DB50∕T 1378-2023 工程建设项目招标投标交易服务规范(重庆市).pdf
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1、IICS 01.040CCS A 16DB50重庆市地方标准DB50/T 13782023工程建设项目招标投标交易服务规范2023-03-20 发布2023-06-20 实施重庆市市场监督管理局发 布DB50/T 13782023I前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利,本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由重庆市公共资源交易监督管理局提出、归口并组织实施。本文件起草单位:重庆市公共资源交易中心(重庆联合产权交易所集团股份有限公司)、重庆市公共资源交易监督管理局、重庆市质量和标准化研究院。
2、本文件主要起草人:周业军、彭志辉、姜世文、高勇、王猛、廖洪波、崔龙国、李成刚、庞礴、谢兵、冯梅、李浩、邵宝毓、李磊、肖郁斌。DB50/T 137820231工程建设项目招标投标交易服务规范1范围本文件规定了工程建设项目招标投标交易服务的术语和定义、总体要求、招标计划、入场交易登记、发布招标公告及招标文件、招标文件的澄清与修改、开标、评标、中标候选人公示、定标及中标结果公告、投标保证金退还及资料归档等方面要求。本文件适用于依法必须进行招标的工程建设项目招标投标交易活动。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1工程建设项目 engineering c
3、onstruction projects工程以及与工程建设有关的货物、服务。3.2招标人 tenderee提出招标项目、进行招标的法人或者非法人组织。3.3投标人 tidder响应招标、参加投标竞争的法人或者非法人组织。3.4招标代理机构 bidding agency依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。3.5公共资源交易中心 public resource trading centerDB50/T 137820232为工程建设招标投标交易提供场地、设施和服务的机构,是公共资源统一进场交易的服务平台。3.6投标保证金 bid security投标人按照招标文件的要求向招标人出
4、具的,以一定金额表示的投标责任担保。4基本原则与要求4.1基本原则工程建设项目招标投标交易应立足公共服务职能定位,建立健全电子交易系统,不断优化见证、场所、信息、档案、专家抽取和交易流程等服务,积极开展交易大数据分析,为宏观经济决策、优化营商环境、规范交易市场提供支撑。其建设和运行应当遵循以下原则:a)依法依规,科学规划。严格执行国家有关法律法规和政策,结合重庆市公共资源交易实际,合理规划、科学布局,突出特色、注重实效;b)便民高效,规范运行。精简办事材料,优化办理流程,量化服务指标,完善功能标识,高效规范运行;c)公开透明,强化监督。完善办事指南信息,构建完善咨询投诉、服务评价机制,不断提高
5、业务办理公开透明度,广泛接受社会监督。4.2基本要求4.2.1遵守国家法律、法规、规章规定,宣传、贯彻和执行工程建设招标投标交易法律、法规和有关政策规定。4.2.2具备必要的、功能齐备的场所和设施,以及满足交易需要的电子交易系统,建立健全网络信息安全制度,落实安全保护技术措施,保障系统安全稳定可靠运行。4.2.3网站发布的信息不得涉及国家秘密、商业秘密及工作秘密,不得触犯国家有关规定、政策及法律法规,不得侵犯他人知识产权及个人隐私,转载信息应注明出处。4.2.4做好交易登记、发布交易信息、提供专家抽取服务、记录交易过程、维护场内秩序、统计分析交易数据等;收集、整理、归档交易服务过程中的有关资料
6、,依法提供工程建设招标投标交易信息查询服务。4.2.5建立完善的平台运行管理制度,制定交易服务流程、现场管理、应急处理规范。4.2.6受委托代收代管转账支票或电汇形式投标保证金;按规定结算交易资金。4.2.7为工程建设招标投标交易监督工作提供必要条件,为处理交易争议提供服务;协助行政监督部门开展信息公开和信用体系建设,按照管理权限依法向行政监督部门提供交易数据;发现违法违规行为,保留有关证据并及时向行政监督部门报告。4.3交易服务人员要求4.3.1尊重办事主体,着装统一整洁,精神饱满,文明用语,耐心服务。4.3.2认真履行岗位职责,积极主动为办事主体做好各项服务事项。4.3.3严格遵守保密规定
7、,杜绝泄露交易涉密信息。4.3.4拒腐防变,廉洁奉公。DB50/T 1378202335服务内容工程建设项目招标投标交易服务包括但不限于以下内容:业务咨询;业务办理;入场交易登记;信息公开;交易过程保障;资料归档。6业务咨询6.1咨询服务方式应包括但不限于网上咨询、电话咨询和现场咨询。6.2咨询服务应遵循首问责任制和一次性告知制原则。6.3应向交易相关主体提供以下咨询服务:交易活动涉及的法律法规及相关规定;交易业务流程、办事指南、注意事项等;交易相关主体使用重庆市电子招投标系统(以下简称交易系统)事项办理流程;其他咨询事项。7业务办理7.1应为市场主体提供登记服务。7.2公共资源交易中心(以下
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