清朝法律制度22868.pptx
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1、第十三讲第十三讲 清朝法律清朝法律(fl)制度制度第一页,共八十九页。一、主要一、主要(zhyo)法律法律第二页,共八十九页。清入关前法律制度即后金的法律制度相对清入关前法律制度即后金的法律制度相对简陋,正处在习惯法向成文法的过渡之中。简陋,正处在习惯法向成文法的过渡之中。后金政权的法律制度就不断吸收着汉族后金政权的法律制度就不断吸收着汉族(Hnz)法制文明的成就。法制文明的成就。“参汉酌金、参汉酌金、“渐渐就中国之制已成为后金统治集团的根本立就中国之制已成为后金统治集团的根本立法指导思想。法指导思想。第三页,共八十九页。1645年,顺治帝下令年,顺治帝下令“修律官参稽满汉条修律官参稽满汉条例
2、,分轻重例,分轻重(qngzhng)等差,统一纂修大清律。等差,统一纂修大清律。顺治三年顺治三年1646五月,律成,名五月,律成,名?大大清律集解附例清律集解附例?颁行全国。顺治帝亲自为该律颁行全国。顺治帝亲自为该律作序,序文称作序,序文称“爰敕法司官广集廷议,详译爰敕法司官广集廷议,详译明律,参以国制,增损剂量,期于平允。明律,参以国制,增损剂量,期于平允。第四页,共八十九页。一一?禁单身行路令禁单身行路令?1621年努尔哈赤公布,这是以保护八旗年努尔哈赤公布,这是以保护八旗兵民平安为内容的单行兵民平安为内容的单行(dn xn)法令。法令。皇太极天聪五年皇太极天聪五年1631公布了公布了?离
3、主条离主条例例?,允许揭露主子犯罪属实的奴隶分开原主,允许揭露主子犯罪属实的奴隶分开原主获自由。获自由。第五页,共八十九页。二二?离主条例离主条例?皇太极天聪五年皇太极天聪五年1631公布,允许揭公布,允许揭露主子犯罪属实的奴隶露主子犯罪属实的奴隶(nl)分开原主获自由。分开原主获自由。第六页,共八十九页。三三?盛京定例盛京定例?约于天聪六年,皇太极遣派大臣约于天聪六年,皇太极遣派大臣“往外藩蒙古诸国宣布往外藩蒙古诸国宣布(xunb)(xunb)钦定法令,钦定法令,人称人称?盛京定例盛京定例?。这可能仅是关于蒙古。这可能仅是关于蒙古地区的特别法令。地区的特别法令。第七页,共八十九页。四四?崇德
4、会典崇德会典?崇德元年崇德元年16341634皇太极复公布皇太极复公布?会典会典?52?52条,今人称为条,今人称为?崇德会典崇德会典?,仅是天聪朝重,仅是天聪朝重要谕令的汇编,内容虽包括礼制、官制、刑制、要谕令的汇编,内容虽包括礼制、官制、刑制、婚姻、诉讼婚姻、诉讼(s sn)(s sn)、经济、宗教等方面,但均相、经济、宗教等方面,但均相当简单。当简单。清人入关前的法律制度均不过是君主谕清人入关前的法律制度均不过是君主谕令汇编,没有有体例的成文法典,内容也不完备。令汇编,没有有体例的成文法典,内容也不完备。第八页,共八十九页。五五?大清律例大清律例(l l)(l l)?顺治三年初,律成,名
5、曰顺治三年初,律成,名曰?大清律集解附例大清律集解附例?,四年三月,颁行,四年三月,颁行?大清律大清律?,是为清代第一部完,是为清代第一部完好的成文法典。好的成文法典。律文律文459459条,篇门条目之名一准明律。律条,篇门条目之名一准明律。律文后附相关文后附相关“条例,共条例,共430430多条。多条。顺治十二年顺治十二年16551655颁发由颁发由“内院校定译内院校定译发的满文本发的满文本?大清律大清律?。第九页,共八十九页。康熙十八年,更改刑部条例,别自为书,康熙十八年,更改刑部条例,别自为书,称为称为?刑部现行刑部现行(xinxng)那么例那么例?。第十页,共八十九页。雍雍正正元元年年
6、1723,大大学学士士朱朱轼轼等等人人以以析析异异同同归归、删删繁繁就就简简、轻轻重重有有权权、宽宽严严得得体体为为指指导导原原那那么么(n me),将将?大大清清律律集集解解附附例例?和和?现现行行那那么么(n me)例例?“逐逐条条考考正正,重重加加编编辑辑。于雍正五年于雍正五年1727颁行颁行?大清律集解大清律集解?。第十一页,共八十九页。总总计计分分为为六六类类,三三十十门门,律律文文436条条,附附例例824条条,律律末末附附比比引引律律30条条,共共计计1290条条。律律首首列列?六六赃赃图图?、?五五刑刑图图?、?狱狱具具图图?、?丧丧服服图图?等等八八图图。书书中中?原原例例?
