时还分 析管理过程中存在的几点问题,立足于项目管理者这个角度提出 相应的建议,需要从以下四个方面完成严格有效的控制,首先是 方案的设计、其次是概预算的编制、进度款的审核以及从业人员 综合素质的提升等,争取在项目建设的各个阶段强化概预算的控 制以及概预算的监督,促使工程造价实现进一步的科学化以及合 理化,最后促使市政工程项目最大程度的实现社会效益以及经济 效益。 【关键词】 市政工程 ; 造价 ;
2、 概预算管控 1 前言 在实际工作中,大部分市政工程所具备的概预算价格跟最后 决算的价格之间存在非常大的差异,在分析相关文献的基础上统 计得到,在 “ 十二五 ” 期间,本地区实施了超过 300 多项的市政工程, 其数量非常的庞大,同时 ,在该工程中,有超过 67% 的项目均有 明显的调整概预算,同时还存在变更的情况,其中,工程决算价 格会跟概预价格存在明显的差异。对其进行过多的调概以及超概, 那么就会直接导致政府公共财政支出存在增加的趋势,最后导致 财政资金预算的管理受到影响,同时还会导致政府决策受到影响。 同时还会导致项目管理方以及施工企业人力的浪费,同时还会导 致精力以及时间的浪费,最后
3、导致项目进度的延长。 2 市政工程概预算管控过程中的几点问题 首先是没有从根本上优化设计方案,同时也没有合理化设计 概算的编制工作。市政工程大部分是政府投资的类型,所以,在 建设时限方面有着非常严格的要求。在实际工作中,很多项目管 理方想要确保工期的完成,都会选择压缩勘察时间,或者是压缩 设计的时间,这就是基础资料缺乏详实性的基础。在实际工作中, 设计单位并没有具备充分的时间来完成方案的优化,同时完成精 细化的设计等。部分设计单位没有按照具体项目特殊性的情况以 及复杂性的情况完成一系列的科学设计工作,其设计工作存在非 常明显的机械化以及教条化。同时,在衡量设计方案的过程中, 概算是一项决定其是
4、不是合理以及科学的一项非常重要的指标性 内容。总的来说,没有从根本上优化相关的设计方案,没有做到 精细化发展,所以,在实施项目的过程中,就非常容易出现设计 漏项的问题,同时还会出现设计变更的问题 1。与此同时,其概 预算明显存在不准确的情况,这样一来,在管控工程概算的过程中, 就会明显缺乏足够的、正确的基础条件。 其次是进度款审核明显缺乏严格性。在工程预算控制的过程 中,最为关键的一个环节就是进度款审核工作。在实际工作中, 大部分监理工作人员没有认真的工作,同时也存在不负责的情况, 进而变化以及更正设计、在场签证等,同时也没有严格的掌控施 工的进度审核工作。与此同时,项目管理方部分审核工作人员
5、其 具备的专业水平难以满足实际的需要,在实际工作中难以实现细 致化发展,也没有到工地完成实地核实,这样一来就难以掌握工 程的实际情况,同时也没有做好审核工作等,最后都会导致工程 超概情况的出现。 最后是从业工作人员的综合素质难以满足实际情况的需要。 概预算编制质量的好坏受到概预算编制从业人员的综合素质的直 接影响。一部分项目,其是因为编制人员不高的业务水平,对于 正确的计算方法没有从根本上掌握,难以第一时间完成自己新知 识的更新,导致概预算成果很难满足工程实际造价的需要。还有 一部分工程项目,因为编制人员的职业道德明显不足,导致编制 工作非常的粗心以及随意,同时还会受到个人利益的驱动,最后 导
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