县控辍保学攻坚方案.docx
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1、 县控辍保学攻坚方案 X XX 县控辍保学攻坚方案 为贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要指示精神,依法保障适龄儿童少年承受义务教育,加强全县义务教育控辍保学工作,落实教育脱贫攻坚目标任务,结合我县实际,特制定本方案。 、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神和省委十二届五次全会精神,坚持党的教育方针,严格落实义务教育法未成年人爱护法XX 省义务教育条例等法律法规,完善义务教育保障机制,稳固并提升全县义务教育入学率、稳固率,切实解决全县义务教育学生失学辍学问题,保障适龄儿童少年承受义务教育的权利。 二、工作
2、目标 聚焦脱贫攻坚“两不愁三保障”底线需求,健全控辍保学工作机制,着力解决突出问题,切实做好控辍保学工作。确保辍学学生人数大幅削减,确保不再新增辍学学生,确保不因贫失学辍学。到 2023 年 9 月底,XX 县户籍建档立卡贫困户失学辍 学学生问题全部解决并常抓不懈;2023 年 11 月底 XX 县全部户籍适龄辍学学生全部返校就读,实现动态清零。 三、责任分工 (一)加强组织领导,强化统筹力度 成立以县政府分管领导任组长,县政府办联系副主任、县教育局局长任副组长,县委宣传部、县财政局、县发改局、县人社局、县民政局、县公安局、县司法局、县卫健局、县自然资源局、县住建局、县市场监管局、县农业农村局
3、、县综合行政执法局、县民宗局、团县委、县妇联、县残联等部门和单位负责人为成员的控辍保学工作领导小组,负责统筹全县控辍保学工作,建立分类指导、分层治理的长效工作机制,准时调度,坚持问题导向,讨论解决控辍保学工作中消失的问题和困难;对全县控辍保学工作开展状况进展专项督查,对各乡镇(社区)和县直有关部门履职状况进展考核,催促控辍保学各项工作的落实。 领导小组下设办公室在县教育局,负责催促落实领导小组工作部署,担当领导小组日常工作,办公室主任由县教育局局长兼任。领导小组及办公室不刻制印章,因工作需要印发文件,由县教育局代章。 各乡镇(社区)、村(居)要成立相应的控辍保学工作领导机构,负责本辖区的控辍保
4、学工作。 (二)落实“七长”负责制,层层抓好控辍保学工作 控辍保学工作实行“七长”负责制,县人民政府履行控辍保学主体责任,乡镇(社区)履行控辍保学直接责任。乡镇(社区)、村(居)、学校共同实行有力措施,确保适龄儿童少年“进得来、留得住、学得好”,防止失学辍学。 1. 县长责任。根据义务教育“以县为主”治理体制,县人民政府是控辍保学的责任主体。县长负责统筹和协调相关部门开展控辍保学工作,准时讨论解决控辍保学工作中存在的问题和困难;定期召开相关部门的专题会议,把控辍保学工作纳入重要议事日程;汇总外区(市、县)户籍辍学学生状况,函告学生户籍地县级人民政府并帮助做好劝返工作。 2. 县教育局长责任。负
5、责本县控辍保学工作的组织实施,制定工作方案,落实学校控辍保学任务;组织控辍保学督导检查,指导乡镇(社区)、学校开展工作;健全特别教育学校、一般学校随班就读和送教上门等工作机制,保障残疾儿童少年承受义务教育;建立适龄儿童辍学通报制度,做好辍学学生排查摸底和汇总上报工作,做到不漏一人,确保数据精确。 3. 乡(镇)长(社区效劳中心主任)责任。负责辖区内控辍保学工作,依法催促学生父母或其他法定监护人送子女入学,确保适龄儿童少年有学上;指导村(居)委会摸清辖区内子女入学就读状况,严控学生辍学现象,保障适龄儿童少年承受义务教育权利;重视特别群体孩子上学问题,对建档立卡户、孤儿、留守、残疾、家庭经济困难学
6、生与服刑人员子女重点帮 助,不让一名学生因贫失学辍学;在接收辖区内学校报送的辍学状况报告后,向学生监护人发放敦促复学通知书,对仍不返校的学生,由乡(镇)政府、社区效劳中心对学生监护人依法赐予批判教育,并责令监护人限期送学生返校。 4. 村长(居委会主任)责任。负责进村(居)入户组织发动适龄儿童少年入学,劝返辍学学生准时返校;对村(居)内义务教育阶段儿童少年建档造册,实行动态治理;加强外出务工人员子女入学状况调查,把握每一位学生入学动向;积极协作学校做好家长、学生的思想工作,使控辍保学工作落到实处。 5. 校长责任。加强学校治理,制定班级、教师控辍保学责任制,落实班主任包班制度;建立健全学习帮扶
7、制度,根据因材施教的原则,针对残疾学生、学困生加大帮扶力度,消退因学习或厌学而辍学现象;精确把握学校效劳范围内适龄儿童少年底数和入学状况,建立学校效劳范围内义务教育适龄儿童少年花名册;制定关于九年义务教育重度残疾学生送教上门效劳工作方案,对因重度残疾无法随班就读的学生登记造册并开展送教上门,每个重度残疾学生每周送教 1 次,每次 2 课时(小学段每课时 40 分钟、中学段每课时 45 分钟),每学年不少于 80 课时;每年春秋学期内,对无故未到校学生准时家访或与监护人联系核实状况,对有辍学倾向学生准时落实专人做发动劝返工作,劝返后仍不返校的,准时向乡镇政府(社区服 务中心)和县教育局报告,并协
8、作乡镇政府(社区效劳中心)、村(居)共同做好辍学学生发动返校工作。 6. 家长责任。负责履行家长监护职责,依法保证适龄子女按时入学,特殊是协作做好残疾儿童少年在特别教育学校、一般学校随班就读和送教上门等承受义务教育,并协作学校保证子女圆满完成九年义务教育,主动加强与学校和教师的沟通,不能以任何理由让子女中途辍学或失学。 7. 师长(教师)责任。仔细履行对学生的生活关爱和学习指导,对厌学或其他缘由不想上学的学生,通过上门家访、心理疏导和单独谈心等方式做好思想引导;对贫困家庭学生、孤儿、留守儿童、残疾学生和学困生,积极开展心理鼓励和课业帮扶,帮忙其树立学习信念,不断提升学习力量和学习水平,促进学生
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