有关营商环境惠企政策工作结尾.docx
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1、 有关营商环境惠企政策工作结尾 健全机构人员为真正抓实抓好营商环境建立,我局成立了优化营商环境工作领导小组,有局长担当组长,副局长担当副组长,其他人员为小组成员,把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组,负责整个活动的开展。 (一)经自查,我局目前没有与国家法律法规不全都的规章文件,不存在地方出台的政策法规与国家相抵触的现象。 (二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介效劳、行政收费。承接下放权利履职状况全部到位、不存在涉企工程核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章,核准条件和标准不明确、审查周期长、中介效劳不标准,工程备案变相成为行政许可的现象。审批效劳窗口均根
2、据“三定方案”正确履行职责,实现“一站式效劳”,审批效劳窗口单位办事程序和标准公开透亮、执行信息公开制,一次性告知制、首问责任制、效劳承诺制、责任追究制和文明效劳制,审批效劳人员政策水平、业务、效劳到位,无懒政怠政、推诿扯皮等问题。 (三)无阻碍民营经济进展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。根底设施建立工程招投标和政府选购工程招标全部做到公开、公正,均实现各类市场主体公正竞争。 (四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权,利用公权力,违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金、占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证
3、金、政府性基金和补助资金等问题。 (五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单名目及收费标准规定,额外设立收费工程及高收费,强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费,违反规定进展评比、达标,鉴定等活动,没有要求企业承受有偿宣传,无强制企业购置指定商品,承受指定效劳,向企业索要产品或者强制低价购置产品等问题。 (六)在执法过程中没有对企业不制定规划,不经过批准、不公开公告并随便惩罚。对行政执法部门人员的公仆意识,个人素养和执法水平均进展了培训学习,行政执法人员没有滥用职权,“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等状况。 (七)无特定行业效劳不标准的行为。政府部门的效劳标准、资费标准及相关规
4、定做到了公开、透亮、工作规章执行到位。 有关营商环境惠企政策工作结尾有用二 年以来,_市深入贯彻落实国务院、自治区、_市深化“放管服”改革优化营商环境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百计解痛点、疏堵点、攻难点,为持续优化营商环境、激发市场活力和社会制造力、助力企业复工复产作出了积极努力,企业和群众办事更加便捷,优化营商环境取得阶段性成效。 (一)学习宣传状况。 为深入学习贯彻优化营商环境条例,进一步优化我市营商环境,安排在市委理论学习中心组专题学习会和政府常务会上对条例_自治区深化“放管服”改革优化营商环境若干措施_市优化营商环境实施细则(试行)_市对
