重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅转发人口计生委扶贫办关于.docx
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1、重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅转发人口计生委扶贫办关于重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅转发人口计生委扶贫办关于进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作若干意见通知的通知渝办发2022173号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:经市政府同意,现将国务院办公厅转发人口计生委扶贫办关于进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作若干意见的通知(国办发202210号)转发给你们,并结合我市实际,提出如下贯彻意见,请一并贯彻执行。一、将人口计生工作做得比较好的贫困村优先纳入扶贫开发整村推进规划。扶贫开发、农田基本建设、水利设施建设、土地开发、新农村建设等项目和资金,要向人口计生工作做得比
2、较好的贫困村倾斜。二、对计划生育扶贫对象予以优先优待。实施易地扶贫搬迁、以工代赈、产业扶贫、“雨露计划”、就业促进等专项扶贫政策或项目时,要优先优待符合条件的计划生育扶贫对象。发展特色产业、完善基础设施、可再生能源开发利用、危房改造、贴息贷款、定点扶贫、“兴边富民”行动等政策和项目,要向计划生育扶贫对象倾斜。支持计划生育扶贫对象调整产业结构,因地制宜发展种植、养殖、农产品加工、手工艺品制作等产业,提高家庭发展能力。三、将人口计生工作纳入连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划。在编制连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划中,要将人口计生工作纳入规划,将人口计生与扶贫开发相结合作为促进贫困地区人口与资源、
3、环境、经济、社会协调可持续发展的重要途径,将人口计生服务体系建设、诚信计生奖励、信息化建设等重点项目和政策纳入片区规划。四、加大对贫困地区人口计生工作的支持和指导力度。人口计生部门要大力支持贫困地区开展计划生育优质服务和免费孕前优生健康检查,进一步提高育龄群众生殖健康水平和出生人口素质。健全人口和计划生育利益导向政策体系,落实好奖励扶助、特别扶助制度和法定奖励政策,推广实施诚信计生奖励政策。全面开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动,大力传播文明婚育观念,建设新型家庭人口文化。推进人口计生公共服务体系建设,加强服务设施设备装备更新,强化流动服务能力建设。加强贫困地区人口计生队伍建设,组织
4、开展专项培训和继续教育,组织贫困地区与“一圈”区县技术骨干双向交流培训。二一二年五月三十日国务院办公厅转发人口计生委扶贫办关于进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作若干意见的通知(国办发202210号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:人口计生委、扶贫办关于进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的若干意见已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。国务院办公厅二一二年二月五日关于进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的若干意见人口计生委 扶贫办为深入贯彻中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和中国农村扶贫开发纲要(20222022年)精神,进一步做好新形势
5、下人口计生与扶贫开发相结合工作,提出如下意见。一、充分认识新形势下做好人口计生与扶贫开发相结合工作的重要性(一)人口计生与扶贫开发工作取得显著成绩。人口是影响经济社会发展的关键因素,关系着贫困地区脱贫致富和全面协调可持续发展。贫困地区脱贫致富,有利于群众生育观念的转变和计划生育工作的深入开展。改革开放以来,在党中央、国务院的正确领导下,各级人口计生、扶贫开发部门认真贯彻落实科学发展观,将人口计生与扶贫开发工作结合起来,在扶贫开发政策、项目上对计划生育扶贫对象予以优先优待,创造了“少生快富”工程、长效节育措施奖励等行之有效的经验,人口计生和扶贫开发工作取得了显著成绩,贫困地区生育水平逐步下降,人
6、口过快增长的势头得到有效控制,统筹解决人口问题迈出重要步伐,缓解了人口对资源、环境的压力,促进了贫困地区经济发展、社会和谐和民生改善;一大批计划生育扶贫对象脱贫致富,农村贫困人口大幅减少,收入水平稳步提高,农村居民生存和温饱问题基本解决。(二)加强人口计生与扶贫开发相结合工作具有重要意义。当前,我国人口发展正处于重大转折期,人口素质、结构、分布正成为影响发展的主要因素;扶贫开发任务十分艰巨,扶贫对象规模大,相对贫困问题凸显。人口多、增长快、素质低仍是制约贫困地区脱贫致富、群众生活水平提高的重要因素。贫困地区人口计生工作关系着全国稳定低生育水平、统筹解决人口问题的大局。加强人口计生与扶贫开发相结
7、合工作,是实现和稳定贫困地区低生育水平,全面提升人口计生工作水平的重大举措;是促进贫困家庭脱贫致富,实现贫困地区经济社会更好更快发展的重要途径;是促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展的迫切要求;是推动人口计生与扶贫开发事业共同进步的必由之路,必须坚持不懈地抓好落实。二、明确人口计生与扶贫开发相结合工作的指导思想、目标任务和基本原则(三)指导思想。以科学发展观为指导,认真贯彻中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和中国农村扶贫开发纲要(20222022年)精神,适应转变经济发展方式、保障和改善民生、增强扶贫对象自我发展能力的新形势,加大对贫困地区人口计生工作的支持力度,
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