7、为为历历朝朝旧旧例例,?增增例例?为为康康熙熙间间的的?现现行行那那么么例例?,?钦钦定定(qndng)例例?为为“上上谕谕及及臣臣工条奏。工条奏。第十二页,共八十九页。乾乾隆隆继继位位后后,命命大大臣臣三三泰泰为为总总裁裁负负责责修修律律。对对?大大清清律律集集解解?重重加加修修订订,删删除除总总注注,逐逐条条(zh tio)详详校校,折折衷衷损损益益,纂纂成成后后称称为为?大大清清律律例例?,乾隆五年乾隆五年1740完成,完成,“刊布中外。刊布中外。第十三页,共八十九页。?大大清清律律例例?是是经经过过近近一一百百年年的的屡屡次次修修订订而而成成的的中中国国历历史史上上最最后后一一部部封封
8、建建法法典典。在在构构造造形形式式上上与与?大大明明律律?一一样样,分分名名例例、吏吏、户户、礼礼、兵兵、刑刑、工工七七篇篇,三三十十门门,律律文文436条条,律律后后附附例例。从从雍雍正正五五年年颁颁行行?大大清清律律集集解解?起起,律律文文便便被被确确认认为为子子孙孙世世守守的的成成法法,不不再再修修改改,只只是是(zhsh)因因时时制制宜宜,随随时时纂纂例例,来来补补充充和和修修改改律文的缺乏。律文的缺乏。第十四页,共八十九页。乾乾隆隆十十一一年年确确定定“条条例例五五年年一一小小修修,十十年年(sh nin)一一大大修修,以以后后遂遂成成定定制制。乾乾隆隆四四十十四四年年1779又又明
9、明确确规规定定“既既有有定定例例,那那么么用用例例不不用用律律,“律律有有新新者者那那么么置置其其故故者者。这这是是清清朝法律的一个重要特点。朝法律的一个重要特点。随随着着例例的的法法律律效效力力的的进进步步,例例的的数数量量也也日日益益增增多多。乾乾隆隆五五年年公公布布?大大清清律律例例?时时,附附例例1049,嘉嘉庆庆时时附附例例1573条条,至至同同治治时时多多达达1892条。条。第十五页,共八十九页。五五?大清律例大清律例?清统治者获得全国政权之初,暂用清统治者获得全国政权之初,暂用?大明大明律律?。顺治二年。顺治二年16451645,即以,即以“详绎明律,详绎明律,参以国制,增损剂量
10、,期于平允为指导思想,参以国制,增损剂量,期于平允为指导思想,着手制订法典。三年着手制订法典。三年16461646年律成,定名年律成,定名(dng(dng mng)mng)为为?大清律集解附例大清律集解附例?,颁行全国。十三年复,颁行全国。十三年复颁满文本。颁满文本。第十六页,共八十九页。大清律总目详细大清律总目详细大清律总目大清律总目 凡四百五十八条凡四百五十八条名例律名例律卷第一卷第一 计四十八条计四十八条吏律吏律职律职律 卷第二卷第二 计一十六条计一十六条公式公式(gngsh)(gngsh)卷第三卷第三 计一十五条计一十五条第十七页,共八十九页。户律户律户役户役 卷第四卷第四 计一十五条
11、计一十五条田宅田宅 卷第五卷第五 计一十一条计一十一条(y tio)(y tio)婚姻婚姻 卷第六卷第六 计一十八条计一十八条仓库仓库 卷第七卷第七 计二十二条计二十二条课程课程 卷第八卷第八 计一十九条计一十九条钱债钱债 卷第九卷第九 计三条计三条市廛市廛 卷第十卷第十 计五条计五条第十八页,共八十九页。礼律礼律祭祀祭祀 卷第十一卷第十一 计六条计六条仪制仪制 卷第十二卷第十二 计二十条计二十条兵律兵律宫卫宫卫 卷第十三卷第十三 计十九计十九(sh ji)(sh ji)条条军政军政 卷第十四卷第十四 计二十一条计二十一条关津关津 卷第十五卷第十五 计七条计七条厩政厩政 卷第十六卷第十六 计一