5、标先进深化改革打造一流优化营商环境实施意见进展了深入学习,并提出学习宣传贯彻落实条例意见建议。各乡镇(街道办)、各部门及优化营商环境指挥部各成员单位将条例及相关政策文件纳入党委(党组)中心组学习、干部日常学习内容,深入学习宣传条例及优化营商环境各项政策措施,快速掀起了学习条例、宣传条例、贯彻条例的热潮。并在政府门户网站、“漂亮_”微信公众号开设营商环境宣传专栏,准时公布相关政策文件及解读、惠企政策、动态信息等;制作宣传海报200份、宣传折页3000份,在各类办事大厅、效劳大厅进展广泛宣传;在市级政务大厅设置营商环境(“六稳六保”)政策宣传询问窗口,电子屏滚动播放营商环境宣传标语口号,切实营造学
6、法、用法、守法、护法的良好气氛。 (二)任务贯彻落实状况。 1.强化组织保障,工作合力不断增加。 进一步强化组织领导,明晰责任,对指挥部进展了优化调整,将9个专项行动组调整为7个;召开市委常委会、政府常务会听取优化营商环境工作汇报,印发_市贯彻落实自治区、_市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案(灵党办202359号),确定了15个方面工作、46项详细措施;举办_市2023年优化营商环境暨工程建立工程审批制度改革业务培训会,印制发放400本优化营商环境材料汇编;市政协开展关于“提高审批效劳水平、优化营商环境”视察暨“政府开放日”活动;召开专题安排部署会议,组织相关单位顺当完成了自治区
7、2023年_营商环境模拟评价和_市营商环境第三方评价。 2.聚焦释放活力,各个领域改革成效显著。 一是持续深化商事制度改革。深入推动证照分别改革,电子证照入库率达98%,企业设立全程电子化率达30.5%,企业开办银行代办点投入试运行,一日办结率到达95%以上,上半年新增市场主体2086户,实现“一窗受理、集成审批、一日办结”,企业开办效率大幅提升。二是加速推动工程建立工程审批制度改革。推行工程建立工程“一窗综合受理”,企业投资工程备案下放乡镇就近受理,工艺简洁、环境影响小工程环评专家函审制,征占地面较小工程水土保持方案报告表实行承诺制治理;施工许可办理材料精简至8项,政府投资工程最优审批时限压
8、缩至115个工作日、社会投资工程最优审批时限压缩至75个工作日;环评、水保等“多评合一”事项调整至施工许可取得前办理,水、电、气等市政公用根底设施报装提前到开工前办理;制定_市国土空间总体规划编制工作方案,搭建“多规合一”的国土空间规划信息平台;“_+园区”区域评局部评价事项已取得行业主管部门批复或已通过专家评审会,并全面推广运用评审结果。三是优化市政设施接入效劳。企业用水报装由原来的6个环节压缩至3个环节,精简环节50%,申请材料由7项压缩至2项,精简材料30%以上;燃气报装实现供气企业全程代办,无外线工程企业接入时间20个工作日压缩至3个工作日,压缩时限60%以上。四是不断简化财产登记流程
9、。全面推行不动产登记、交易、纳税窗口“一窗受理、并行效劳”,新开办企业一般登记时限压缩至1个工作日,简单登记时限压缩至4个工作日,抵押登记时限压缩至2个工作日,异议登记、注销登记、查封登记实现即时办结。五是推动纳税效劳便利化。深入拓展“非接触式”办税新模式,推行“发票免费邮寄效劳”,在疫情防控关键时期投入运营24小时自助办税效劳厅;着力打造“蓝精灵”纳税效劳品牌,开展线上“纳税人学堂”和“税务局长走进直播间”活动;领先在全区使用微信扫码支付方式,省去纳税人携带现金、银行卡等繁琐流程;设置简事快办、繁事专办窗口,平均缩减纳税人等待时间近20%;推行“税务ukey”,缩减开票本钱;充分利用“银税互
10、动”平台,形成“银税抬轿”的工作合力,助力企业复工复产。截止目前,共计减免税费2.27亿元,自助办税效劳厅“非接触式”办税近8960笔,微信扫码支付近5000笔,74户(次)企业通过“银税互动”获得纳税信用贷款4582.6万元。六是持续降低获得信贷难度和本钱。优化金融效劳环境,扶持实体经济进展,成立_市中小微企业小额贷款有限公司,与浙江网商银行签订普惠金融县域合作协议,开展防范和打击非法集资工作宣传月活动,简化担保流程,担保费率降低到1%以内,羊绒、养殖企业担保费由1.0%降低为0.8%,免除企业10%存单质押。1-9月,新增担保贷款余额1819笔4.7亿元,为疫情防控物资生产企业争取贷款1.
