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1、津检发201813 号津市市人民检察院关于印发2018 年法治建设工作方案的通 知各内设机构:现将2018 年法治建设工作方案印发给你们,请结合部门实际,认真贯彻落实。津市市人民检察院2018 年 5 月 4 日2018 年法治建设工作方案为深入贯彻落实2018 年法治津市建设工作要点(津法治办发20183 号),根据2018 年法治津市建设工作考评办法(津法治办发20184 号),结合我院实际,现就 2018 年法治建设工作制定如下方案。一、指导思想2018 年法治建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会和全国“两会”精神,坚持党对法治建设的统
2、一领导,坚持改革创新、服务大局,紧紧围绕市委关于全面推进依法治市、加快法治津市建设的总体部署,为建设澧水流域现代化中心城市营造良好的法治环境。二、组织保障成立 2018 年法治建设工作领导小组。组 长: 王朝阳副组长: 蹇学文、李 敬、徐成华、辛 恒、向阳葵、龚 平成 员: 周 伟、叶助宏、张佳欢、熊玉芳、刘 武、叶政军、鲁 洪、杨 胜领导小组下设办公室,由龚平兼任办公室主任,胡晓丽任专干。三、工作任务(一)推进决策民主化、法治化严格执行“三重一大”集体决策制度,进一步加强民主集中制建设,促进党组科学决策、民主决策、依法决策,充分发挥领导班子集体领导作用。深入落实党组中心组学法制度。健全并落实
3、领导干部年终述法制度。(牵头领导:蹇学文,责任科室:政工室,责任人:辛恒)(二)深化司法体制改革全面推进司法责任制及配套制度改革,完善员额管理制度,建设新型办案团队。加快推进内设机构改革。全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善刑事案件分流机制,完成认罪认罚从宽制度试点改革。积极推进公益诉讼工作。(牵头领导:蹇学文,责任科室:政工室,责任人:辛恒)(三)加强执法规范化信息化建设深化执法权力运行机制改革,逐步构建起完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系。深入开展执法规范化大检查。(牵头领导:李敬,责任科室:案管科,责任人:张佳欢)积极推进信息基础设施一体化、实战应用智能化
4、、服务管理网络化,加快智慧检察建设,提升信息化、智能化水平。(牵头领导:蹇学文,责任科室:技术科,责任人:叶政军)(四)推进司法为民便民利民深化检务公开,依法及时公开执法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,推进阳光检务。抓好案件管理中心、接访中心服务窗口建设,推进“一站式”服务。(牵头领导: 李敬,责任科室:案管科,责任人:张佳欢)(五)完善人权司法保障落实关于依法保障和促进非公有制经济健康发展的规定,切实维护企业家的人身权、财产权、人格权。(牵头领导:徐成华,责任科室:民行科,责任人:叶助宏)加大司法救助力度,对困难当事人给予适当经济帮助。(牵头领导:李敬,责任科室:案管科,责任人:张佳欢
5、)加强法律援助工作,有效维护困难群众和未成年人合法权益。(牵头领导:向阳葵,责任科室:公诉科、玉芳姐姐工作室,责任人:鲁洪、熊玉芳)(六)加强对司法活动的监督落实错案追究制度、领导干部干预司法和内部人员过问案件通报制度。(牵头领导:李敬,责任科室:案管科,责任人:张佳欢)(七)加强法治文化建设建设普法宣传阵地,设置法治宣传牌,利用电子显示屏不间断宣传。在市委法治办牵头下拍摄周浩佬说法系列短剧,按时按质按量完成拍摄任务。及时向市委法治办报送法制信息。(牵头领导:蹇学文,责任科室:办公室,责任人:龚平)(八)抓好干警学法用法党组每季度进行一次中心组学法,每半年组织一次干部常规教育培训,落实领导干部
6、年终述法制度。认真贯彻落实中组部等四部门联合印发的关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见的通知。充分利用“如法网”国家工作人员网络学法考法平台,丰富学法考法形式,提高网上学法考法参与率和通过率。每半年组织干警进行集中法治学习。(牵头领导:蹇学文,责任科室:政工室,责任人:辛恒)(九)开展法律“六进”活动围绕服务脱贫攻坚、扫黑除恶、基层社会治理、青少年法治宣传教育,以元旦春节“送法下乡”、5 月农村法治宣传教育月、9 月青少年法治宣传教育周和“12.4”国家宪法日等活动为载体,有针对性地开展送法进校园、进社区、进乡村、进企业、进机关、进单位“六进”活动。(牵头领导:蹇学文,责任科室:办公室、
7、青工委,责任人:龚平、杨胜)(十) 落实“谁执法谁普法”责任制和法律文书说理工作认真贯彻落实高检院关于实行检察官以案释法制度的规定、关于加强检察文书说理工作的意见,做好检察官办案释法和向社会公众以案释法工作。涉及公民、组织重要权利处置或者诉讼重要进程,可能引发质疑、异议或者舆论炒作的,应当在叙述式法律文书中或者送达、宣告决定时有重点地进行说理。落实普法责任清单制度和以案释法制度,重点宣传刑事、民事、经济、行政方面的法律法规及高检院司法解释。针对影响面广、适用性强的典型案例,总结出典型经验,组织开展收集、整理、研究和发布工作。(牵头领导:李敬、徐成华、向阳葵,责任科室:侦监科、公诉科、监所科、未检室、民行科,责任人:张佳欢、周伟、鲁洪、熊玉芳、叶助宏)四、工作要求(一)统筹推进法治建设工作。各内设机构要把法治建设工作纳入部门工作的重要内容,做到与部门工作同部署、同检查、同落实,并根据本方案确定的工作任务及时落实工作责任。(二)及时预算工作经费。各内设机构结合本方案确定的工作任务,在 5 月底制定工作方案,编制经费预算,所需经费由院财务保障。(三)注重结果运用。法治建设工作纳入全院绩效考核,对工作成效突出的科室予以奖励,对未完成工作任务的科室,分管领导在年底述法时应予以说明,同时降低该科室绩效奖励档次。
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