湖塘镇创建全国环境优美镇实施方案.docx
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1、湖塘镇创建全国环境优美镇实施方案为全力推进生态湖塘建设,促进经济高效、环境优美、社会文明、 自然生态与人类文明和谐统一,根据创建全国生态市、区的工作要求, 结合本镇实际,就我镇创建环境优美镇实施方案制订如下:一、创建要求坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以打造清新秀美的 生态湖塘为目标,以创建全国环境优美镇为抓手,全面贯彻落实环保优 先、节约优先方针,切实转变经济增长方式,大力优化产业结构、优化 建设布局、优化生态环境,实现由“环境换增长”向“环境促增长”的有效转 变二、创建目标1、根据区全国生态区创建方案,按照职责分工,全力配合区有关部 门搞好生态区创建工作。2、根据全国环境优美
2、镇的考核指标体系,加快基础设施建设,强化 环境综合整治,确保在2007年6月底达到国家环境优美镇验收标准。3、根据中心区禁燃工作要求,在2007年6月底前完成辖区内燃煤 锅炉、窑炉改造。三、创建内容围绕创建目标,重点实施以下八大工程:(一)清洁家园工程1、开展生态村创建。建成4个区级生态村,建成2个省级生态村。2、开展绿色学校创建。配合区教育局开展绿色学校创建。全镇除需 搬迁学校外全部建成绿色学校,其中省级3个、市级2个、区级3个。3、开展绿色社区创建。全镇80%以上的社区建成绿色社区,其中省 级绿色社区2个,市级绿色社区16个。4、开展环境友好企业创建。创建成省级环境友好企业1家、市级环 境
3、友好企业8家。5、开展绿色宾馆创建。配合区环保局开展绿色宾馆创建工作,辖区 三星级以上(含三星级)宾馆全部争创成市级绿色宾馆。室兴时建中 管健全 谭志新3、充分利用宣传橱窗、板报等载体,结合全民普法教育,大力宣传环境保护 方针政策、法律法规,宣传生态建设目标任务、工作措施和成效。2007.6环保办管建全宣传办4、积极引导广大社区和村的居民,树立绿色消费观念,养成符合环保要求的 行为习惯。2007.6环保办管建全宣传办 社区办5、设置一批生态建设公益广告,组织“环保下乡”、“科普宣传周”等活动,开 展“六五”世界环境日宣传活动。2007.6环保办管建全宣传办6、开展“市民环境意识”、环保征文”活
4、动。2007.4环保办管建全宣传办7、开展生态建设问卷调查。2007.5环保办管建全统计办8、组织全镇团员青年、环保志愿者和广大公众积极参与创建活动。公众对环 境的满意率达到95%以上。2007.6团委张桔9、检查各工作指导组、村、社区、园区、学校创建工作细化方案是否制定。2006. 12纪委时建中10、督促各工作指导组、村、社区、园区、学校是否按照创建工作方案和各 组的细化方案落实到位。2006. 12纪委时建中11、督促各各工作指导组、村、社区、园区、学校按照上级的要求是否进行 整改。2006. 12纪委时建中12、负责与区创建办搞好工作衔接。2006. 12环保办管建全13、做好各类台帐
5、资料的收集整理。2006. 12环保办管建全14、及时把上级的创建精神传达到各组。创建办许岳兴15、指导督促各工作组搞好禁燃工作2006. 12创建办闵成附件2:各创建单位名单一、创建生态村名单(6):1、区级生态村(4):湖塘村老坝村沙塘岸花园村2、省级生态村(2):湾里村三勤村 二、创建绿色学校名单(8):1、省级绿色学校(3):江苏省武进高级中学 湖塘桥实验小学湖塘桥中心幼儿园2、市级绿色学校(2):湖塘桥实验幼儿园 鸣凰中心幼儿园3、区级绿色学校(3):马杭中心小学 新城阳光幼儿园湖塘成校 三、创建绿色社区名单(18): 市级(16):北街社区古方社区丰乐社区花东社区中凉社区长安社区花
