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1、如如皋皋市市教教育育局局文文件件皋教发20161 号关于印发关于印发20152015 年教育工作总结年教育工作总结 和和 20162016 年教育工作要点年教育工作要点的通知的通知各市直学校,各镇(区、街道)教育管理中心,局机关各科室:现将2015 年教育工作总结和 2016 年教育工作要点印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻落实,确保全年各项工作任务圆满完成,切实办好广大人民满意的教育。附件:2016 年教育重点工作目标责任分解表如皋市教育局2016 年 1 月 18 日1第一部分第一部分 20152015 年教育工作总结年教育工作总结2015 年是“十二五”教育发展目标圆满完成之年,也是如
2、皋教育开拓进取、奋发有为的一年。全市教育紧紧围绕办好人民满意教育的总体目标,以江苏省教育现代化示范区建设为统领,按照2015 年教育工作要点的部署和要求,扎实推进教育现代化建设,取得了显著成绩。主要表现在:一、教育发展平台迈上新台阶制订如皋市“十三五”教育发展规划,明确“十三五”期间教育发展的总体目标、主要任务、重点工程等。率先出台如皋市第二期学前教育三年行动计划(20152017 年),列出学前教育发展的任务图与时间表。教育现代化、学前教育、义务教育、职业教育、社区教育、教师队伍等各类改革项目先行先试,探索教育改革发展如皋路径。部省共建的江苏省教育现代化示范区建设取得重要进展;江苏省义务教育
3、优质均衡改革发展示范区建设全面完成,被省政府命名为“江苏省义务教育优质均衡发展县(市、区)”;江苏省职业教育创新发展实验区建设全面完成;江苏省社区教育示范区建设顺利接受评估验收。我市再次新增国家级改革项目 1个、省级改革项目 1 个,即教育部首批义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革示范区(全国 19 个)、江苏省学前教育体制改革试点地区(全省 10 个),教育改革发展赢得新的机遇和平台。二、学校办学条件取得新进展推进定点幼儿园建设,丁西幼儿园新建工程投入使用,开发区第二实验幼儿园、搬经幼儿园、营防幼儿园正加紧建设。高新区实验幼儿园接受南通市优质幼儿园评估,光华幼儿园、西城幼儿园申报省优质幼儿园
4、。“10 所农村定点小学校舍改造工程”全部2竣工,义务教育学校校舍改造工程列入政府为民办实事项目,实施加固工程 48 栋、重建工程 12 栋,建筑面积 125788 平方米,抗震设防达到新的标准。新增塑胶化运动场地 4 片。74 所学校建成南通市义务教育现代化学校,建成率达 94.9%,列南通第一。优化教育发展布局,推动建设开发区实验初中、港城高级中学。完成白蒲中学、市一中、市二中部分校舍改造提升工程。建立教育装备常态化投入机制,明确图书添置小学不低于公用经费的3%、初中不低于公用经费的 2%,教学仪器设备更新维护经费不低于公用经费的 10%。全市累计投入 2000 万元,按照实验仪器、音体美
5、、图书、多媒体及其它等五大模块推进教育装备建设。加强教育信息化建设,创建南通市数字化校园 31 所。三、教育内涵发展呈现新气象推进德育工作生活化、课程化,召开第八届中小学(幼儿园)德育暨第四届特色学校建设现场会,开展第二批优秀校本德育课程评选。开展“八礼四仪”和“德育 486 活动”系列教育,将核心价值观教育“落小落实”。加强中华优秀传统文化教育,开展“我们的节日”等主题系列活动。围绕办学理念,整体规划具有特色的学校课程体系,推进国家课程校本化实施和特色课程建设。安定小学“明达”校本课程体系成为“江苏省基础教育前瞻性教学改革实验项目”。如师附小五大整合课程在全省小学深化课堂教学改革现场观摩研讨
6、会上做经验介绍。通用技术教育实验学校新增 5 门校本课程,青少年素质教育实践基地建成南通市首家互动体验型科普馆,并被评为第三届全国未成年人思想道德建设先进单位。推进课程基地的硬件建设与内涵建设,新增江安中学、搬经初中、特教学校 3 个省级课程基地。探索普通高中课程改革试点,白蒲中学实施体育、艺术“选班走课”,满足不同学生的发展需求。召开小学书法(写字)教育现场推进会,推动“书法教育进课堂”。加3强特色建设,新增南通市级以上各类特色学校 15 所。外国语学校、开发区实验小学、郑甸小学、高明学校被教育部命名为“全国青少年校园足球特色学校”。白蒲小学被评为首批“全国学校体育工作示范学校”。磨头小学毽
