党课讲义讲演稿.docx
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1、 党课讲义讲演稿 积极适应新常态 主动融入新常态 全力做好新时期新形势下的交通运输工作 张朝东局长在专题教育主要领导上党课上的讲义 (2023 年 3 月 23 日) 根据市委专题教育活动的安排部署,全市各级党委(党组)主要领导要带头开展讲党课活动。为仔细落实好专题教育的这一部署要求,推动这次专题教育活动安康有序开展,今日我就“积极适应新常态 主动融入新常态 全力做好新时期新形势下的交通运输工作”这一主题,和大家做一些探讨和沟通。 去年 5 月,习近平总书记在河南考察时,首次公开提及经济进展的“新常态”。是年 7 月 29 日,习近平总书记在党外人士座谈会上提出,要适应经济形势“新常态”;8
2、月 4 日至 7 日,人民日报连续四天在头版登载特殊报道和评论员文章,解析“新常态下的中国经济”;11 月 9 日,在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上,习近平总书记首次系统阐述了“新常态”的内涵和特征;12 月 9 日至 11 日,中心经济工作会议正式作出关于中国经济进展新常态的重大战略推断。至此,经济进展进入“新常态”一锤定音,上升为全党的统一熟悉和国家的战略推断。 那么,如何理解经济进展新常态的含义?如何把握经济新常态下交通运输进展面临的机遇和挑战?如何领悟习总书记云 南重要讲话精神的深刻内涵及其对交通运输领域改革进展的重要意义?最终,在新常态及其“四个全面”的大背景下,交通运输进
3、展的方向在哪里,以及推动交通运输进展的抓手是什么? 围绕上述问题,我简要谈谈自己的一些思索和体会。 一、深刻理解经济进展新常态的根本内涵和概念背景 什么是“新常态”?根据字面意思理解,“新”就是“有异于旧的”;“常态”就是常常持续的状态。新常态就是不同于以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性的进展状态,经济进展“新常态”就是意味着中国经济已进入一个与过去 30 多年高速增长期不同的新阶段,并将维持一个相对稳定的速度。 中心经济工作会议认为,科学熟悉当前形势,精确研判将来走势,必需历史地、辩证地熟悉我国经济进展的阶段性特征,精确把握经济进展新常态。主要从 9 个方面把握: 从消费需求来看,过去我
4、国消费具有明显的仿照型排浪式特征,现在仿照型排浪式消费阶段根本完毕,需求共性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供应激活需求的重要性显著上升,必需实行正确的消费政策,释放消费潜力,使消费连续在推动经济进展中发挥根底作用。 从投资需求来看,经受了 30 多年高强度大规模开发建立后,传统产业相对饱和,根底设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资时机大量涌现,对创新投融资方式提出了新要求,必需擅长把握投资方向,消退投资障碍,使投资连续对经济进展发挥关键作用。 从出口和国际收支 来看,国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快,出口成为拉动我国经济快速进展的重要动能,现在全
5、球总需求不振,我国低本钱比拟优势也发生了转化,同时我国出口竞争优势依旧存在,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生,必需加紧培育新的比拟优势,使出口连续对经济进展发挥支撑作用。 从生产力量和, 产业组织方式来看,过去供应缺乏是长期困扰我们的一个主要冲突,现在传统产业供应力量大幅超出需求,产业构造必需优化升级,企业兼并重组、生产相对集中不行避开,新兴产业、效劳业、小微企业作用更加凸显,生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。 从生产要素构成来看,过去劳动力本钱低是最大优势,引进技术和治理就能快速变成生产力,现在人口老龄化日趋进展,农业充裕劳动力削减,要素的规模驱动力减弱,经济增长将更多依
6、靠人力资本质量和技术进步,必需让创新成为驱动进展新引擎。 从市场竞争特点来看,过去主要是数量扩张和价格竞争,现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争,统一全国市场、提高资源配置效率是经济进展的内生性要求。 从资源环境约束来看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载力量已经到达或接近上限,必需顺应人民群众对良好生态环境的期盼,推动形成绿色低碳循环进展新方式。 从经济风险防范来看,伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化,风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间,必需标本兼治,对症下药。 从资源配置模式和宏观调控方式 来看,全面刺激政策的边际效果明显递减,既
7、要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探究将来产业进展方向,必需全面把握总供求关系新变化,科学进展宏观调控。这些趋势性变化说明,我国经济正在向形态更高级、分工更简单、构造更合理的阶段演化,经济进展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济进展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济构造正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济进展动力正从传统增长点转向新的增长点。 实际上,作为近年来重要的经济术语,“新常态”一词最早由美国太平洋基金治理公司总裁埃里安(Mohamed El-Erian)提出。尽管在不同领域有不同含义,但“新常态”在宏观经济领域被西方舆论普遍
8、形容为危机之后经济恢复的缓慢而苦痛的过程。但是,中国经济进展“新常态”却与西方国家的“新常态”明显不同:首先,中国经济进展“新常态”是中国经济进展进入新阶段的标志,而不是由国际金融危机所造成的;其次,这种“新常态”的消失,始终处于国家宏观经济政策许可的正常运行区间,是一系列积极新变化作用的结果,同时也表现出一系列良性的新气象,从根本上有利于全面深化改革,有利于中国经济进展转型升级。主要表达在十个方面: 一是坚持和进展中国特色社会主义形成新常态。 二是推动全面深化改革形成新常态。 三是促进经济持续安康进展形成新常态。 四是进展社会主义民主政治和依法治国形成新常态。 五是建立社会主义文化强国形成新
9、常态。 六是改善民生和创新社会 治理形成新常态。 七是大力推动生态文明建立形成新常态。 八是加强国防和军队建立形成新常态。 九是国际关系和我国外交战略形成新常态。 十是党要管党、从严治党形成新常态。这十个方面的“新常态”共同构成了经济进展“新常态”的前提和条件,其中全面深化改革、经济持续安康进展、全面依法治国、改善民生、生态文明建立、从严治党 6 个方面与交通运输亲密相关,而经济持续安康进展、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党 4 个方面与交通运输工作的联系尤为严密,与经济进展“新常态”、交通运输“新常态”共同构成开展交通运输工作的大规律、大前提。也就是说,交通运输“新常态”,与上述 “
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