可持续发展导论.pptx
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1、道德理论与实践2012012 2肖肖 巍、钱箭星巍、钱箭星(复旦大学)可持续发展导 论WSSD(可持续发展世界峰会约翰内斯堡)标志l中国环境标志图形由中心的青山、绿水、太阳及周围的10个环组成。图形的中心结构表示人类赖以生存的环境,外围的10个环紧密结合,环环紧扣,表示公众参与,共同保护环境;同时10个环的“环”字与环境的“环”同字,其寓意为“全民联系起来,共同保护人类赖以生存的环境”。导导 言言l从一些事例谈起从一些事例谈起l所谓所谓“可持续的可持续的”(sustainablesustainable)发展)发展l课程内容结构课程内容结构从一些事例谈起从一些事例谈起l基于13亿人口的中国发展问
2、题l耕地(以及水)安全,即所谓“锅里”问题l能源(以及气候)安全,即所谓“锅外”问题l中国环境问题的特殊性、复杂性l很很highhigh很雷人很雷人l我国每年有我国每年有2 2亿多部手机报废亿多部手机报废l使中国备受关注的哥本哈根大会使中国备受关注的哥本哈根大会所谓所谓“可持续的可持续的”发展发展l作为国家战略的“可持续发展战略”l可持续(sustainable)发展是涉及经济、社会与生态三者关系的可维持、可支撑和可延续的综合发展能力,而不仅仅是经济领域的持续(sustained)发展能力l因此而衍生出许多领域的相关话题课程内容结构课程内容结构上篇:l第一章 “发展”观念的变迁l第二章 全球环
3、境问题l第三章 环境思想的演进l第四章 发展与环境l第五章 “人类中心主义”批判下篇:l第六章 可持续发展的经济手段l第七章 可持续发展的循环模式l第八章 可持续发展的政府作用l第九章 可持续发展的道德支持l第十章 可持续发展的治理合作l结语参考书目参考书目l肖巍、钱箭星:“寰球同此凉热”环境科学与人文,安徽教育出版社2002年版l马光等:环境与可持续发展导论,科学出版社2000年版l钱易、唐孝炎:环境保护与可持续发展,高等教育出版社2000年版l戴星翼:走向绿色的发展,复旦大学出版社1999年版l周海林:可持续发展原理,商务印书馆2004年版l王正平:环境哲学环境伦理是跨学科研究,上海人民出
4、版社2004年版第一章第一章 “发展发展”观念的变迁观念的变迁1.1.“发展发展”这个概念这个概念2.2.发展观的扩展发展观的扩展3.3.发展观的延伸发展观的延伸“发展发展”这个概念这个概念l“发展”(develop+)的本义是开发,与现代化(modern+)过程有关l战后“发展”越来越为世界各国所重视l对于广大发展中国家来说,当时发展主要是指经济发展(增长),并且形成了根深蒂固的看法发展观的扩展发展观的扩展l对片面发展的质疑l联合国关于发展的若干十年战略l发展不等于经济增长,还必须加上社会进步l“人类发展”的提出,以及HDI(评价体系)发展观的延伸发展观的延伸l对发展不可持续的担忧l差不多与
5、此同时,发展与环境的关系问题日益引人注目l经过一系列环节,提出“可持续发展”l并逐步成为国家战略、国际共识第二章第二章 全球环境问题全球环境问题1.环境问题的表现环境问题的表现2.环境问题的类型环境问题的类型3.环境问题的根源环境问题的根源环境问题的表现环境问题的表现l全球性问题,以及环境问题的全球性l人口与资源的紧张,土地流失、森林锐减、生物多样性丧失、水资源匮乏与污染l空气污染、温室效应、臭氧层空洞、酸雨、海洋污染、化学品污染l以及一些新出现的环境问题,如电子产品污染、太空垃圾环境问题的类型环境问题的类型l环境问题与发展阶段有关,或者说呈现为阶段性的环境问题l大致说来,可以归约为资源索取型