7、球队参加全国少儿毽球比赛获金牌2 枚。实验初中合唱节目获江苏省第五届中小学生艺术展演活动一等奖。教育局获评“江苏省第五届中小学生艺术展演活动优秀组织奖”。四、教育教学质量实现新提升深化“活动单导学”教学模式系列专题研究,开展“活动单导学”教学模式分片展示活动。实施教学模式流程与内容的重构,加强“分层教学”研究。改变课题研究服务方式,以“研究课”为载体和抓手,提高课题研究的实用性和实效性。新增省教育科学“十二五”规划课题 14 项。出台如皋市幼儿园保育保健质量评价标准与评价细则(试行),提高幼儿园保育保健质量。开展小学生综合素养监测与分析,涵盖课程开设、学业负担、课外阅读、社团建设等,努力形成“
8、指向开全开足”“突出学科素养”“关注健康成长”的质量导向。召开小学阶段“抓管理,促质量”现场会,进一步强化教学管理,提高教育质量。义务教育质量监测、高中学业水平测试、普通高考、职教对口高考等继续全省领先。2015 年中考,3人进入南通前 10 名,均分高出南通大市 14 分,22 所初中有 17所初中进入南通前 50%,校际分差南通最小。普通高考本科上线4545 人,本二上线率 73.9%,选修学科双 B 及以上达成率82.3%,均继续高居全省榜首。职教对口高考本科上线人数 873人,占全省七分之一,连续 11 年列全省第一。4 名考生录取空军飞行学员,占南通的二分之一。教育局连续 27 年被
9、评为“江苏省招收空军飞行学员工作先进单位”。五、学生阅读工作开创新局面4出台如皋市义务教育阶段课外阅读管理与指导意见如皋市义务教育阶段课外阅读(经典诵读)推进制度,建立健全学生阅读推进保障机制。召开全市阅读工作现场推进会 4 次,不断拓宽阅读广度和深度,构建全学科大阅读体系。分学段开展“经典诵读伴成长,文明有礼扬美德”系列活动。明确图书添置支出途径和比例,加强学校图书馆、班级图书角建设。如师附小与市少儿图书馆合作,建成学校自助式开放图书馆;安定小学建成集绘本馆、文学馆、科普馆、国学馆、藏书馆、诚信书屋于一体的安定书院,重视学生阅读工作成为各学校普遍共识。加强学生阅读的考核考查,以镇(学校)为单
10、位,开展学生阅读考级活动。如城街道、白蒲镇、磨头镇创新开发课外阅读检测软件与电子题库,建立学生阅读考评常态机制。参加江苏省第十四届“中学生与社会”作文大赛,我市获省一等奖 10 个,获奖数量超过南通三分之一。参加江苏省第七届网络读书活动,上传作品 21900 篇,列南通第一,教育局获评“江苏省第七届网络读书活动优秀组织奖”(南通 1 个)。六、教师管理改革增添新活力创新“全市统管、学区协调、学校聘用”的改革路径,探索推进教师队伍“县管校聘”管理改革。优化师德考核测评与等级确定方式,采用正反测评、多元测评等,促进师德考评的立体化、多元化。出台关于重申严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知,开
11、展廉洁从教专项督查,查处有偿家教 2 人。全面完成国家和省市培训任务,实施我市十大模块、38 个培训项目,教育局被中国教师研修网评为“中小学教师全员远程培训先进项目管理单位”。举办“雉水名师大讲堂”,安排送教讲学 128 次。大力提升教师学历层次,研究生新入学 104 人。修订优秀教育人才评选和考核办法,增加评选方式,对教育教学上做出优异成绩的直接授予人才称号,形成向班主任倾斜、向一线教师倾斜、向农村教师5倾斜、向教学实绩倾斜的鲜明导向。评选学科带头人、骨干教师、教坛新秀 458 人,首届“如皋市教学能手”1630 人。创新优势互补、共同发展的共建模式,组建 8 个联盟学区,开展教师交流、学科
12、交流、项目帮扶等,实行捆绑式考评。大力推进城乡教师交流,义务教育阶段新增交流教师 507 人。如皋教师参加教育教学竞赛,获全国一等奖 7 个,省、市一等奖 50 个。教育部“一师一优课,一课一名师”评比活动中,我市获优质课 67 节,占南通大市的 34.9%,列南通第一。我市教师开发的软件“学生体质健康测试上报辅助系统”获国家级教育教学工具类软件系统一等奖,并在全国数千所学校广泛应用。中国教育报中国教师报均对我市教师队伍建设进行专题报道。七、服务经济社会收获新成果围绕经济社会发展需求,创新发展职业教育。改革招生办法,扩大职业教育招生规模。如皋中专建成国家中等职业教育改革发展示范学校,如皋第一中
