人权保障制度.docx
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1、 人权保障制度 1我国人权保障进展的沿革 国际人权组织将“人权”定义为:在肯定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应当享有的根本权利。人权包括个人人权和集体人权两种。前者是指个人依法享有的生命、人身和政治、经济、社会、文化等各方面的自由公平权利;后者是指作为个人的社会存在方式的集体应当享有的权利,如种族公平权、民族自决权、进展权、环境权、和平权等。人权的本质特征和要求是自由和公平。人权的实质内容和目标是人的生存和进展。 新中国成立60年来,特殊是改革开放三十年来,中国的人权事业取得了历史性的进步和举世瞩目的成就。中国人权的进展已经进入以人为本,全面、协调、可持续进展的历史最好时期,并将保
2、持持续不断的良好进展势头。纵观我国人权保障经受了这样一条进展道路:1978召开的十一届三中全会,被认为是中国人权保障新“原点”;1982第四次修改宪法,在宪法中列举了28种公民权利,与西方人权几乎没有区分;1991年国务院有了首份“人权白皮书”,从今人权被称为“宏大的名词”;2023年,我国首次将“国家敬重和保障人权”正式写入宪法,使敬重和保障人权成为国家根本大法的一项根本原则;2023年的十七大报告中给予公众知情权、参加权等多种新人权;2023年4月,国务院公布了国家人权行动规划(2023-2023)年,这是中国政府第一次制订以人权为主题的国家进展规划,是中国政府贯彻落实“国家敬重和保障人权
3、”的宪法原则和以人为本的科学进展观的重要举措。 中国从一个很低的起点动身,以宪法为根本依据,制定和完善了一系列保障人权的法律制度,人权保障事业不断法律化、制度化。建立起了社会主义法制国家的根本框架,实现了对人权的比拟系统的法律保障。中国宪法把“敬重和保障人权”确立为它的一项重要原则。中国人权保障制度的进展,折射出中国政府“以人为本”和“依法执政”的理念,同时,也为塑造法治型政府供应了契机。 2我国人权保障与法治政府的关系 在当代,爱护人权和建立法治政府已经是人类政治文明进步的重要标志。人权与法治有着亲密的联系:人权是法治的根本价值和根本目标,法治是人权的根本保障,也是人权得以爱护和敬重的重要标
4、志;离开了人权,就不行能建立真正的法治政府;离开了法治,再好的人权理念也不能实现。这些道理凝聚着人类政治进展的深刻的历史阅历,已经成为人们的共识。在今日,仔细思索人权保障与法治政府的关系,对于建立有中国特色的社会主义民主政治有着重大意义。 第一,敬重和爱护人权,是建立法治政府的必定要求。人权只有通过法律确实认,才能从应然权利,转变成法定权利,才能上升为国家的意志,得到强有力的保障。法治要求法律必需以敬重和爱护人权为最根本的动身点和原则;法律制度必需是充分和完备的体系,不仅要有根本大法宪法,而且要有各种详细法律和制度;法律必需具有极大的权威性,任何个人、任何组织、任何政党、任何机构都要遵循法律至
5、上的原则,法治面前无特权。假如没有社会主义法治,社会主义人权就会成为空话。 其次,有效标准和限制公共权力,是保障人权实现的关键。公共权力是与公民生活联系最普遍和最严密的国家权力,直接关系到公民权利的实现、保障和进展。因此有效的制约行政权力,成为建立法治政府的关键。法治政府建立的重点是要标准和限制公共权力,形成法律支配权力的运行秩序。社会主义法治强调法律是人民意志的表达,根据法律治理国家,就是根据人民的意志治理国家,人民是权利的主体,也是法治的主体。因此,社会主义法治的实质是要保障人民的根本人权的不行侵害性和充分实现。因此,用法律标准和制约公共权力,实际上就是用人民的权利去限制公共权力。人权是公
6、共权力的目的和界限。对于政府,法无明文规定不行为之,越权无效,放弃职权,也是失职;对于个人,法无制止皆可为之,“法不制止即自由”。 3我国法治政府建立的完善途径 3.1切实把保障人民的生存权、进展权放在首要位置 建立法治政府,需要政府树立敬重和保障人权的理念。国家人权行动规划(2023-2023年)总的指导思想是:坚持以人为本,落实“国家敬重和保障人权”的宪法原则,既敬重人权普遍性原则,又从根本国情动身,切实把保障人民的生存权、进展权放在保障人权的首要位置,在推动经济社会又好又快进展的根底上,依法保证全体社会成员公平参加、公平进展的权利。这就需要各级行政公务人员增加人权观念,慎用手中权力,在行
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