6、(前期)和污染排放型(后期)的环境问题,但现在越来越具有叠加效应,特别是在发展中国家l因此就有了所谓“共同而有区别的责任”环境问题的根源环境问题的根源l现代化(工业化)的示范效应(模式)l不断扩张的发展需求(消耗、消费)已经,而且还在继续“透支”环境支持能力l环境问题的根源是不可持续的生产方式、生活方式,特别是发达国家的第三章第三章 环境思想的演进环境思想的演进1.民间的呼唤民间的呼唤2.环保运动与组织环保运动与组织3.国际社会高度关注国际社会高度关注民间的呼唤民间的呼唤l1960年代以来,一些环境(报告)文学作品的出现,引起世人对环境问题的关注和争论l环境呵护中的女性主义情结l这一阶段特点:
7、一是个人行为(且都在工业化国家);二是道义关怀;三是呼吁,还不是行动环保运动与组织环保运动与组织l1970年代以来,环境问题愈演愈烈,各方推出一系列环境警世报告l有组织的环保运动应运而生,虽然基本上在西方世界,但影响力日益扩散l这一阶段特点:一是有实证有对策;二是形成压力集团;三是激活了环境公共话题国际社会高度关注国际社会高度关注l从斯德哥尔摩(人类环境)大会(1972)到里约(环境与发展)大会(1992)l1980年代中期以来,“可持续发展”话语进入联合国舞台,写入国际文件l约翰内斯堡可持续发展世界峰会(WSSD,2002):从观念到行动l这一阶段特点:一是普遍共识;二是政府干预;三是说得多
8、,做得少第四章第四章 发展与环境发展与环境1.1.一个深刻的两难一个深刻的两难2.2.环境库兹涅茨曲线环境库兹涅茨曲线3.3.“共同而有区别的责任共同而有区别的责任”一个深刻的两难一个深刻的两难l不发展不行!贫穷会造成掠夺性的环境问题l但是,发展的环境代价太大,使发展不可持续也不行;这两方面对发展中国家尤其如此l现实的人的偏好在所难免,因此有关环境的短期与长期利益、局部与整体利益的矛盾是非常深刻的环境库兹涅茨曲线环境库兹涅茨曲线l库线的刻画及分析,并可引申到环境领域l结论:一是环境破坏不可避免,二是环境问题可出现拐点,三是环境缓解有一个过程l以中国的情况为例l重要的是不能越过环境承载的极限;另
9、外,人们对更大范围的库线有效性也有怀疑“共同而有区别的责任共同而有区别的责任”l环境问题的公共性,所谓共同的责任l不同的发展阶段,不同的环境对策,所谓有区别l发达国家(地区)应承担“先发”的责任,弥补透支;发展中国家(地区)必须审时度势,将环境危害控制到最小l国际国内两个层面的经济体、政府和社会力量都要发挥作用第五章第五章 “人类中心主义人类中心主义”批判批判1.1.关于关于“人类中心主义人类中心主义”2.2.可持续发展的可持续发展的“公平公平”诉求诉求3.3.代际公平与代内公平代际公平与代内公平关于关于“人类中心主义人类中心主义”l“人类中心主义”(anthropo+)的各种表达:古代的;文
10、艺复兴的;环境保护运动的l现代人类中心的意思:一是基于对人自身能力的过分自信,二是自然(环境)被彻底对象化l注意不应与(作为发展价值目标的)“以人为本”相混淆l值得一提的是,“人类”是个全称概念可持续发展的可持续发展的“公平公平”诉诉求求l可持续发展不仅关注人与自然的关系,由于事关不同人群的环境利益,就必然会涉及人与人的关系,也就是“环境公平”问题l这两方面相辅相成,相互影响、相互促进,不可能脱离一方面改善另一方面l可持续发展的伦理学蕴涵:公平、补偿与合作代际公平与代内公平代际公平与代内公平l“代际公平”是可持续发展的世代要求,即不能剥夺后代人谋求发展的权利与能力l但实现代际公平又不可能没有“