13、专完成省高水平现代化职业学校建设年度目标;建成如皋市开放大学。深化职业教育内涵建设,新增国家级实训基地 1 个(机电)、省级实训基地 1 个(汽修)、省级品牌专业 1 个(机械加工)、省级特色专业 2 个(软件与信息服务),13 个专业被省教育厅列入现代职教体系“33”试点项目。深化校企合作,建成“校中厂”2 个、“校企合作实训车间”8 个。强化技能教育,2870名学生获得专业技能等级证书。参加省职教技能大赛获金牌 4 枚、银牌 13 枚、铜牌 19 枚,总积分居全省第一;参加全国职教技能大赛获银牌 2 枚。如皋第一中专被评为“江苏省职业院校技能大赛先进单位”。加强职教人才培养,新增省授牌“名
14、师工作室”1 个,南通市授牌“名师工作室”2 个。积极开展就业创业教育,毕业生本地就业率达 92%。举办如皋市首届终身教育活动周,开办培训班 429 个、各类活动 175 个,培训 56 万人次。镇(区、街道)社区6教育中心均达到省级标准,白蒲镇、丁堰镇社区教育中心接受省标准化社区教育中心评估验收,13 个居民学校接受省标准化居民学校评估验收。我市被推荐申报全国农村职业教育和成人教育示范县。八、依法治教工作呈现新面貌大力推进依法治教,在教育系统形成立规矩、讲规矩、守规矩的共识。推进依法行政,建立行政权力清单制度,将 16 项审批职能整合到教育窗口。教育窗口月月被评为“星级服务窗口”,被授予“党
15、员示范岗”称号。加强民办教育规范管理,制定如皋市普惠性民办幼儿园认定管理实施细则,首批认定 5 所幼儿园为普惠性民办幼儿园。出台关于进一步加强学校管理制度建设的通知,以提高学校章程及制度建设质量为着力点,逐步完善学校依法办学自主管理的制度体系。召开全市学校管理制度建设推进会,开展中小学(幼儿园)校长(园长)专题培训及专题征文。编印学校管理制度选编,指导各学校加强学校管理制度建设。建立学校管理制度建设半月推进机制,每月两次公布各校制度建设动态。建立健全章程审核机制,通过的 40 所学校章程在如皋教育网公布。新增南通市依法治校示范校 36 所、先进校 38 所。规范教育督导行权管理,对 21 所学
16、校开展素质教育督导,并做好跟踪反馈工作。九、教育对外开放实现新突破积极引进国内外优质教育资源,加强教育合作与交流。韩国仁川海源小学与如城小学联盟学区建立友好学校,开展文化交流活动。15 所学校积极参加中美“千校携手”项目。如皋中学与苏教国际交流中心续签合约,继续开办“苏教国际班”。职业学校与中德诺浩(北京)教育投资有限公司签订合作协议,创立“中德诺浩班”。武昌首义学院与台湾华夏科技大学正申报在如皋合作创办7“长江科技大学”。引进北京外国语大学优质资源,北京外国语大学附属如皋龙游湖外国语学校正在筹建。强化教育的开放思维与服务意识,召开提升教育现代化建设满意度专题会议,切实提升人民群众对教育的满意
17、度。政协委员民主评议教育工作,满意率达 93.2%。主动服务上门,做好中考和高考体检、自学考试报名、成人高考报名等工作。强化规范管理,推动学校体育场馆安全对外开放。拓宽家校沟通渠道,通过来自家长的综合素养课程、家长志愿“护蕾”服务队等,打造家校联盟共同体。十、教育保障条件取得新成效开展学习宣传党的十八届五中全会精神活动,组织“三严三实”专题教育活动。出台落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见,形成一岗双责、一案双查、层层落实的工作格局。完善教育经费保障机制,建立公开透明的公共财政体系,实施财政教育经费监测、公告制度。落实初级中学延时加班费用,统一在校教师午间误餐补贴标准和支出渠道。做好学生
18、资助工作,学生资助绩效评价获优秀等次。严格执行中央“八项规定”、省委及如皋市委“十项规定”,落实厉行节约各项要求。修订公务用车管理规定,加强学校公务用车管理。加强学校及周边治安综合治理,开展学校周边环境综合治理联合行动 8 次。开展校园安全专项督查和突击检查,发现隐患 182 起,现场整改 154 起,限期整改 28起。新增南通市长安学校先进校 17 所。推进学校食堂“6T”管理法,促进学校食堂管理标准化、规范化。对全市所有学校食堂进行财务审计,对部分学校违规行为进行通报,并落实整改。新增如皋市 A 级食堂 11 所。开展教职工组室文化建设,切实增强教职工的凝聚力、向心力。调整如皋教育网栏目设
19、置,新增“教育时评”“教育专题”“雉水课堂”等版块,引领教育发展方向。拓宽教育宣传平台,开通如皋市教育局官方微博、微信。加强教育舆情研8判与应对,主动回应网民关切,切实维护教育系统和谐稳定。2015 年,如皋教育被省级以上媒体报道 298 次,人民网、中国教育报中国教师报等均对如皋教育作深度解读。教育局连续四年被评为“江苏教育宣传工作先进单位”,“江苏教育新闻奖”获奖数列全省各县(市、区)之首。总结 2015 年教育事业发展的经验,主要有五个“得益于”:一是得益于尊师重教的良好氛围。在经济下行压力持续加大的背景下,各级党委、政府高度重视教育,全社会关心支持教育,为教育事业的发展提供了坚强、可靠