6、园社区东方社区邱墅社区河东社区采菱社区湾里社区北建社区南街社区大学新村一社区 大学新村二社区省级(2):四季新城社区南都社区四、创建环境友好企业名单 1、省级环境友好企业(1): 常州市气弹簧厂2、市级环境友好企业(8): 常州市洋泽织造有限公司 江苏众恒染整有限公司常州市第一绒线厂常州金马机械有限公司(9):常州市红昇染整有限公司 江苏欧堡纺织染整有限公 江苏华申申龙纺织有限公司 常州市五洋城中纺织印染有限公司六、通过IS014000环境质量体系认证名单(17):常州市康泰染整有限公司常州市大园色织有限公司江苏伊思达纺织有限公司常州恒泰电器厂常州市旷达染整有限公司常州市洁瑞纺织品有限公司江苏
7、润源铜业有限公司江苏新光吉源纺织印染有限公司 常州市明伟纺织印染有限公司江苏好田染整有限公司常州市天之立纺织有限公司常州市江村恒越染整有限公司江苏华申申龙纺织集团有限公司常州市乘福纺织整理有限公司湖塘印染有限公司常州市兴源印花有限公司常州市林龙电器有限公司附件3:全国环境优美乡镇考核标准(试行)一、基本条件1、领导重视,组织落实,配备专门的环境保护机构或专职环 境保护工作人员,建立相应的工作制度。2、按照小城镇环境规划编制导则,编制或修订乡镇环境 规划,并认真实施。3、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规,乡镇辖区内无滥 垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物 现象,近三年内未
8、发生重大污染事故或重大生态破坏事件。4、城镇布局合理,管理有序,街道整洁,环境优美,城镇建 设与周围环境协调。5、镇郊及村庄环境整洁,无脏乱差现象。“白色污染”基本得 到控制。6、乡镇环境保护社会氛围浓厚,群众对环境状况满意。二、考核指标江苏省生态村考核标准考核 内容序 号指 标名称指标值东部中部西部社会 经济 发展1农民人均纯收入(元/年)4500300022002城镇居民人均可支配收入(元/年)8000650050003公共设施完善程度完善4城镇建成区自来水普及率(%)985农村生活饮用水卫生合格率()906城镇卫生厕所建设与管理达到国家卫生镇有关标准城镇 建成 区环境7地表水环境质量达到
9、环境规划要求8近岸海域海水水质(只考核沿海乡镇)达到环境规划要求9空气环境质量达到环境规划要求10声环境质量达到环境规划要求11重点工业污染源排放达标率()10012生活垃圾无害化处理率()9013生活污水集中处理率()7014人均公共绿地面积(m2/人)1115主要道路绿化普及率()9516清洁能源普及率(%)6017集中供热率(,只考核北方城镇)50乡镇 辖区 生态 环境18森林覆盖率 (%)山区地区70丘陵地区40平原地区1019农田林网化率(%,只考核平原地区)南方70北方8520草原载畜量(亩/羊,只考核草原地区)符合国家不同类型 草地相关标准21水土流失治理度(%)7022农用化肥
10、施用强度(公斤/公顷,折纯)8524规模化畜禽养场粪便综合利用率()9025规模化畜禽养场污水排放达标率()7526农作物秸秆综合利用率()95一、自来水入户率达到95%以上。二、畜禽粪便综合利用率达到90%以上。三、绿化覆盖率。村庄绿化率达到20%以上。河道、沟、渠、路边绿 化率达到85%以上。农田林网化率达到75%以上。四、病虫草害综合防治技术覆盖率达到90%以上。五、亩均农田有机肥使用量达到1吨以上。六、生态型户厕率达到50%以上。七、无公害、绿色、有机农产品占农田面积50%以上。八、秸杆综合利用率达到95%以上。九、可再生能源入户率达到10%以上。附件5:江苏省绿色社区考评指标分解表、
