培育壮大战略性新兴产业锻造产业竞争新优势.docx
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1、培育壮大战略性新兴产业,锻造产业竞争新优势作者:王茂祥(江苏省智新产业数字化研究院执行院长、 南京大学长江产业经济研究院特约研究员、中国企业联合 会特约研究员)2023-02-27当前我国正面临着内外部环境的深刻变化,战略性新兴 产业的发展成为我国实现经济转型的重要支撑。习近平总书 记在党的二十大报告中强调:“推动战略性新兴产业融合集 群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能 源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎J中 央经济工作会议在部署2023年经济工作时提出:优化产业 政策实施方式,狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培 育壮大,着力补强产业链薄弱环节。我们要紧紧把
2、握全球新 一轮科技革命和产业变革重大机遇,全面贯彻新发展理念, 优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群,推动经济社 会高质量发展。战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求 为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用、 成长潜力巨大的产业。为了有效促进战略性新兴产业发展,必须实施创新驱动战略,强化重大前沿科技突破。要瞄准产 业前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技 项目,促进关键科技领域创新和变革,谋划发展一批具有广 阔发展前景的未来产业。同时,要注重从宏观层面把控战略 性新兴产业发展趋势,营造良好产业发展生态,做好各项支 撑保障工作,促进战略性新兴产业集群化发展,
3、不断锻造产 业竞争新优势。做好战略性新兴产业发展布局。把握战略性新兴产业的 先导性和区域性特点,加强战略性新兴产业集群发展的顶层 设计。优化产业空间布局,充分发挥地方比较优势,明确产 业发展空间分布,重点培育特色优势产业集群,实现错位发 展。超前谋划支撑未来产业发展的核心要素,强化前沿领域 跟踪突破,谋篇布局量子信息、氢能与储能、类脑智能、未 来网络等未来新兴产业。健全重点项目管理体系,加强重大 项目储备和分类指导,建立动态管理的战略性新兴产业重大 项目储备库。大力培育一批战略性新兴产业“链主”企业和 “专精特新”中小企业,在强链控链中推动产业链向高端跃 升,促进我国战略性新兴产业迈向全球价值
4、链中高端。依托 各类科技企业孵化器、大学科技园、中小企业创业基地等, 加快建设一批空间规划合理、发展特色明显、产业链完整的 专业化园区,加快建设一批战略性新兴产业创新创业园。注重战略性新兴产业关键技术研发。战略性新兴产业具 有先导性,代表新一轮科技革命和产业变革的方向。要构建 完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新 体系,促进科技资源整合和优势互补,开展产学研联合技术 攻关,突破一批对行业发展有战略地位和支撑作用的关键技 术,促进战略性新兴产业相关技术的研发、创新和产业化等。 要构建以龙头企业为核心的开放式创新网络,形成各类主体 利益共享、风险共担、合作共赢的创新文化,促进创新成
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