国有企业党建.docx
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1、 国有企业党建 当前,我国已进入改革进展的关键时期,国有企业的进展面临着国外跨国公司纷纷抢占地盘和国内民营企业快速崛起挤占市场等日趋剧烈的竞争局面,使得如何稳固和持续发挥国有企业作为我国国民经济命脉和支撑的主体作用,已成为国家、各级政府、国有企业自身关注的焦点和亟待解决的问题;另一方面,国有企业面对市场,深化改革,转换经营机制,加强技术进步,提高经济效益,都迫切需要增加国有企业党组织的分散力和战斗力,充分发挥党组织的政治核心作用。而国有企业党建作为党建的前沿阵地和战斗堡垒,其战斗力如何,效果如何,直接关系到党组织在企业中的政治核心作用和国有企业先进性的保持和发挥。现阶段科学进展观已成为我国经济
2、社会进展的重要指导方针,是党和人民的行动纲领。因此,在新形势下,在国有企业党建工作中坚持以科学进展观为指导,是遵循国有企业党建客观规律,走出国有企业党建逆境,促进企业党建和企业改革进展共同进步、协调进展的重要举措。 一、科学进展观的科学内涵和要求 2023年在党的十六届三中全会上通过的关于完善社会主义市场经济体制若干问题的打算提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的进展观,促进经济、社会和人的全面进展”。党中心首次提出科学进展观,之后党的十七大报告又对这一重大战略思想进展了精辟的阐述。报告指出:“科学进展观,第一要义是进展,核心是以人为本,根本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”进
3、一步深刻提醒了科学进展观的科学内涵和精神实质。 科学进展观是立足我国社会主义初级阶段根本国情,总结我国经济、社会、人口、环境等进展实践阅历,适应新的进展要求提出来的,其实质是要实现经济社会更快、更好地进展,让人民群众共享进展成果,集中表达了我国广阔人民群众的根本利益和愿望。科学进展观不仅是我国经济社会进展的重要指导方针,也是党建和思想政治工作实现“与时俱进”和“可持续进展”必需遵循的重要指导方针。因此,以科学进展观为指导,加强党建和思想政治工作,特殊是作为国民经济命脉的国有企业的党建工作,是我们党的性质和全心全意为人民效劳的宗旨所打算的,必将在新时期,为国有企业党建工作注入新的活力,开创更新更
4、宽阔的局面。 二、当前国有企业党建面临的逆境 随着我国市场经济体制的建立和政府职能的转换,国有企业已由过去国家或行业主导经营和治理转变为自主经营和治理的独立市场实体参加市场竞争,明显的表现出以追求利润最大化为目标的经济组织特性,这必定在观念和实际工作中为企业党建工作带来较大冲击和诸多逆境。 (一)“重经营,轻党建”的观念在国有企业党建中普遍存在 在市场经济的剧烈竞争中,国有企业多以追求经济效益为主要目标,普遍认为党建工作多理论化、教条化,少实效,不能直接产生经济效益,把主要精力和企业资源用于“抓经营”、“抓治理”上,而“轻党建”,直接导致了局部企业领导干部把抓党建工作与生产经营分别,使企业党建
5、在人力、物力、财力上受到诸多限制。主要表现在:对企业党建工作重视不够,党的机构建制、人员配备以及配套经费不落实,有的企业还把党建工作机构与其他科室合并;制度建立特殊是鼓励机制、沟通晋升机制不到位,甚至个别企业党务干部被冷落,经济待遇比同级的搞经济的干部低等,致使国有企业党建工作远远落后于企业的改革和进展,二者不协调性冲突突出,严峻阻碍了国有企业党组织政治核心作用的发挥。 (二)国有企业建立现代企业制度与国有企业党建工作机制转换、跟进不到位的冲突突出 根据“产权清楚,权责明确,政企分开,治理科学”的要求,对国有企业实行标准的公司制改革,建立完善的国有企业法人治理构造,使企业成为适应市场的法人实体
6、和竞争实体,是进展社会化大生产和市场经济的必定要求,是国有企业改革进展的方向。这使得国有企业党组织在对企业的领导和治理机制上发生了较大的变革,即党组织在领导上由过去的直接领导转变为间接领导,在治理上由过去的微观治理转变为宏观治理。这必定要求对国有企业党建工作旧有的工作机制进展适时的转换,发挥党组织的政治核心作用和保证监视作用,形成有效制衡的企业法人治理构造,以更好为企业改革和进展效劳。而目前许多国有企业的党建工作机制和思路,还停留在旧有模式,跟进不到位。 一是党组织在现代企业制度下参加企业重大决策内容和程序不明确,严峻减弱了党组织在正确引导国有企业改革、进展方向和保障职工民主权利,维护职工合法
7、利益方面的作用。 二是国有企业党建工作“以我为主”的观念比拟普遍,多偏重思想政治建立和理论学习,这与营造企业文化,围绕企业改革和进展开展活动对接不够深入。 三是党建工作中的民主生活会制度、述职述廉制度及对企业领导干部的监视制度不健全,严峻影响了党组织保证监视作用的发挥。 四是党建工作还停留在“等文件、等指示”的被动模式,缺乏主动性,对新形势、新状况主动熟悉缺乏。 (三)国有企业基层党建工作队伍普遍存在“兼职化”和“老龄化”问题,后备人才严峻缺乏 国有企业在经营绩效的压力下,很多企业的基层党建工作人员存在“兼职化”、“老龄化”以及后备人才缺乏的问题。党建工作人员“兼职化”是指基层党务工作人员多是
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