12、十一条计一十一条邮驿邮驿 卷第十七卷第十七 计一十八条计一十八条第十九页,共八十九页。刑律刑律(xngl)(xngl)贼盗贼盗 卷第十八卷第十八 计二十八条计二十八条人命人命 卷第十九卷第十九 计二十条计二十条斗殴斗殴 卷第二十卷第二十 计二十二条计二十二条骂詈骂詈 卷第二十一卷第二十一 计八条计八条诉讼诉讼 卷第二十二卷第二十二 计一十二条计一十二条受赃受赃 卷第二十三卷第二十三 计一十一条计一十一条诈伪诈伪 卷第二十四卷第二十四 计一十一条计一十一条犯奸犯奸 卷第二十五卷第二十五 计一十条计一十条杂犯杂犯 卷第二十六卷第二十六 计一十一条计一十一条捕亡捕亡 卷第二十七卷第二十七 计八条计八
13、条断狱断狱 卷第二十八卷第二十八 计二十九条计二十九条第二十页,共八十九页。工律工律营造营造(yngzo)(yngzo)卷第二十九卷第二十九 计九条计九条河防河防 卷第三十卷第三十 计四条计四条第二十一页,共八十九页。康熙二十八年康熙二十八年16891689,将康熙十八年纂修,将康熙十八年纂修的的?现行那么例现行那么例?附于律文之后。雍正元年附于律文之后。雍正元年17231723续修,三年书成,五年发布施行。乾隆续修,三年书成,五年发布施行。乾隆(Qinlng)(Qinlng)五年五年17401740,更名为,更名为?大清律例大清律例?,通称,通称?大清大清律律?。第二十二页,共八十九页。?大
14、大清清律律例例?是是经经过过近近一一百百年年的的屡屡次次修修订订而而成成的的中中国国历历史史上上最最后后一一部部封封建建法法典典。在在构构造造形形式式上上与与?大大明明律律?一一样样,分分名名例例、吏吏、户户、礼礼、兵兵、刑刑、工工七七篇篇,三三十十门门,律律后后附附例例。从从雍雍正正五五年年颁颁行行?大大清清律律集集解解?起起,律律文文便便被被确确认认为为子子孙孙世世守守的的成成法法,不不再再修修改改,只只是是因因时时制制宜宜,随随时时纂纂例例,来来补补充充(bchng)和修改律文的缺乏。和修改律文的缺乏。第二十三页,共八十九页。乾乾隆隆十十一一年年确确定定“条条例例五五年年一一小小修修,十
15、十年年一一大大修修,以以后后遂遂成成定定制制。乾乾隆隆四四十十四四年年1779又又明明确确规规定定“既既有有定定例例,那那么么用用例例不不用用律律,“律律有有新新者者那那么么置置其其故故者者。这这是是清清朝朝法律的一个重要特点。法律的一个重要特点。随随着着例例的的法法律律效效力力的的进进步步,例例的的数数量量也也日日益益(ry)增增多多。乾乾隆隆五五年年公公布布?大大清清律律例例?时时,附附例例1049,嘉嘉庆庆时时附附例例1573条条,至至同同治治时时多多达达1892条。条。第二十四页,共八十九页。六六?大清会典大清会典?它是清代的根本行政法典。它始于康它是清代的根本行政法典。它始于康熙时期
16、熙时期(shq)(shq)。康熙二十三年。康熙二十三年16841684,康熙帝,康熙帝令按照令按照?明会典明会典?体例起草清会典,历时六年成体例起草清会典,历时六年成书,共书,共162162卷。卷。第二十五页,共八十九页。该该会会典典“以以官官统统事事,以以事事类类官官,按按宗宗人人府府、内内阁阁、六六部部、理理蕃蕃院院、都都察察院院、通通政政使使司司、内内务务府府、大大理理寺寺等等机机构构分分目目。每每一一机机关关条条目目下下,开开列列其其机机构构建建制制、官官品品职职数数编编制制、职职掌掌权权限限,并并考考述述其其沿沿革革及及附附载载历历年年事事例例或或那么例。此次那么例。此次(c c)所
