积极稳妥推进粤港澳大湾区建设实施方案.docx
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1、积极稳妥推进粤港澳大湾区建设实施方案必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局, 深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综 复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,立 足社会主义初级阶段基本国情,保持战略定力,办好自己的事,认识 和把握开展规律,发扬斗争精神,增强斗争本领,树立底线思维,准 确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新 局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。一、必须遵循的原那么坚持新开展理念。把新开展理念完整、准确、全面贯穿开展 全过程和各领域,构建新开展格局,切实转变开展方式,推动质量变 革、效率变革、动
2、力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更 可持续、更为安全的开展。坚持深化改革开放。坚定不移推进改革,坚定不移扩大开放, 加强国家治理体系和治理能力现代化建设,破除制约高质量开展、高 品质生活的体制机制障碍,强化有利于提高资源配置效率、有利于调 动全社会积极性的重大改革开放举措,持续增强开展动力和活力。坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、 整体性推进,统筹国内国际两个大局,办好开展安全两件大事,坚持 合性国家科学中心建设,便利创新要素跨境流动。加快城际铁路建设, 统筹港口和机场功能布局,优化航运和航空资源配置。深化通关模式 改革,促进人员、货物、车辆便捷高效流动。扩大内地
3、与港澳专业资 格互认范围,深入推进重点领域规那么衔接、机制对接。便利港澳青年 到大湾区内地城市就学就业创业,打造粤港澳青少年交流精品品牌。资料来源:中华人民共和国国民经济和社会开展第十四个五年规 划和2035年远景目标纲要全国一盘棋,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,注重防范化解 重大风险挑战,实现开展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统O二、积极拓展海洋经济开展空间坚持陆海统筹、人海和谐、合作共赢,协同推进海洋生态保护、 海洋经济开展和海洋权益维护,加快建设海洋强国。第一节建设现代海洋产业体系围绕海洋工程、海洋资源、海洋环境等领域突破一批关键核心技 术。培育壮大海洋工程装备、海洋生物医药
4、产业,推进海水淡化和海 洋能规模化利用,提高海洋文化旅游开发水平。优化近海绿色养殖布 局,建设海洋牧场,开展可持续远洋渔业。建设一批高质量海洋经济 开展示范区和特色化海洋产业集群,全面提高北部、东部、南部三大 海洋经济圈开展水平。以沿海经济带为支撑,深化与周边国家涉海合 作。第二节打造可持续海洋生态环境探索建立沿海、流域、海域协同一体的综合治理体系。严格围填 海管控,加强海岸带综合管理与滨海湿地保护。拓展入海污染物排放 总量控制范围,保障入海河流断面水质。加快推进重点海域综合治理, 构建流域一河口一近岸海域污染防治联动机制,推进美丽海湾保护与 建设。防范海上溢油、危险化学品泄露等重大环境风险,
5、提升应对海 洋自然灾害和突发环境事件能力。完善海岸线保护、海域和无居民海 岛有偿使用制度,探索海岸建筑退缩线制度和海洋生态环境损害赔偿 制度,自然岸线保有率不低于35%。第三节深度参与全球海洋治理积极开展蓝色伙伴关系,深度参与国际海洋治理机制和相关规那么 制定与实施,推动建设公正合理的国际海洋秩序,推动构建海洋命运 共同体。深化与沿海国家在海洋环境监测和保护、科学研究和海上搜 救等领域务实合作,加强深海战略性资源和生物多样性调查评价。参 与北极务实合作,建设“冰上丝绸之路”。提高参与南极保护和利用 能力。加强形势研判、风险防范和法理斗争,加强海事司法建设,坚 决维护国家海洋权益。三、深入实施区
6、域重大战略聚焦实现战略目标和提升引领带动能力,推动区域重大战略取得 新的突破性进展,促进区域间融合互动、融通补充。第一节加快推动京津冀协同开展紧抓疏解北京非首都功能“牛鼻子”,构建功能疏解政策体系,实施一批标志性疏解工程。高标准高质量建设雄安新区,加快启动区 和起步区建设,推动管理体制创新。高质量建设北京城市副中心,促 进与河北省三河、香河、大厂三县市一体化开展。推动天津滨海新区 高质量开展,支持张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设。 提高北京科技创新中心基础研究和原始创新能力,发挥中关村国家自 主创新示范区先行先试作用,推动京津冀产业链与创新链深度融合。 基本建成轨道上的京津冀,提高
7、机场群港口群协同水平。深化大气污 染联防联控联治,强化华北地下水超采及地面沉降综合治理。第二节全面推动长江经济带开展坚持生态优先、绿色开展和共抓大保护、不搞大开发,协同推动 生态环境保护和经济开展,打造人与自然和谐共生的美丽中国样板。 持续推进生态环境突出问题整改,推动长江全流域按单元精细化分区 管控,实施城镇污水垃圾处理、工业污染治理、农业面源污染治理、 船舶污染治理、尾矿库污染治理等工程。深入开展绿色开展示范,推 进赤水河流域生态环境保护。实施长江十年禁渔。围绕建设长江大动 脉,整体设计综合交通运输体系,疏解三峡枢纽瓶颈制约,加快沿江 高铁和货运铁路建设。发挥产业协同联动整体优势,构建绿色
8、产业体 系。保护好长江文物和文化遗产。第三节积极稳妥推进粤港澳大湾区建设加强粤港澳产学研协同开展,完善广深港、广珠澳科技创新走廊 和深港河套、粤澳横琴科技创新极点“两廊两点”架构体系,推进综 合性国家科学中心建设,便利创新要素跨境流动。加快城际铁路建设, 统筹港口和机场功能布局,优化航运和航空资源配置。深化通关模式 改革,促进人员、货物、车辆便捷高效流动。扩大内地与港澳专业资 格互认范围,深入推进重点领域规那么衔接、机制对接。便利港澳青年 到大湾区内地城市就学就业创业,打造粤港澳青少年交流精品品牌。第四节提升长三角一体化开展水平瞄准国际先进科创能力和产业体系,加快建设长三角G60科创走 廊和沿
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- 关 键 词:
- 积极 稳妥 推进 粤港澳 大湾区 建设 实施方案
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