20、的保证。二是得益于先行先试的发展平台。瞄准各项改革试点项目,抢抓机遇,积极争取,教育现代化、学前教育、义务教育、职业教育、社区教育、教师队伍等各类改革试点项目,为如皋教育赢得了广阔的发展空间。三是得益于求真务实的工作作风。坚持教育传承,坚守教育本真,坚定改革方向,对符合教育发展规律的各项工作用心做、踏实做,形成了真抓实干、务求实效的良好氛围。四是得益于团结奋斗的拼搏精神。广大教育工作者以办好人民满意教育为己任,团结奋进,自加压力,敬业奉献,积极探索改革、创新之路,创造了骄人业绩。五是得益于公平公开的考核机制。科学制定、不断完善综合考核方案,强化工作实绩优先、合理拉开差距,考核工作的导向、引领和
21、激励作用得到了充分发挥。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市教育还存在一些不足:学校布局仍需进一步优化,学前教育资源总量不足,少数学校规模、班额偏大,学校品质提升有待加强,现代学校制度建设有待进一步推进,教育信息化、国际化程度还偏低,等等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。第二部分第二部分 20162016 年教育工作要点年教育工作要点9一、指导思想一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕办好人民满意教育的总体目标,以江苏省教育现代化示范区建设为统领,把立德树人作为教育的根本任务,把提高质量和促进公平作为教育的工作重点,切实加快教育现代
22、化建设进程,提升教育现代化建设水平,为建设“强富美高”新如皋提供坚强的人力支撑和智力保障。二、总体思路二、总体思路对照江苏教育现代化指标体系,按照“已达标的抓巩固、未达标的抓进度、难点指标抓突破”的思路,坚持问题导向,聚焦关键环节,加大攻坚力度,确保省教育现代化示范区建设取得实质性进展,2016 年全市教育现代化建设水平监测综合得分达 90 分以上,单项指标实现程度达 80%。三、工作要点三、工作要点(一)实施教育项目工程,提高教育统筹度。1推进教育重点工程建设。学前教育项目工程列为市政府为民办实事项目,完成开发区第三实验幼儿园、如城城东幼儿园、九华镇营防幼儿园、丁堰镇刘海幼儿园、磨头镇场南幼
23、儿园、东陈镇东陈幼儿园、下原镇花园幼儿园等 7 所幼儿园建设工程。推进搬经镇幼儿园建设。督促部分民办幼儿园改(扩)建工程建设。落实江苏省义务教育学校办学标准(试行),持续推进义务教育学校标准化建设。推进开发区实验初中一期和二期工程建设。实施运动场地塑胶化项目 9 个。完成义务教育 B、C 级校舍改造重建工程。优化高中阶段资源配置,推进港城高中一期、二期工程建设,完成石庄中学教学楼和宿舍楼、如皋第一中专体艺楼等工程建设。继续实施校安工程,完成如皋中学、白蒲中学、搬经中学10等部分校舍改造提升工程。对部分幼儿园校舍进行抗震鉴定,并分期分批进行加固改造。2探索学前教育体制改革试点项目。扎实推进如皋市
24、第二期学前教育三年行动计划(20152017 年),完成年度目标。研究制定“关于深化学前教育体制改革实施方案”,探索学前教育体制改革的如皋路径。健全市级统筹、市镇共建的管理体制。完善学前教育经费保障机制,对幼儿园新建、改扩建工程和省市优质幼儿园创建进行以奖代补。高新区实验幼儿园、光华幼儿园、西城幼儿园创建省优质幼儿园。提请设立全市公办幼儿园,依规取得法人资格,核定事业编制计划。落实如皋市普惠性民办幼儿园认定管理实施细则,加强普惠性民办幼儿园规范管理。健全幼儿教师分工共管管理体制,事业编制幼儿教师由市教育局负责管理,编外聘用幼儿教师由相关镇(区、街道)人民政府(办事处)负责管理(民办幼儿园聘用的
25、教师由举办者按照相关规定予以管理)。建立编外幼儿教师评先评优机制。3巩固省职业教育创新发展实验区建设成果。研究制定职业学校招生政策和考核办法,将其纳入综合考核方案并增加比重,稳定职业教育发展规模。如皋第一中专高质量完成省高水平现代化职业学校建设阶段目标任务。紧贴区域产业发展需要,在现代农业技术、健康养老服务、文化创意产业等方面探索开设新专业。围绕“互联网”行动、中国制造 2025等要求,建立专业群发展机制。创建 2 个省现代化专业群和实训基地。继续推进职教集团建设,开展校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制试点。新增 2 个“校中厂”“厂中校”。职教技能大赛、对口高考、学业水平测试等均
