水利基金.docx
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1、水利建设基金筹集和使用管理暂行办法(财政部一九九七年一月二十三日发布)第一条为加快水建设步伐,提高大江大河防洪抗旱能力,改变重点水利工程设施和江河防 洪体系建设滞后的状况,缓解水资源供需矛盾,促进社会经济持续、快速、健康发展、根据国务 院建立水利建设基金的决定,制定本办法。第二条水建设基金是用于水利建设的专项资金,由中央水建设基金和地方水建设基金 组成。中央水利建设基金主要用于关系国民经济和社会发展全局的大江大河重点工程的维护和建 设。地方水利建设基金主要用于城市防洪及中小河流、湖泊的治理、维护和建设。跨流域、跨省 (自治区、直辖市)的重大水利设工程和跨国河流、国界河流我方重点防护工程的治理费
2、用由 中央和地方共同负担。第三条中央水利建设基金和来源:(-)从中央有关部门收取的政府性基金(收费、附加)中提取3%0应提取水利建设基金 的中央政府性基金(收费、附加)项目包括:车辆购置附加费、港口建设费、铁路建设基金、市 话初装费、邮电附加、中央分成的电力建设基金。(-)经国务院批准的其他可用于水利建设基金的资金。第四条地方水利建设基金的来源:(-)从地方收取的政府性基金(收费、附加)中提取3%o应提取水建设基金的地方政 府性基金(收费、附加)项目包括:养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地 方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、
3、 征用管理费、市政设施配套费。(二)有重点防洪任务的城市要从征收的城市维护建设税中划出不少于15%的资金,用于城 市防洪建设。具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。有重点防洪任务的城市包括:北京、天津、沈阳、盘锦、长春、吉林、哈尔滨、齐齐哈尔、 佳木斯、郑州、开封、济南、合肥、芜湖、安庆、淮南、虫樨、上海、南京、武汉、黄石、荆州、 南昌、九江、长沙、岳阳、成都、广州、南宁、梧州、柳州市,以及省、自治区、直辖市人民政 府确定的有重点防洪任务的城市。(三)经省、自治区、直辖市人民政府批准征收的用于水利工程和防洪设施建设的各项基金 (资金、附加、收费),统一纳入地方水利建设基金。第五条中央水建设
4、基金的划转力、法由财政部会同国家计委、水嘟另行制定。地方水利 设基金的划转办法,由省、自治区、直辖市人民政府参照中央水利建设基金划转办法,根据各地 实际情况制定。第六条水利建设基金首先要用于现有的水利工程建设,具体使用范围:(-)中央水利耀设基金专项用于:大江大河重点治理工程维护和建设;大江大河防汛抗洪 设施维护和水毁工程修复;大河大河的清淤除障及流域内蓄滞洪区安全建设;全国性防汛抗旱通 讯和信息系统维护和建设;其他经国务院批准的全局性水利工程。(二)地方水利建设基金专项用于:地方重点水利工程建设项目;地方中小河流、湖泊的治 理;地方重点水土流失防治工程建设;重点防洪城市的防洪设施建设;地方水
5、利工程维护;其他 经省级人民政府批准的水利工程项目。第七条水利建设基金属于政府性基金,按照国务院关于加强预算外资金管理的决定(国 发199629号)的规定,纳入财政预算管理,专项列收列支。每年年初分别由中央和省级水利部 门根据水利1设规划响同级财政部门才能年度基金使用计划,经同级财政部门审核后拨付资金。 其中,用于现有水利工程基本建设的水利建设基金,要分别纳入中央和地方基本建设投资计划。水利建设基金实行专款专用,年终结余可结转下年安排使用。第八条财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度;计划部门要对水利M 本建设项目进行严格审查。年终,中央和地方水利部门应按财政隶属关系,分别编制
6、水利建设基 金收支决算报表;属于基本建设的支出,还应按规定编制基本建设财务决算,报同级财政部门审第九条任何部门和单位不得任意提高水健设基金的征收标准,不得扩大使用范围,不得截留、挤占或挪用。各级财政 计划、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查,违者要严肃处 理。第十条本办法自1997年1月1日起实行,到2010年12月31日止。第十一条各省、自治区、直辖市人民政府根据本办法制定具体实施细则,反财政部、国家计 委、水利部备案。第十二条本办法由财政部会同国家计委、水利部解释。安徽省人晶I娣关于Efl发安徽省地力K利建设基第集科蜘管暂行*法)的通知发文文号:皖政20003号各市人民政府、行政公署,
7、各县(市)人民政府,省政府各部门、各直属机构,中央驻皖各单位; 现将安徽省地方水建设基金筹集和使用管理暂行办法印发给你们,请认真贯彻执行。安徽省地方水建设基金筹集和使用管理暂行办法第一条为加快我省水利建设,多渠道筹集水利建设基金。提高大江大河的防洪抗旱能力,确保重点水工程建 设的顺利实施,哪人民的生命和财产安全促进社会经济持续、快速、健康发展,根据国务院关于印发水利 建设基和使第暂行办涉的通知精神,我省对业已开征的地方水建设基金进行了清理、整顿和规范, 报经国务院减轻业负担部际联系会议同意,财政部对我省下达了关于征收Zl涮建设基金有关问题的批复)。根 据国务院文件和财政醐废精神,结合我省近年来
8、开征地方水利建设基金的实际,懒徒本办法。第二条地方水利建设基金的来源、征收标准及征收途径(一)从地方收取的政府性基金(收费、附加中提取3% ,纳入地方水利建设基金。瞬取地方水利建设基金的 地方政府性基金(收费、附加项目包括:养路费、客货水运附加、公路运输管理费、交通建设专项资金、车辆通行 费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理 费、市政设施配套费。对属于省统收统支的政府性基金收费、附加应提取的3%部分,由省财政厅负责提取、Wo各市、地、县政府 性基金(收费、的J0)中应提取的3%部分,由当地财政部门负责提取、Wo(二)凡有销售收入和
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