17、编会典,人称所编会典,人称?康熙会典康熙会典?。第二十六页,共八十九页。雍正雍正(Yngzhng)十年十年1732又将其修订公布,又将其修订公布,人称人称?雍正雍正(Yngzhng)会典会典?。至乾隆朝,因恐至乾隆朝,因恐“典例并载可能使后典例并载可能使后人无所适从,遂又将附于各条的那么例分出,人无所适从,遂又将附于各条的那么例分出,另行编辑,另行编辑,“以典为纲,以那么例为目,以典为纲,以那么例为目,会典常行不变,那么例因时增减。此次会典会典常行不变,那么例因时增减。此次会典人称人称?乾隆会典乾隆会典?100卷,另编的那么例卷,另编的那么例称称?乾隆会典那么例乾隆会典那么例?,篇目与会典一一
18、对应,篇目与会典一一对应,为为180卷。卷。第二十七页,共八十九页。嘉庆、光绪两朝又修订会典和那么嘉庆、光绪两朝又修订会典和那么(n me)例。嘉庆十七年例。嘉庆十七年1899又编成又编成?会典会典?100卷,卷,?会典事例会典事例?1220卷。卷。第二十八页,共八十九页。七各部院那么例七各部院那么例?钦定吏部那么例钦定吏部那么例?雍正十二年雍正十二年编成,乾隆、嘉庆、光绪各朝均续加修编成,乾隆、嘉庆、光绪各朝均续加修纂纂(xi zun)(xi zun)。主要内容是各部的职掌、官员主要内容是各部的职掌、官员的铨选和品级,以及对各部官吏违法行的铨选和品级,以及对各部官吏违法行为的处分规定,具有行
19、政法规的性质。为的处分规定,具有行政法规的性质。第二十九页,共八十九页。?钦钦定定户户部部那那么么例例?乾乾隆隆41年年编编成成,并并定定制制五五年年一一修修。从从乾乾隆隆41年年至至同同治治四四年年,先先后后修修定过十四次。定过十四次。主主要要内内容容除除规规定定了了户户部部职职掌掌(zhzhng)外外,分分立立户户口口、田田赋赋、库库藏藏、仓仓庾庾、漕漕运运、盐盐法法、参参课课、钱钱法法、关关税税、廪廪禄禄、兵兵饷饷、蠲蠲血血、杂杂支等门类,类似经济法规。支等门类,类似经济法规。第三十页,共八十九页。?钦钦定定礼礼部部那那么么例例?嘉嘉庆庆九九年年编编成成,道道光光二二十十四四年年增增修修
20、,分分仪仪制制(y zh)、祠祠祭祭、主主客客、精膳呷个门类,是关于礼仪方面的行政法规。精膳呷个门类,是关于礼仪方面的行政法规。第三十一页,共八十九页。?钦钦定定中中枢枢政政考考?康康熙熙十十一一年年由由兵兵部部编编成成。雍雍正、乾隆、嘉庆、道光各朝均有修订。正、乾隆、嘉庆、道光各朝均有修订。主主要要内内容容是是武武职职品品级级、升升迁迁(shngqin)和和军军政政。嘉嘉庆庆时时按按内内容容分分为为八八旗旗那那么么例例、绿绿营营那那么么例例、处处分那么例三大类。具有军律的性质。分那么例三大类。具有军律的性质。第三十二页,共八十九页。?钦钦定定工工部部那那么么例例?乾乾隆隆十十四四年年编编成成