11、 申报 条件内 容要求达标1、社区必须是完整的行政区划,组织机构为居民委员会,考评范围为社区辖地依据区划图考评考评按要求所列内容进行, 申报条件缺一不得申报;考 评总分值为100分,自评须 满95分、考评须满90分取 得公示资格;公示时间为5 个工作日2、社区在新、改、扩建时,结合绿色社区相关标准实施规划附规划说明3、区内工业污染源全面实现达标排放,生活污染源、农业污染源得到有效处理, 建设项目环保“三同时制度执行率100%,环保设施运行正常附市环保局证明4、通过绿色社区创建,区内环境质量根本改变,周边地区环境得到整治:区内85% 以上居民有参与积极性,对环境状况基本满意通过居民户数30%以上
12、 的问卷调查进行自评5、获得市级“绿色社区”称号满一年附命名文件 组织机构 (15分)考评指标考评要求分值自评考评加分1、成立绿色社区创建领导机 构和执行机构领导机构由街道办事处牵头组成,执行机构由 居委会牵头组成,物业管理公司和业主委员会参 加执行机构3区、县(市)环保局 切实在环境技术、环 境管理、环境文化等 方面担负业务指导 职能,值2分,加在 第1条中考评2、成立以区内居民为主体的 环保志愿者队伍,鼓励居民监 督和纠正社区内外破坏环境 行为制定公众参与环保的有效措施,环保志愿者占 区内居民总数的5%,志愿者督察活动每季度开 展一次33、定期召开驻区单位绿色社 区创建联席会议每季度召开一
13、次,驻区单位85%以上参加24、制定创建工作计划,明确 创建任务职责,落实创建目标 责任计划张贴公告,征求居民意见15、建立绿色社区创建台帐, 使用电子文档,制定奖励机制社区建立完整文书档案,街道办事处制定有效 激励机制26、开设社区环保课堂,组织 机构成员定期参加环保培训负责人须参加省级年度培训,成员须参加市级 以下培训2三、1、水环境总得分不低于11分12环境质量硬件建设环境 质量1)区内河、湖、池水面清洁, 没有漂浮物附市环保局证明1为区、县(市)环保 部门指导,市级环保(55 分)2)区内污水有效治理后达标 排放生活污水接入城镇污水管网,接管处由排污口标 志牌,施工污水不直接排入河湖,
14、餐饮污水经 滤渣隔油处理,废油脂指定回收率达95%以上3部门检查的重点内 容,值3分,分别加 在水环境、空气质3)提倡一水多用,循环利用新建社区实行雨污分流,雨水收集利用,中 水回用3量、噪声管理、固体 废弃物处置总得分4)区内水污染年有效投诉不 超过1此如有投诉附区环保局处理意见2中考评2、空气质量总得分不低于11分121)区内油烟得到有效治理单位无燃煤锅炉,烟气黑度、烟尘浓度达到国 家排放标准,无露天烧烤和焚烧垃圾32)区内采取有效措施减少扬 尘污染机动车及时清洗,尾气达标排放,工地围拦施 工率达100%,道路洒水消尘,易造成污染的材 料、渣土等封闭运输,覆盖堆放33)施工装修选用环保型材
15、料区内公共场所空气没有异味14)区内烟尘扰民年有效投诉 不超过1次如有投诉附区环保局处理意见23、噪声管理总得分不低于8分91)区内无超标固定噪声污染 源取消小五金加工点,娱乐场所、居民住宅附近 变电站有隔音装置22)区内建筑施工和室内外装 修规定施工时间避开居民休息时段13)区内机动车辆实施禁鸣后禁鸣标志14)区内对固定噪声污染源扰 民年有效投诉不超过1次,建 筑施工噪声扰民有效投诉不 超过2次如有投诉附区环保局处理意见2三、4、固体废物处置总得分不低于8分9环境 质量 (55 分)1)区内固体废弃物得到有效 处理生活垃圾袋装化、日产日清,设置固体废物分 类投放箱22)区内采取积极措施消除白
16、 色污染提倡不使用塑料袋、一次性发泡塑料餐具13)区内采取有效途径实现废 旧物品资源再利用开展邻里闲置物品调剂活动,设有废旧物品收 购点,可回收废物箱有专人清理24)有毒有害废弃物依法有效 处置交有资质单位处理15、环境面貌总得分不低于8分9在社区道路、办公 区、广场、绿化带等 处设立环保警示牌, 在居民中提倡认养 植被、家庭绿化、庭 院绿化,值2分,加 在总得分中考评1)社区整洁、优美、宁静区内道路清洁平整、各种车辆停放有序,墙体 无乱写乱画乱贴现象,无室外农贸市场、占道排 挡、违章建筑、饲养家禽和无证宠物,流动摊点 规范管理22)绿化美化社区环境新、改扩建社区的绿色覆盖率分别大于35%、