11、代内公平”(一部分人和另一部分人的公平)的前提l这些都包含了公平的补偿与储蓄l在不同发展水平上,公平的标准也不尽相同小小 结结l上篇是理论篇,主要通过“发发展展”观观念念的的变变迁迁,这种变迁所针对的全全球球性性环环境境问问题题种种,以及由此表现环环境境思思想想的的演演进进,逐步聚焦于发发展展与与环环境境的关系,其中更深刻地涉及哲学伦理学意义上的“人人类类中中心心主主义义”批批判判这些环节,展开有关可持续发展的一些理论问题,为进一步具体实践可持续发展(行动)提供对宏观视野第六章第六章 可持续发展的经济手段可持续发展的经济手段1.环境环境“市场失灵市场失灵”2.生产与消费的价格调节生产与消费的价
12、格调节3.环境税环境税4.资源与环境产权资源与环境产权5.生态补偿生态补偿1 1、环境市场失灵、环境市场失灵l外部效应与“市场失灵(failure,缺陷)”,以及环境问题为什么会出现市场失灵l环境市场失灵的各种表现l由此可以得出:一是市场机制本身不足以保证环境资源的可持续性;二是通过修正市场,可以缓解环境问题人类行为对生态环境的负面影响人类行为对生态环境的负面影响l过度索取:滥采、滥挖等;l过度排放:废水、废气、废渣(未经处理或虽然不必处理但是过量的排放);l技术的负效应:一把双刃剑;环境环境“市场失灵市场失灵”l市场失灵:市场机制的某些障碍导致资源配置缺乏效率。l环境市场失灵:市场机制没有将
13、环境因素客观地反映于成本和价格之中,表现为低估甚至不计算环境成本。l环境市场失灵的后果:对资源环境的破坏性开采和随意排放污染环境。生态环境的价格生态环境的价格l为什么没有价格:l为什么又有价格:有用性;稀缺性;所有权;环境环境“市场失灵市场失灵”的表现的表现l无市场或市场竞争不足;l不确定性导致短期行为;l市场非对称性;l非市场交易资源:一种市场之手伸不到的地方;l技术进步的非对称性;l外部效应;市场的非对称性市场的非对称性l庇古1920年代提出:生产过程存在私人成本与社会成本的不一致,如工业污染;l尼斯1970年代提出:市场机制只能激励有利可图的行为,而不会导向环境保护;技术进步的非对称性技
14、术进步的非对称性l利用自然生产商品与服务的技术与探索大自然的技术之间;l开发自然资源的技术与环境保护技术之间;l节省劳动力的技术与节省资源的技术之间;外部效应(外部性)外部效应(外部性)l行为者的行为客观上对其他人的影响,这种影响并非行为者的主观愿望;l可分为正效应和负效应(外部不经济);l环境污染是典型的外部负效应;l行为者包括生产者和消费者,这意味着生产者和消费者都对环境负有责任;2 2、价格调节生产与消费行为、价格调节生产与消费行为l最直接的手段就是把外部效应内部化,以价格调节行为,甚至可以改变习惯l提高资源环境价格价格调节应注意的问题价格调节应注意的问题l与人们生活密切相关的调价必须注
15、意人们的经济承受力:案例阶梯水价;l提高资源价格时要考虑生产者的承受力与合适的技术:案例膜下滴灌技术(也有弊端);提高资源价格的效果提高资源价格的效果l促进节约资源的技术开发和利用:高能源价格是西欧和日本在节能技术上赶上美国的主要原因之一;l淘汰浪费资源的落后企业;l改变消费者的行为:选择节能产品和生活中节约资源,例如我国阶梯电价尚未启动,低能耗电器已引发关注;3、(资源)环境税、(资源)环境税l广义:自然资源税、污染排放税(索取和排放都要交税);l狭义:与污染控制有关的税,包括:l1)排污税(庇古税):同污染源的实际数值直接相关的税;l2)产品税:无法对排放进行直接测量时使用;l3)税收差别
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