11、24亿元,累计为辖区中小微企业投放贷款23.9亿元。七是持续便利企业退出,依法强化合同执行。将非上市股份有限公司纳入简易注销适用范围,累计办理企业简易注销501户;对3家企业进展了破产审查,推动无清偿力量但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重组;截止9月底,共受理合同类案件3639件,结案3046件,结案率83.7%。八是加强就业效劳与劳动力市场监察。扎实做好“六稳”工作,落实“六保”各项任务,印发_市全面落实“六保”任务详细措施,通过科技创新后补助、融资担保及创业贷款、职业技能培训补贴等方式,持续加大援企稳岗力度,累计发放各类补贴补助2366万元,供应就业岗位12742个,开展各类职业技能培
12、训3654人;为企业减免各项社会保险费4263万元,受益企业680家,受益涉及人次56775人;简化创业贷款办理流程,精简手续,为申请人供应一站式办理效劳,已发放创业担保贷款1679万元,发放创业担保贷款利息28.58万元。加强劳动执法检查力度,保障劳动者合法权益,对31个在建工程进展专项检查,下发劳动监察建议书12份,办理劳动合同招收备案10388人,解除备案2395人,对19家劳务派遣、人力资源效劳机构进展年审,催促企业与劳动者依法履行劳动合同;印发_市政府投资类新开工建立工程实施部门农夫工工资保证金差异化缴存治理暂行方法,共追偿农夫工工资1100万元,排查政府类投资工程及国有企业欠薪案件
13、3件,社会类投资工程欠薪案件7件,提前完成“两清零”目标。九是进一步增加政府选购公正性。实施“互联网+政府选购”,运用统一政府选购公共效劳平台,推行政府选购事项线上办理,降低选购交易本钱,政务选购信息全面公开。十是依法保障企业公正参加招标投标。深化招投标领域改革,全面实现电子化招投标,严格落实建筑工程领域招投标黑名单制度,公开透亮开展招投标活动,公开招标率达100%。截止目前,公布招标投标公告238个(工程工程161个,选购工程77个),政府投资工程招标共开标505个(工程工程303个,政府选购工程202个),开具无挂靠、无串标、无围标承诺书1437件。精简招投标行政办事环节,根据“不见面、网
14、上办”原则,清理工程招投标备案事前事项,精简标准流程,取消招标文件事前备案、招标投标状况书面报告、合同备案、投标报名审核等环节,推行“文件电子化、标书在线传、保证金线上缴、开标不见面、专家在线评、交易结果网上查”的“不见面”交易模式,降低交易本钱。截至目前,房建、市政实行电子标“不见面”开标共8个工程,2023年7月1日起,交通工程工程全部实行电子标。十一是不断提升政务效劳便利化水平。制定_市深化相对集中行政许可权改革推动审批效劳事项划转工作实施方案,完成其次批8个部门36大项行政职权(事项)划转,“一枚印章管审批”扩大到16个部门253个事项,累计办件30337件;全市梳理标准政务效劳事项1
15、467项,统一根据国务院“四级四同”标准部署上线全国一体化在线政务效劳平台(_政务效劳网),进厅事项1195项,根本实现“应进必进”;1133项事项实现“一网通办”,100个高频事项实现“立刻办”,385项事项实现就近办,524项事项实现“即来即办”,1115项事项可不见面办理,435项事项可“掌上办”;仔细开展“三减一提升”活动,完成24个部门340项事项精减,累计削减环节274个、申报材料482份、办理时限1623个工作日,清理各类无谓证明112项;推行“诞生一件事”等20个事项一件事一次办,一窗综合受理率提高到72.6%;提升“互联网+政务效劳”水平,设立无人警局、24小时自助办税效劳厅
16、,网上办理率到达91.1%;推行“好差评”二维码评价,企业群众满足度达99.5%;12345等便企热线接转受工单7247件,已办结7085件,正在办理162件,办结率97.8%。十二是强化学问产权制造爱护和运用。制定学问产权领域突出问题治理长效机制的工作方案2023年学问产权执法“铁拳”行动实施方案,办理商标侵权案件3起,罚没款2.53万元;截止8月底,全市有效创造专利154件,万人拥有量5.2件/万人。十三是建立公正标准的市场监管体系。有效推动网上监管体系建立,同步建立完善审管协同机制,将审批事项办理结果准时推送到监管部门,加强审批与监管信息互通共享;在餐饮、食品药品、危急化学品、产品质量等
17、领域开展“双随机、一公开”抽查监管,持续强化企业诚信体系建立,公示行政许可信息7420条,行政惩罚信息562条;加强重点领域企业信用监管,对3802户纳税人、12家粮食储藏企业、41家环保重点企业、28家交通运输企业进展信用等级评定、动态治理,通过执行信息公开网公布失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消费1387人次,实行司法拘留10人,联合惩戒失信企业22家,帮忙18个失信主体完成信用修复。制定_市清偿拖欠民营企业中小企业账款工作存在问题整改方案,多方举措、全力推动清偿工作。2023年我市拖欠民营企业账款金额1654.65万元,清偿率为100%。十四是加快建立包涵普惠创新环境。出台