17、30%,提倡阳台、屋顶和围墙等立体绿化,区内 无裸露土地,500米服务半径内有1公顷以上公共 绿地,四季有绿、三季有花,草坪、乔木、灌木合 理搭配23)区内绿化有科普措施植物有其名称、科属、特性、栽培方法的说明牌, 除虫害使用生物方法14)区内“三产”污染扰民年有 效投诉不超过1次如有投诉附区环保局处理意见26、绿色消费总得分不低于3分4新建社区配套使用 太阳能,值1分,加 在总得分中考评1)区内使用绿色能源区内清洁能源使用率单位达100%、居民达98%, 提倡使用太阳能、风能、地热能、废热资源22)引导居民绿色消费张贴推选绿色家庭公告,绿色家庭占总户数5%以 上1注:市级绿色社区考评指标参照
18、江苏省绿色社区考评指标。四、 宣传 教育 (30分)1.区内建有环保宣传设施在社区道路进出口,或广场、信息公告处设置橱 窗或黑板式固定环保宣传栏,大小容纳4张单页宣 传画以上,内容主要是贴近社区居民生活的环保 常识、法律法规、污染投诉举报方式,每季度更换 一次,所有社区工作人员和半数以上的居民看过 宣传栏6超过80%的社区工 作人员和30%的居 民能讲出宣传栏的 重点内容,值2分2.重要环保纪念日区内组织 开展多种形式环境文化公益 活动世界环境日须有公益活动,其它时机,每年不少 于6次公益活动,重点是关心环境质量,监督环 境执法,参与政策建议,选择绿色生活8公益活动辐射到社 区周边环境,产生良
19、 好反响,值3分3 ,区内设立环保资料借阅点, 号召居民积极参与环保学习社区工作人员和10%以上的居民借阅过环保书 籍,每半年开展一次学习心得交流2居委会、物业公司和 业委会成员各有学 习心得,值3分4.区内设置环境问题投诉箱, 定期了解居民环境意识,掌握 社区环境状况每季度统计一次,有针对性地开展社区环境对话45.区内单位积极参与绿色行 动,共同签订绿色社区创建协 议中小学和幼儿园创建“绿色学校”,企业创建“环 境友好企业”2(二)水务治理工程1、继续开展工业污染全面达标整治。依据全区工业污染源污染整 治工作意见(武政发200542号)文件精神,加大工业污染源整治力度, 所有企业必须执行一级
20、排放标准。开展化工行业水污染达标治理提标行 动。化工、印染、后整理企业排污口必须全部安装污染物自动监控设备, 并与区环保局联网。完成马杭化工电镀厂的污染整治。2、实施达标尾水排放。纺织工业园污水处理厂达标尾水排入新运河。3、继续实施生活污水管网建设。继续加快污水管网建设,督促企业 尽快将生活污水接入管网。结合老小区改造,实行雨污分流。镇区生活 污水集中处理率达到70%,中心城区生活污水处理率达到90%以上。4、继续开展农田节水灌溉干渠改造。龙潭新增节水灌溉干渠2公里。5、整治河道环境。巩固中心城区“五河”整治成果;定期对全镇河道 和内浜清淤。完成辖区内近两年来没有清淤的河道(塘、沟、浜)的清
21、淤,并建立长效管理机制,清理漂浮物,消除黑臭。6、加快制订并实施中水回用计划,不断提高中水回用率。7、实施饮用水安全工程。凡符合条件的村全面完成改水工程建设, 改用长江水;建成区自来水普及率达到98%。8、严厉打击开采地下深井水行为,防止地下深井水开采死灰复燃。(三)废气控制工程1、燃煤设施改造。完成辖区内240余台燃煤锅炉、窑炉改造,全力 推行清洁能源,清洁能源普及率达到60%以上。禁止新上除集中供热设 施外的高污染燃料设施。2、脱硫工程。完成辖区内3家电厂发电锅炉的烟气脱硫改造。3、扬尘污染控制。加强建设工地监督管理,建筑、拆迁、道路等工 程做到文明施工,督促各施工单位做好扬尘控制。4、餐
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