26、居全省前列。举办如皋市第二届终身教育活动周。加强社区教育中心规范管理,明确社区教育中心“固定动作”和“自选动作”。与社区紧密结合,打造社区教育品牌。如皋市社区11学院建成省首批高水平示范性社区教育机构。创建省标准化社区教育中心 2 所、省标准化居民学校 15 所。争创全国农村职业教育和成人教育示范县。4提高教育信息化水平。推进学校网络宽带升级改造,市直学校、镇中心小学和初中专网宽带接入南通教育资源网不少于1000 兆、其他学校不少于 100 兆。所有班级开通网络,班班有数字化教学设备,实现优质资源“班班通”覆盖率达 100%。以学校为单位推进网络学习空间“人人通”建设,组织师生在同一资源网站上
27、开通实名注册的个人空间并积极运用,确保网络学习空间“人人通”覆盖率达 90%以上。所有中小学与省、市、县教育信息化公共服务平台互联互通,共建共享优质资源,覆盖率达 100%。创建南通市数字化校园 37 所。加强教育装备投入督查,确保图书、教育装备投入达规定比例。强化电化教育研究,推动信息技术与学科教学深度融合。组织优秀教育人才研发微课视频。基于电脑端和微信服务号“双平台”架构,开发“如皋微课”自主学习平台。做好国家教育信息化“敏特英语”教学试点工作。(二)追求区域教育品质,提高教育质量度。5探索生态体验德育路径。制定“生活德育生态体验五年行动规划”。加强社会主义核心价值体系教育,把社会主义核心
28、价值观、“中国梦”等融入教育全过程。结合学校实际,分学段有序推进中华优秀传统文化教育。开展“八礼四仪”和“德育 486 活动”系列教育。注重“德育 486 活动”的培育与宣传,努力形成在省内外具有一定知名度的德育品牌。继续开展优秀校本德育课程评比活动。落实中小学法制教育指导纲要,加强法制教育。开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、第 14 个“公民道德宣传日”、第 13 个“民族精神教育月”活动。落实中小学心理辅导室建设指南,做好星级心理辅导室的申报与创建工作,争创国家级、省级中小学心理健12康教育特色学校。探索实施班主任资格准入制和职级制,建立班主任工作津贴增长机制。6实施多样化教育。严格落实基础
29、教育国家课程方案,确保开齐开足开好规定课程。鼓励各学校根据学校特点、学生需要,围绕育人目标,开发校本课程、特色课程,构建多样化、可选择的学校课程体系。加强学校社团活动的管理与考核,研究制定学校社团建设考核标准,推动各学校社团活动常态化开展。加强对音乐、体育、美术、信息技术、社团活动等开设情况的常规督查,每学期不少于 2 次,督查结果及排序在如皋教育网公布,并纳入综合考核方案。加强课程基地设施设备、教学环境建设,建构丰富、高质量的课程载体,学生常态化进入课程基地学习。争创省市级通用技术学科基地。积极开展社会实践活动,做好素质教育拓展、馆校衔接、乡村(城市)少年宫等工作。7深化课堂教学改革。贯彻落
30、实江苏省基础教育教学改革行动计划,制订新的区域教学改革行动规划,确定课程教学改革的重点项目,进一步深化区域教学改革。推动“活动单导学”教学模式再提升,开展优化“小组合作”运行模式、分层教学、资优生培养策略、课堂教学评价等专题研究。鼓励学校开展行政班与教学班并行的“选课走班”教学试点。遴选部分学校开展文科资优生培养研究。制定不同学段学生学习习惯培养清单,加强学生学习品质的研究与指导。推进安定小学省前瞻性教学改革实验项目建设,培育 12 个教学改革新项目。开展学前教育课程游戏化研究。加强学校教研组、备课组建设。坚持应用驱动,推进课题研究。8继续抓好学生阅读和书法教育。把学生阅读和书法教育作为学生发
31、展的奠基工程,持之以恒地抓实抓好。继续落实如皋市义务教育阶段课外阅读管理与指导意见,加强对学生阅读13的管理与考核。落实图书添置经费比例,加强图书馆建设。创造条件与市图书馆开展合作,实现资源共享。鼓励学校利用图书、报刊布置走廊、教室等边角空间,倡导学生自主管理、诚信取阅,形成学校在“图书馆”中的良好氛围。创新图书借阅方式,简化图书借阅管理,将馆藏资源推送到楼层、课堂,促进师生便捷、有效阅读。开展经常性主题读书活动。以语文课为主,安排专门时间加强书法教育。9加强体育、美育和劳动教育。开展“每天锻炼一小时”常规检查,切实保证中小学生每天一小时校园体育活动。鼓励各学校在地方课程和校本课程中科学安排体