21、,嘉嘉庆庆、光绪朝续加修定。光绪朝续加修定。主主要要内内容容是是有有关关乘乘舆舆、仪仪仗仗、军军器器的的制制造造标标准准(biozhn)。光光绪绪时时分分为为营营膳膳、船船政政、河河防防、水利、军火等项。水利、军火等项。第三十三页,共八十九页。八管理少数民族的专门法规八管理少数民族的专门法规 蒙古族是北方及西北最强大的少数民族,蒙古族是北方及西北最强大的少数民族,清代统治者历来均把与蒙古结盟作为自己统治的清代统治者历来均把与蒙古结盟作为自己统治的根底根底(gnd)(gnd)。皇太极时期就向内外蒙古宣布。皇太极时期就向内外蒙古宣布?盛京定盛京定例例?、?蒙古律例蒙古律例?。乾隆时又屡次续修。乾隆
22、时又屡次续修。第三十四页,共八十九页。嘉庆嘉庆16年年1811续修成续修成?理藩院那么例理藩院那么例?又习称又习称“蒙古律、蒙古律、“蒙古例。这是关于蒙古蒙古例。这是关于蒙古等北方少数民族的根本法,规定了蒙地的盟、旗等北方少数民族的根本法,规定了蒙地的盟、旗制度以及设官袭爵、职守制度以及设官袭爵、职守(zhshu)、边防、法律、朝、边防、法律、朝觐等制度。觐等制度。第三十五页,共八十九页。雍雍正正时时期期即即派派驻驻藏藏大大臣臣,乾乾隆隆初初年年确确立立了了达达赖赖喇喇嘛嘛政政教教合合一一的的政政权权(zhngqun)体体制制。公公布布及及修修订了订了?钦定西藏章程钦定西藏章程?、?西藏通制西
23、藏通制?。第三十六页,共八十九页。对对台台湾湾地地区区的的少少数数民民族族及及汉汉番番杂杂居居管管理理问题,清代订有特别法规。问题,清代订有特别法规。如如乾乾隆隆二二年年1737公公布布(gngb)?台台湾湾善善后事宜后事宜?,制止汉民侵占或购置,制止汉民侵占或购置“番地。番地。乾乾隆隆十十一一年年1746的的?占占地地民民番番事事宜宜?又重申此禁。又重申此禁。?大大清清律律?中中有有许许多多条条关关于于台台湾湾地地区区番番蛮蛮犯罪案件的条例。犯罪案件的条例。第三十七页,共八十九页。二、法律二、法律(fl)特点特点第三十八页,共八十九页。(一一)旗人身份,刑罚有殊旗人身份,刑罚有殊 旗人身份于
24、刑事处分上优渥恩典旗人身份于刑事处分上优渥恩典(n din)(n din),为,为前代所无。前代所无。第三十九页,共八十九页。(二二)宗室、觉罗为旗人中之尊贵者宗室、觉罗为旗人中之尊贵者 清显祖塔克世本支为宗室,系黄带,清显祖塔克世本支为宗室,系黄带,旁支旁支(pngzh)(pngzh)为觉罗,系红带。为觉罗,系红带。宗室、觉罗犯罪,享有议亲之典。宗室、觉罗犯罪,享有议亲之典。第四十页,共八十九页。(三三)民族身份,刑罚有别民族身份,刑罚有别 清对归附的少数民族清对归附的少数民族(shoshmnz)(shoshmnz)的人犯,因俗的人犯,因俗制宜,颁定了制宜,颁定了?蒙古例蒙古例?、?回疆例回
25、疆例?、?苗人例苗人例?、?番例番例?等。等。第四十一页,共八十九页。(四四)官人身份,较明有别官人身份,较明有别 官员犯罪分为公罪与私罪,公罪为缘公官员犯罪分为公罪与私罪,公罪为缘公事致罪而无私由,即行政犯;私罪为不缘公事致罪而无私由,即行政犯;私罪为不缘公事而私自犯,即刑事犯。官员犯罪依官职和事而私自犯,即刑事犯。官员犯罪依官职和官品官品(un pn),享有处分上的特权。,享有处分上的特权。第四十二页,共八十九页。?明律明律?官人分两级:五品以上有犯,奏闻官人分两级:五品以上有犯,奏闻请旨,不许擅闻;六品以下,所司取问拟议,请旨,不许擅闻;六品以下,所司取问拟议,闻奏区处。闻奏区处。?清律
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