18、_市进一步推动科技创新进展的实施意见(2023修订)_市科技型中小微企业风险补偿专项资金治理方法(2023修订)_市柔性引进科技人才实施细则(试行)_市备案科技效劳机构治理暂行方法(试行)等配套政策,设立50万元科技创新效劳体系建立专项资金,成立专家询问委员会,建成产业技术协同创新中心1家,目前已培育和引进科技效劳机构17家,指导企业科学归集研发费用入库2.8亿左右,推举申报各类科技工程90余项,柔性引进各类人才100余人;推动基层文化阵地提档升级,完成10个村级综合文化效劳中心、10个乡村大舞台改扩建工程,扎实推动“三馆七站”免费开放,上半年共接待群众13.2万人次,其中24小时才智书屋流通
19、6千余人次。推动“互联网+教育”,全市100%的班级使用触控一体机或才智黑板,建立在线互动课堂、教室70间,建成与教育厅互联互动的县区级平台,5所学校被确定为“互联网+教育”标杆校;进展“互联网+医疗安康”,开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等效劳,推动医疗保障公共效劳标准化标准化,实现医疗保障一站式效劳、一窗口办理、一单制结算。制定支持中小微企业安康进展27条措施,加大市场开放力度,强化工程落地效劳,共请进来蒙牛集团、伊赛集团、正威国际集团等区外企业70批348人次,签约招商引资框架协议工程15个,规划总投资36.2亿元。向300多家企业(个体工商户)兑现产业政策奖补及重点工作考核嘉奖资金10
20、511.5688万元。 3.加强督查检查,提升效劳满足度。 由市营商办、市委督查室和政府督查室组成联合督查组,通过电话调查、随机暗访、听取汇报等方式,对营商环境指挥部7个专项行动组、各成员单位条例及自治区、_市及我市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施贯彻落实状况进展督查检查,准时发觉问题,催促限期整改,对工作不力、进展缓慢的进展通报批判、公开曝光。尤其是将窗口单位、行业效劳部门作为督查检查重点,促进标准效劳、文明效劳、优质效劳,扎实推行“好差评”制度,切实提高营商环境效劳满足度。 尽管我们积极做了一些工作,也付出了一些努力,但与自治区、_市和市委、政府打造更优营商环境的要求,与企业群众的期
21、盼相比还有不少问题和短板,主要表现在:一是优化营商环境工作重视程度不平衡,协同推动合力不够;二是简政放权力度还不大,主动效劳的主动性还不强;三是“双随机、一公开”监管、跨部门监管、联合监管力度还不够大,新型监管方式未常态化绽开,包涵审慎监管机制尚未形成,执法穿插、重复检查问题依旧存在;四是法治环境优化工作力度还需进一步加大。 优化营商环境环境只有更好、没有最好。2023年,_市将坚持深入贯彻落实优化营商环境条例_人民政府深化“放管服”改革优化营商环境若干措施和_市对标先进深化改革打造一流营商环境实施意见,突出全市工程建立、效劳招商引资企业、助力企业复工复产复市等重点,抓好_市贯彻落实自治区、_
22、市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案15个方面、46项任务落实,加大跟踪督办,切实做好迎接国务院优化营商环境条例落实状况第三方评估及自治区营商环境第三方评价各项工作,倾力在企业开办、提升工程建立工程审批效率、优化纳税效劳、公用设施报装、财产登记、融资贷款、政务效劳便利化上抓突破、见实效,举全市之力打造政策更优、审批更简、本钱更低、效劳更好、监管更准的营商环境品牌,通过深化“放管服”改革,持续优化营商环境,助力_经济高质量进展。 有关营商环境惠企政策工作结尾有用三 围绕“三个坏把式”“五个坏作风”,重点聚焦“四风”新表现,仔细查摆但当缺乏、效率低下、标准不高、思想僵化、缺乏奉献意识、
23、法规意识不强等影响机关纪律作风的突出问题,仔细剖析问题产生缘由,明确整改措施,现将本人纪律作风整顿自查自纠状况报告如下。优化营商环境个人剖析材料优化营商环境的个人自纠自查报告x月xx日市委就打造中国基层营商环境最优城市召开与题会议。x月xx日市委书记徐文光在全市发动大会作了对标一流主动引领自我薄命全力打造中国营商环境最优城市的重要讲话。x月xx日市委全面部署整风“十大行动”,“刀刃向内,自我薄命”。 通过这一系列学习活动,对自己进展了讣真的反思,感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,主要表现如下: 1、坚持理论学习不够,特殊是工作忙旪,终日埋头纷繁简单的事务里,有旪遇到问题翻书找答案,临旪抱
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