32、育课程。举办如皋市中小学大课间特色项目展示与阳光体育运动会。推进校园足球运动,大力发展学生足球社团,足球特色学校每周至少安排一节足球课。召开校园足球运动现场推进会。学生体质健康测试合格率达 95%以上。加强管理,做好学校体育场馆向社会开放工作。以审美和人文素养培养为核心,加强和改进学校美育工作。开齐上足艺术课程,开展“体育、艺术 21 项目”、社团活动等,确保每个学生在校期间至少参加一项艺术活动。落实劳动与技术教育课、通用技术课程,开展校内、校外劳动,鼓励学生参与家务劳动等,切实加强中小学劳动教育。10减轻学生过重课业负担。严格控制学生在校集中学习时间,小学、初中、高中学生在校集中学习时间分别
33、不超过 6 小时、7 小时和 8 小时。严格规定通学生的到校离校时间以及寄宿生的休息时间,确保学生睡眠时间达到相关规定标准(小学生10 小时、中学生8 小时)。控制作业量,小学一、二年级不得布置书面家庭作业,小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业分别控制在 1 小时、1.5 小时和 2 小时以内。设立“免作业日”,全市小学阶段周三不布置家庭作业,推动小学教育生动活泼发展。鼓14励学校通过作业公示制度、布置分层作业、年级组长或班主任统筹作业量等手段,切实减轻学生过重课业负担。加强学业负担指数监测,及时公布监测结果和排名,并纳入综合考核方案。引导家长树立正确的教育观、质量观、作业观,辩证看待
34、合理负担与过重负担,切实把“减负”贯穿到教育教学和校内外各个方面。(三)加强教师队伍建设,提高教育保障度。11加强教师师德建设。创新师德教育机制,将教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等贯穿教师培养、岗前和职后培训、管理的全过程。围绕人民群众普遍关注的师德热点,结合学校实际,开展师德大讨论,制定并面向社会公布校本化的师德规范,接受社会监督。通过家长会、宣传册、橱窗、报纸、网络,以及微博微信等,大力宣传优秀教师典型。组织师德报告团,开展巡回演讲。开展市级、校级师德满意度调查,公布调查结果并跟踪整改。将师德以及教师社会公德表现作为教师考核聘任(聘用)和评价的首要内容,严格实行“一票否决制
35、”。明确相关处理细则,严禁中小学在职教师组织或参与有偿补课、体罚或变相体罚学生、参与赌博、收受学生及家长礼品礼金等。12提高教师学历比例。拓宽学历提升路径,积极与相关高校联系,加大研究生培养力度。加强教师学历提升年度考核,对当年在职教师新取得规定学历证书或研究生入学资格的,按 2 倍人数计算规定学历达成比例。排查未达规定学历的人员名单,倒逼学历提升进度。继续实行研究生入学、毕业和编外幼师本科毕业奖励政策。13提升教师专业水平。落实江苏省乡村教师支持计划实施办法(20152020 年),制定乡村教师支持方案。实施教师专业成长工程,开展教龄 1 年以内新教师“专业适应”行动、教龄26 年教师“专业
36、胜任”行动,及教龄 6 年以上青年教师“专业成15熟”行动。创新教师培训方式,探索开展网络培训、线上培训线下交流、以赛促训、跟岗锻炼、工作坊式研训等。实施联盟式校本研修,试行校本研修星级评定制度。重视团队建设,探索建立卓越团队协同发展机制,鼓励各单位、联盟学区或跨单位成立合作发展团队(或小组)。组织学习幼儿园、普通高中、特殊教育学校、中等职业学校校长、园长专业标准。对接南通市优秀教育人才评选条件,开展新一届如皋市学科带头人、骨干教师、教坛新秀专项培训。职业学校“双师型”教师比例达 75%。搭建教育管理干部成长展示平台,举办校长论坛、沙龙等活动。尊重教师专业价值,关心教师生活,通过组室文化建设、
37、文体活动等为教师创设良好环境。14推进教师队伍“县管校聘”管理改革。建立健全“全市统管、学区协调、学校聘用”的教师队伍管理体制。统一城乡中小学教职工编制标准,探索按照生师比和班师比相结合的方式核定小规模、寄宿制学校教师编制。开展岗位设置统筹管理工作。完善交流轮岗公示制度,实现义务教育学校教师、校长交流轮岗常态化。支持乡村教师发展,优先补足配齐乡村学校教师,新招聘教师继续向农村学校倾斜。继续推进联盟学区建设,大力推进优秀教师向乡村学校流动,在职称评聘、评先评优、优秀教育人才评选等方面实施倾斜政策。实施教师资格定期注册制度。开展校长目标责任制试点工作。(四)拓展教育开放空间,提高教育开放度。15加
38、强教育合作与交流。继续推进中美“千校携手”国际合作项目。鼓励各学校与国内外学校结对,开展文化交流活动。加快北京外国语大学附属如皋龙游湖外国语学校筹建进度,6 月份前启动一期工程建设。支持武昌首义学院与台湾华夏科技大学在如皋合作创办“长江科技大学”。探索职业学校与国外、中西部开16展多种形式的合作办学。推进职业学校与 12 所高校开展合作,实行贯通培养。加强职业学校专业与国际通用职业资格证书课程及相关要求的对接,对接比例达 20%。积极争取省市级及我市教师出国(境)培训进修计划,鼓励各学校单独组织教师出国(境)参加培训进修,力争全年出国(境)培训人数达 100 人。16推进教育与社会双向互动。加
39、强家校联盟建设,推进家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等各种家校沟通渠道,实行开门办学。举办家长培训讲座、咨询服务、经验交流等,广泛宣传科学的教育理念和方法,广泛宣传如皋教育、学校发展、教师队伍的突出成绩和亮点。定期开展家长和学生共同参与的参观体验、专题调查、志愿服务和社会公益活动。充分发挥家长的专业优势、资源优势等,为学校管理、教育教学活动提供支持和志愿服务。加强 QQ 群、微信群等家长群的管理,牢牢把握群内正确舆论导向的主导权。加强与社区及各类社会组织的联系,共同构建教育发展的社会支持体系。(五)推进党建和法治建设工作,提高教育满意度。17巩固提升“三严三实”专题教
40、育成果。贯彻落实关于加强全省中小学校党的建设工作的意见,提请建立中共如皋市委教育工作委员会,加强中小学校党的建设工作。健全中小学校党组织管理体制,完善中小学校党组织工作运行机制。做好市直学校党组织换届公推直选指导工作。持续深入抓好“三严三实”专题教育整改落实,形成作风建设新常态。坚持德才兼备,做好教育管理干部的培养和选拔任用工作。健全校长工作考核考察机制,实施开放式网络民主测评。加强后备干部队伍建设,促进后备干部年轻化。18推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设党组织主体责任和纪律检查组织监督责任。开展中国共产党廉洁自律准则17中国共产党纪律处分条例系列学习活动。落实一把手“四个不直接分管”和
41、集体讨论“末位表态”制度。实行重大事项签字背书制度。对教育系统干部人事管理、财务后勤管理、物资采购、工程招投标、招生编班管理等,打造阳光系列工程。推进廉政文化示范学校创建工作。严格落实中央“八项规定”、省委及如皋市委“十项规定”等各项要求,加强学校财务制度执行情况的监管,严控“三公”经费支出。切实规范学校收费行为,推进收费诚信单位建设。做好学生资助工作,家庭经济困难学生按省定补助标准受帮扶比例达 100%。强化学校教育装备的管理与服务,市直学校装备采购实行教育局统一打包招投标采购,镇属学校装备采购实行报备制度。加强学校食堂账务及资金的管理,严格执行学校食堂司务长轮岗制度。19继续推进依法治教。
42、规范和优化权力运行的工作流程,做好行政权力网上公开透明运行工作。修订教育管理制度选编,推动将各项工作纳入法治化、制度化的轨道。继续开展学校章程内容审核和现场审核,力争学校章程网上公布达 100%。充分发挥学校章程的规范、约束和引领作用,推动各学校按照章程自主办学。督促落实“三重一大”决策制度。完善和落实党务公开、校务公开、教代会制度、监委会制度等各种民主监督制度。加强学校章程和配套制度执行情况的督促检查与考核。严格民办非学历教育培训机构的审批程序,实行网上公开,接受社会监督。编印民办非学历教育培训机构宣传册。强化中小学素质教育督导评估工作,开展教育装备、社会教育、规范办学等专项督导。力争参加全
43、省教育质量样本监测工作。开展学业水平和综合素养监测。修订市直学校及镇(区、街道)教育管理中心教育工作综合考核方案,将课程开设、社团活动、学业负担、招商招才等纳入考核方案。1820营造平安和谐发展环境。落实教育系统安全生产“党政同责,一岗双责”及学校安全主体责任。积极争取相关部门的支持,做好江苏省平安校园建设示范县(市、区)创建工作。严格各类集体活动运输学生车辆审批手续,加强中考、高考、“馆校衔接”、青少年素质教育实践活动等学生集体用车规范管理。开展学生宿舍专项整治行动。开展如皋市学校 A 级示范食堂的评审工作,推进学生营养餐工程。开展“十佳食堂”和“十佳司务长”评选活动。广泛宣传高职单招、重点
44、高校专项计划等各类招考政策、招考信息。主动服务上门,做好中考和高考体检、自学考试报名、成人高考报名、空军海军招飞等工作。重视做好新“六城同创”、文明城市和文明单位创建、信访、社区共建、“教师进社区”志愿服务、双联双助、“千人联千企”以及老干部工作、关心下一代工作、共青团(少先队)工作、双拥工作、计划生育工作等。组织策划“讲述如皋教育好故事,传播如皋教育好声音”系列报道,为教育发展传递正能量。出台“如皋市教师礼仪行为规范”,开展“如皋教育十大美语”“如皋教育十大忌语”评选活动。加强新媒体建设,拓宽新媒体双向互动、服务社会等功能。制定如皋市教育系统网络和信息安全类突发事件处置预案,完善网络舆情的预
45、警、调控、干预、应对、反馈机制,有效引导公众舆论。附件: 20162016 年教育重点工作目标责任分解表年教育重点工作目标责任分解表 工作要点具体任务牵头科室 完成开发区第三实验幼儿园、如城城东幼儿园、九华镇营防幼儿园、 丁堰镇刘海幼儿园、磨头镇场南幼儿园、东陈镇东陈幼儿园、下原镇 花园幼儿园等 7 所幼儿园建设工程。基建办1.推进教育 重点工程建 设。推进搬经镇幼儿园建设。基建办19督促部分民办幼儿园改(扩)建工程建设。基教科 基建办 推进开发区实验初中一期和二期工程建设。基建办 实施运动场地塑胶化项目 9 个。基建办 完成义务教育 B、C 级校舍改造重建工程。基建办 推进港城高中一期、二期
46、工程建设,完成石庄中学教学楼和宿舍楼、 如皋第一中专体艺楼等工程建设。基建办完成如皋中学、白蒲中学、搬经中学等部分校舍改造提升工程。基建办 对部分幼儿园校舍进行抗震鉴定,并分期分批进行加固改造。基建办 扎实推进如皋市第二期学前教育三年行动计划(20152017 年), 完成年度目标。基教科研究制定“关于深化学前教育体制改革实施方案”,探索学前教育体 制改革的如皋路径。基教科完善学前教育经费保障机制,对幼儿园新建、改扩建工程和省市优质 幼儿园创建进行以奖代补。财审科高新区实验幼儿园、光华幼儿园、西城幼儿园创建省优质幼儿园。基教科 提请设立全市公办幼儿园,依规取得法人资格,核定事业编制计划。人事科
47、 落实如皋市普惠性民办幼儿园认定管理实施细则,加强普惠性民 办幼儿园规范管理。职社办健全幼儿教师分工共管管理体制,事业编制幼儿教师由市教育局负责 管理,编外聘用幼儿教师由相关镇(区、街道)人民政府(办事处) 负责管理(民办幼儿园聘用的教师由举办者按照相关规定予以管理)。人事科2.探索学前 教育体制改 革试点项目。建立编外幼儿教师评先评优机制。人事科 研究制定职业学校招生政策和考核办法,将其纳入综合考核方案并增 加比重,稳定职业教育发展规模。职社办如皋第一中专高质量完成省高水平现代化职业学校建设阶段目标任务。职社办紧贴区域产业发展需要,在现代农业技术、健康养老服务、文化创意 产业等方面探索开设新
48、专业。职社办创建 2 个省现代化专业群和实训基地。职社办 开展校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制试点。职社办 新增 2 个“校中厂”“厂中校”。职社办 职教技能大赛、对口高考、学业水平测试等均居全省前列。职社办 举办如皋市第二届终身教育活动周。职社办 加强社区教育中心规范管理,明确社区教育中心“固定动作”和“自 选动作”。职社办与社区紧密结合,打造社区教育品牌。职社办 如皋市社区学院建成省首批高水平示范性社区教育机构。职社办 创建省标准化社区教育中心 2 所、省标准化居民学校 15 所。职社办3.巩固省职 业教育创新 发展实验区 建设成果。争创全国农村职业教育和成人教育示范县。职社
49、办 推进学校网络宽带升级改造,市直学校、镇中心小学和初中专网宽带 接入南通教育资源网不少于 1000 兆、其他学校不少于 100 兆。装备室所有班级开通网络,班班有数字化教学设备,实现优质资源“班班通” 覆盖率达 100%。装备室以学校为单位推进网络学习空间“人人通”建设,组织师生在同一资 源网站上开通实名注册的个人空间并积极运用,确保网络学习空间 “人人通”覆盖率达 90%以上。装备室4.提高教育 信息化水平。所有中小学与省、市、县教育信息化公共服务平台互联互通,共建共 享优质资源,覆盖率达 100%。装备室工作要点具体任务牵头科室 创建南通市数字化校园 37 所。装备室 加强教育装备投入督查,确保图书、教育装备投入达规定比例。装备室 强化电化教育研究,推动信息技术与学科教学深度融合。装备室4.提高教育 信息化水平。组织优秀教育人才研发微课视频。教研室20基于电脑端和微信服务号“双平台”架构,开发“如皋微课”自主学 习平台。办公室做好国家教育信息化“敏特英语”教学试点工作。装备室 制定“生活德育生态体验五年行动规划”。基教科 加强社会主义核心价值体系教育,把社
限制150内